5.6. Сущность и особенности деятельности производственного кооператива

Правовые, организационные, экономические, производственные (хозяйственные) основы функционирования кооперации в Украине определяют Закон Украины от 10.07.2003 г. «Кооперации» [41] и статьи 93-111 ХК Украины. Производственные кооперативы, предприятия потребительской кооперации, предприятия общественных и религиозных организаций признаются предприятиями коллективной собственности.

Согласно статье 95 ХК Украины производственным кооперативом является добровольное объединение граждан на основе членства с целью совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, которая базируется на их личном трудовом участии и объединении имущественных паевых взносов, участии в управлении предприятием и распределении дохода между членами кооператива в соответствии с их участием в его деятельности. Производственные кооперативы могут осуществлять производственную, перерабатывающую, заготовительно-сбытовую, снабженческую, сервисную и любую другую предпринимательскую деятельность, не запрещенную законом. Производственный кооператив является юридическим лицом и действует на основе устава. Наименование производственного кооператива должно содержать слова «производственный кооператив» или «кооперативное предприятие».

Статья 96 ХК Украины закрепила принципы деятельности производственного кооператива. Ими являются:

добровольность членства граждан в кооперативе и свободный выход из него;

личное трудовое участие членов кооператива в деятельности предприятия;

открытость и доступность членства для тех, кто признает устав кооператива, желает принимать участие в его деятельности на условиях, установленных уставом кооператива;

демократичный характер управления кооперативом, равные права членов кооператива при принятии решений;

распределение дохода между членами кооператива в соответствии с их трудовым и имущественным участием в деятельности кооператива;

контроль членов кооператива за его работой в порядке, Определенном уставом.

Особое значение приобретает хозяйственная деятельность производственного кооператива, которая определена в его уставе. Производственный кооператив согласно уставу самостоятельно устанавливает основные направления хозяйственной деятельности, осуществляет ее планирование и организацию. В статье 107 ХК Украины указаны следующие основные виды хозяйственной деятельности. Производственный коллектив реализует свою продукцию, оказывает услуги по ценам и тарифами, которые устанавливаются им самостоятельно или на договорной основе, а в случаях, предусмотренных законодательством, – по государственным ценам и тарифам, Отношения производственного кооператива с другими предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности устанавливаются на основе договоров. Доход производственного кооперативу формируется из поступлений от хозяйственной деятельности после покрытия материальных и приравненных к ним расходов и расходов на оплату труда наемного персонала. Доход направляется на уплату налогов и других обязательных платежей, на погашение кредитов, покрытие убытков, проведение отчислений в фонды кооператива, кооперативные выплаты, выплату долей дохода на паи и т. п.

Кооперативные выплаты часть дохода производственного кооператива, распределяемого между членами кооператива с учетом их трудового и другого участия в деятельности кооператива. Начисление и выплата долей дохода на паи осуществляются по итогам финансового года из дохода, остающегося в распоряжении кооператива с учетом необходимости формирования его фондов. По решению общего собрания членов кооператива выплата долей дохода на паи может осуществляться в денежной форме, товарами, ценными бумагами и т. п. Порядок использования дохода производственного кооператива определяется уставом кооператива в соответствии с законом. Производственный кооператив самостоятельно осуществляет внешнеэкономическую деятельность в соответствии с законом. Порядок использования средств кооператива в иностранной валюте устанавливается законом и уставом кооператива. Имущественные отношения члена производственного кооператива с кооперативом при прекращении членства в кооперативе и относительно перехода пая регулируются гражданским законодательством.

Следует отметить особенности прекращения деятельности производственного кооператива. Статья 109 ХК Украины и статья 29 Закона Украины «О кооперации» от 10.07.2003 г. определили порядок прекращения (ликвидации) кооператива [41]. Производственный кооператив по решению общего собрания членов кооператива может быть реорганизован в предприятия других форм хозяйствования в порядке, определенном уставом кооператива в соответствии с требованиями ХК Украины.

Производственный кооператив ликвидируется в общем порядке ликвидации субъекта хозяйствования, предусмотренном ХК Украины, с учетом следующего:

ликвидация производственного кооператива осуществляется ликвидационной комиссией, назначенной общим собранием членов кооператива, а при его ликвидации по решению суда – ликвидационной комиссией, сформированной в соответствии с этим решением;

распоряжение землей ликвидируемого производственного кооператива осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных земельным законодательством. Имущество кооператива, оставшееся после расчетов с бюджетом и кредиторами, распределяется между членами производственного кооператива пропорционально стоимости их пая.

Статья 37 Закона Украины «О кооперации» от 10.07.2003 г. регулирует взаимоотношения между государством и кооперативными организациями [41]. Согласно этой статьи государство гарантирует соблюдение прав и законных интересов кооперативных организаций. их членов, максимально содействует развитию и укреплению их хозяйственной самостоятельности.

Государство содействует подготовке высококвалифицированных кадров для системы кооперации, развитию сети кооперативного образования, проведению научных исследований по вопросам кооперации. Кооперативные организации взаимодействуют с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в вопросах производства продукции и оказания услуг с целью снижения уровня безработицы, решения других экономических и социальных проблем. Собственность кооперативных организаций является неприкосновенной, находится под защитой государства и охраняется законом. Запрещается использование имущества кооперативных организаций на цели, не связанные с их уставной деятельностью. Государство не отвечает по обязательствам кооперативных организаций, а кооперативные организации не отвечают по обязательствам государства.

Запрещается вмешательство органов государственной власти и органов местного самоуправления в финансово-хозяйственную и иную деятельность кооперативных организаций, кроме случаев, прямо предусмотренных законом.

Убытки, причиненные кооперативной организации в результате выполнения решений органов государственной власти, органов местного самоуправления или их должностных лиц, а также в результате неисполнения либо ненадлежащего исполнения органами исполнительной власти и органами местного самоуправления предусмотренных законодательством обязанностей относительно этой организации, подлежат возмещению в установленном порядке. Споры по вопросам возмещения убытков разрешаются в судебном порядке.