2. Государственная промышленная политика

Государственная промышленная политика - инструмент государственной стра­тегии развития народного хозяйства, оптимизации отношений государства с хозяйствующими субъектами, регулирования ры­ночных механизмов в экономически и социально оправданных на­правлениях.

Промышленная политика способствует устранению устаревших производственных структур и формированию новых; ускоре­нию научно-технического и управленческого прогресса; повы­шению приспособляемости к объективным требованиям глоба­лизации мировой экономики.

Промышленная политика опирается на механизмы, позво­ляющие соединять интересы корпорации и государства. Она проводится для хозяйствующих субъектов всех организацион­но-правовых форм. Ее формирование и реализация - дело за­конодательной и исполнительной власти: федеральной, субъектов Федерации, муниципальной. Они же вырабатывают конкрет­ные меры поддержки промышленного производства.

На современном этапе развития экономики страны целью реали­зации государственной промышленной политики должен быть пе­реход:

• от приоритета ТЭК к приоритетам обрабатывающей промыш­ленности;

• устаревшей организации производства к гибким производственным системам, способным обеспечить быстрое обновление продукции;

• технологического лидерства в сфере вооружений любой ценой к росту конкурентоспособности гражданской промышленности;

• пренебрежения здоровьем человека к экологически чистому и безопасному промышленному производству;

• к развитию специализированных производств, позволяющих обеспечить конкурентоспособность продукции как на внутрен­нем, так и на мировых рынках;

• от самораспада НИОКР к целенаправленной реструктуризации отраслевой науки на основе социального заказа, сформиро­ванного в результате долгосрочного комплексного научно-тех­нического прогноза.

Основой государственной промышленной политики является ре­шение инновационно-инвестиционных проблем экономического роста. Эти два аспекта тесно связаны. Чем больше внедряется инноваций, тем больше необходимость в новых инвестициях.

В структурно-отраслевом содержании промышленной политики выделяются три группы отраслей:

• преимущественно экспортные отрасли (нефтегазовая, лесная, алмазная, металлургия, электроэнергетика и др.);

• отрасли, действующие как на внутреннем, так и на внешнем рынке (авиакосмическая, атомная, оборонная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промыш­ленность и др.);

• отрасли, работающие преимущественно на внутреннем рынке (автомобильное и сельскохозяйственное машиностроение, легкая и пищевая промышленность).

Контрольные вопросы по теме:

1. Каковы задачи государственного регулирования развития материального производства?

2. Что понимается под государственным заказом и государственным контрактом?

3. Что является основой государственной промышленной политикой?

4. Каковы цели государственной промышленной политики на современном этапе?

Рекомендуемая литература по теме:

1. Государственное регулирование рыночной экономики: Учеб. пособие для вузов / Отв. ред. И.И.Столяров. - М.: Дело, 2002. - 280 с. (Наука управления)

2. Государственное регулирование рыночной экономики /Отв. ред. В.И.Видяпин. - М.: Путь России: экономическая литература, 2002. - 590 с. (Энциклопедия рыночного хозяйства)

3. Государственное регулирование рыночной экономики: Учеб. /Под ред. В.И.Кушлина. – 2-е изд., доп. и перераб. – М.: РАГС, 2002. – 830 с.

4. Государственное регулирование экономики: Учебн. для вузов /Под ред. Т.Г.Морозовой. – М.: ЮНИТИ. 2001, - 256 с.

5. Завельский М.Г. Государственное регулирование рыночной экономики: системный подход в российских условиях /М.Г.Завельский. – М.: Наука, 2006. – 328 с.

6. Современная рыночная экономика. Государственное регулирование экономических процессов: Энцикопед. словарь /Под ред. В.И.Кушлина, В.П.Чичканова. – М.: РАГС, 2004. – 744 с.

7. Экономическая политика государства. Государственное регулирование экономики: Учеб. пособие /И.Ю.Карелин, О.Е.Малых, Г.Р.Семина, М.В.Шестернина. – Уфа: РИО БАГСУ, 2004. – 116 с.