Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Осипов Г.В. Социология. Основы общей теории / Социология. Основы общей теории

.pdf
Скачиваний:
1958
Добавлен:
02.05.2014
Размер:
13.93 Mб
Скачать

Глава 7. Социальные общности и группы

293

нию новых, адекватных городским условиям форм групповой солидарности — общностям и ассоциациям. Характер этого процесса и его последствия определяются характером тех соци­ альных групп, с трансформацией которых начинается урбаниза­ ция общества.

В свою очередь такого рода социальные образования, слу­ жащие исходным пунктом урбанизации, при всем их истори­ ческом многообразии могут быть охарактеризованы по цент­ ральному признаку, характеризующему их структуру: один класс социальных групп образуется по принципу вертикальной соподчиненное™ низших ere членов высшим (или высшему) членам группы. Такой тип упорядочения внутригрупповых взаи­ модействий обозначается как отношение «патрон клиент»

Другим типом социальных групп являются группы в которых взаимодействие строится по принципу равенства взаимодей­ ствующих субъектов (горизонтальные отношения). Такой тип упорядочения внутригрупповых взаимодействий обозначается как отношение «партнер—партнер».

Исторически первый тип отношений имел наибольшее рас­ пространение. «Патриархальное» общество (от лат. pater — отец) олицетворяет доминирующую роль в организации соот­ ветствующих социальных структур принципа господства и под­ чинения (вертикальные отношения). Тем не менее параллельно с подобными структурами господства и подчинения существо­ вали (в разных пропорциях) структуры, основанные на взаи­ модействии равных партнеров (отношения по горизонтали). Конкретно подобные типы социальных организаций воплоща­ лись и действовали: первые — в государственной структуре феодального общества, вторые — в его экономическом строе в форме ремесленных, торговых, коммерческих союзов и ассо­ циаций.

Историческим фактом для России является чрезвычайно слабое развитие социальных структур сотрудничества равных. Пример — новгородская разновидность феодальной республи­ ки, «раздавленная» Иваном Грозным. Наличие крепостного пра­ ва определило надолго характер сельской общины в России. Можно сказать, что это была община равных. Но это было ра­ венство в бесправии и нищете. Здесь выявилось обстоятельство, принципиально важное для характеристики социальных групп, общностей и ассоциаций, а именно' группа бесправных рабов не может образовать саморазвивающуюся, социально активную и

294

Раздел третий. Социальные структуры

социально значимую структурную часть общества. Такая группа не субъект социальных процессов, не участник социальных вза­ имодействий, а их пассивный объект. Социальные общности, ассоциации, группы, способные осуществлять функцию пози­ тивного развития, решают эту задачу только в том случае, если они служат формой взаимодействия экономически и полити­ чески свободных индивидов.

Исторически возникновение подобных индивидов неизменно связывалось (в числе прочего) с развитием городов, где занятие ремеслами, торговлей, коммерцией вело не только к наращива­ нию общественного богатства, но и к формированию экономичес­ ки состоятельных и политически (хотя бы относительно) свобод­ ных индивидов (экономически свободен тот, кто обладает соб­ ственностью или зарабатывает достаточно, чтобы быть свободным). Таков исходный момент, характеризующий членов тех групп, об­ щностей, организаций, которые выступают как влиятельные, ак­ тивные участники процесса социального развития, и именно го­ родская среда создавала для этого необходимые условия.

Однако степень реализации таких условий зависит от суще­ ственного социального фактора, влияющего как на сам процесс возникновения подобных социальных образований, так и на ха­ рактер их деятельности. Дело в том, что каждый из участников любого социального взаимодействия ставится перед необходимо­ стью выбора одного из двух альтернативных методов, видов пост­ роения отношений между участниками такого взаимодействия. Первый исходит из предположения, что, преследуя свои интере­ сы, один контрагент поставит их на первый план, не заботясь о таких же интересах другого участника взаимодействия, и, соот­ ветственно, необходимо поступать, игнорируя интересы другого. Второй метод построения взаимодействия исходит из предполо­ жения о том, что один контрагент, преследуя свои интересы, уч­ тет интересы другого, будучи уверен в том, что и этот другой по­ строит свои действия с учетом интересов самого контрагента. Первый способ построен на принципе взаимного недоверия. Вто­ рой — на принципе обоюдного доверия.

Многовековой социальный опыт доказывает, что экономи­ ческое процветание, успешное социальное развитие достигается по мере расширения в сфере общественных отношений удельно­ го веса социальной активности в форме объединения, коопера­ ции усилий для реализации интересов на основе взаимного дове­ рия. Простой пример: на участке одного фермера урожай созрел,

Глава 7. Социальные общности и группы

295

а у его соседа — еше не г. Если сосед одолжит соседу необходи­ мую технику, а тот, в свою очередь, поможет затем своей техни­ кой первому соседу — оба с урожаем. Если сосед соседу не дове­ ряет, не помогает, у соседа урожай гибнет, но и тот, кто не по­ мог, останется также без помощи, когда созрел его урожай, и также останется без урожая. Если торговец или предприниматель терпит временный ущерб и получает материальную поддержку со стороны другого участника хозяйственного оборота, уверенного, что в аналогичной ситуации и ему будет оказана соответствую­ щая поддержка, — в выигрыше остаются все. В противном слу­ чае — все проифывают. Доверие — продуктивно, недоверие — разрушительно. Отказ в доверии означает отказ от взаимной вы­ годы. Такова азбука практики конструктивных социальных взаи­ модействий. Умноженная тысячекратно подобная практика обес­ печивает экономическое и социальное развитие общества. Ее от­ сутствие ведет к застою и стагнации.

Подобные примеры позволяют выделить важный ингреди­ ент социальных взаимодействий, а именно наличие или отсут­ ствие норм взаимности. Появление таких норм приводит к важ­ ным социальным последствиям. На основе подобных норм воз­ никают тс социальные общности, которые способны противостоять атомизирующим, разобщающим тенденциям го­ родского образа жизни, их консолидации, что позволяет та­ ким общностям играть принципиальную роль социального фундамента демократического строя, реализуя цивилизационную функцию процесса урбанизации.

Возникающие в таких условиях гражданские ассоциации спла­ чивают своих членов, стимулируют чувства принадлежности, взаимной солидарности и гражданской вовлеченности. Путем осуществления соответствующих коллективных действий подоб­ ные ассоциации выходят на арену большой политики, влияя на государственные структуры и принимаемые ими решения. Нор­ мы взаимности, структуры гражданской вовлеченности, все те особенности социальной организации, которые способны упрочить эффективность осуществляемых обществом коллективных дей­ ствий, обозначаются понятием «социальный капитал»1. Сутью его является моральный ресурс, степень взаимною доверия кон­ трагентов социального взаимодействия.

1 См : Патюм Р. Чтобы демократия сработала. М., 1996.

296

Раздел третий. Социальные структуры

Категорию «социальный капитал» характеризует ряд важных особенностей. Уровень морального ресурса, как основы соци­ ального капитала, тем выше, чем чаше он используется, практикуется (чем чаше оказывается доверие, тем большей на­ дежностью оно характеризуется). Эффективное социальное вза­ имодействие расширяется. Верно и обратное: неиспользуемый моральный ресурс снижает свой уровень, недоверие возраста­ ет, и чем чаше встречается взаимное недоверие, тем большее распространение оно получает. Круг замыкается, блокируя конструктивные социальные контакты. Социальный капитал, в отличие от капитала финансового, — не частная собствен­ ность, а общественное достояние. Недостаток взаимного дове­ рия консервирует экономическую отсталость, лежит у ее исто­ ков. Основа процветающей экономики — надежность и эффек­ тивность договоров прямо зависит от создания обстановки взаимного доверия между соответствующими контрагентами.

Создание и поощрение активности структур гражданской вовлеченности в России является необходимым фактором ус­ пешного социального развития. Одной из форм подобных структур в условиях города является создание новых террито­ риальных общин городского типа. Такое развитие может быть отмечено, в частности, в Москве. Их целью является вовлече­ ние населения в управление жилым фондом (кондоминиумы, товарищества по управлению жильем), при этом общины бе­ рут на себя полную эксплуатацию групп жилых зданий, что значительно расширяет объем предоставляемых коммунальных услуг, повышает безопасность, уровень и качество ремонта и т. д. В результате образуются районы качественного, цивили­ зованного уровня жилья и территорий. Так возникают, реали­ зуются и крепнут элементы социального капитала в городских условиях России. Только на такой основе возможно создание и успешное функционирование подлинного городского местного самоуправления, а не его бюрократической имитации.

Формы подобного рода социальных ipynn, ассоциаций, са­ модеятельных организаций могут быть самыми разнообразными В России замени рост правозащитных ор1анизаций, экологи­ ческих организаций по защите окружающей среды, по защите потребителей, по противодействию распространению наркоти­ ков и т. д. Но даже и такие формы объединений граждан, как

Глава 7. Социальные общности и группы

297

музыкальные, литературные кружки, для встреч по интересам и другие, формируют и укрепляют умение кооперироваться — основу роста социального капитала.

Функционирование структур гражданской вовлеченности, кроме решения практических задач, ведет к важным общесоциальным последствиям. Принципиально при этом то обстоя­ тельство, что в рамках подобных структур отношения строятся по схеме «партнер — партнер», это отношения равенства и со­ гласованного коллективного действия.

Участие в подобных структурах служит важной школой граж­ данственности — умению кооперировать действия индивидов, проявлять терпимость к возможным оппонентам и, что самое ос­ новное, обучаться нахождению компромисса при выработке окон­ чательного решения, а также выработке чувства ответственности

за их реализацию. С другой стороны, подобного рода активные группы и ассоциации в состоянии оказывать серьезное воздей­ ствие и на государственную политику. Таковы внутренняя и вне­ шняя функции структур гражданской вовлеченности.

Без существования самостоятельных, равноправных субъектов социального взаимодействия невозможно создание плюралисти­ ческого общества. Без согласования различных интересов на основе их взаимного учета, без социального компромисса невозможно построение демократии. Возникновение и рост социального капи­ тала, его составных элементов — доверия, норм взаимности, гражданской вовлеченности — непременное условие успешного экономического, социального и политического развития России.

Вопросы для закрепления материала

1.Что характеризует формальную и содержательную струк­ туру социальных групп?

2.В чем различие между первичными и вторичными соци­ альными группами?

3.Чем отличаются формальные социальные группы от не­ формальных групп?

4.Какова роль референтной группы?

5.Что характеризует психологическую структуру группы и

еенеформального лидера?

6.Чем обусловлена поляризация групповой принадлежности?

7.В чем проявляется дезорганизация социальных групп?

298

Раздел третий. Социальные структуры

8.В чем проявляется объективный характер групповой пси­ хологии?

9.Как возникает и от чего зависит конформное поведение?

10.Каковы характерные черты внутригородских взаимодей­

ствий?

] 1. Каковы составные элементы и функции социального ка­ питала?

Литература для дополнительного чтения

Забродин Ю. М. Очерки теории психической регуляции. М., 1997.

Кон И. С. Социология личности. М., 1976. Майерс Д. Социальная психология. М., 1998.

Парыгин Б. Д. Социальная психология как наука. М., 1999. Патнэм Р. Чтобы демократия сработала. М., 1996. Поршнев Б. Ф. Социальная психология и история. М., 1979.

Романова Е. С, Гребенщиков Л. Р. Механизмы психологи­ ческой защиты. Генезис, функционирование, диагностика. М., 1996

Шибутани Т. Социальная психология. М., 1969.

Яковлев А. М. Социальная психология и преступность. М., 1971. Ярошевский М. Г. Психология в XX столетии. М., 1971.

Глава 8

СОЦИАЛЬНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ И НАЦИОНАЛЬНЫЕ (ЭТНИЧЕСКИЕ) ОБЩНОСТИ

§ 1. Социально-территориальная общность

Вся разносторонняя и многоплановая деятельность людей, составляющая содержание всех социальных процессов, осуще­ ствляется в масштабе определенных территориальных общнос­ тей, являющихся в связи с этим важными условиями и форма­ ми общественной жизни.

Социально-территориальные общности могут быть определе­ ны как совокупность людей, обладающих однотипным отно-

Глава 8 Территориальные и национальные общности

299

шением к определенной хозяйственно освоенной территории. Основными сущностными признаками подобной общности явля­ ются устойчивые экономические, политические, социальные, духовно-нравственные и экономические связи и отношения, вы­ деляющие ее в качестве достаточно самостоятельной системы пространственной организации жизнедеятельности людей. Соци­ ально-территориальные общности существовали и существуют в разных исторических условиях. Их появление означало важный этап, по существу качественный скачок, в истории человече­ ства. На это в свое время указал Ф. Энгельс, отметивший, что «старое общество, покоящееся на родовых отношениях, взрыва­ ется в результате столкновения новообразовавшихся обществен­ ных классов; на его место заступает новое общество, организо­ ванное в государство, низшими звеньями которого являются уже не родовые, а территориальные объединения»1. Иначе гово­ ря, именно территориальные общности являются основообра­ зующими звеньями любого государства.

Специфические свойства территориальных общностей детер­ минированы:

• экономическими условиями, в первую очередь историчес­

ки сложившимся разделением труда;

 

• социально-классовой, профессиональной и

националь­

ной структурой населения;

 

• экологическими условиями, оказывающими

сущностное

влияние на характер трудовой деятельности,

организацию

быта и многие другие черты образа жизни людей.

 

Впринципе, каждая территориальная общность несет на себе некоторые общие черты, характерные для социального организма в целом.

Вобщей совокупности территориальных образований исход­ ной являются первичная территориальная общность, которая обладает свойствами целостности и неделимости по функцио­ нальному критерию, а ее составные части не могут самостоя­ тельно выполнять специфические функции, которые присущи данной социально-территориальной общности.

Такой исходной территориальной общностью является регион.

Между социально-территориальными общностями имеются существенные различия: по уровню развития производительных сил, плотности населения, по характеру хозяйственной дея-

1 Маркс К., Энгельс Ф Соч. 2-е изд. Т. 21. С 26

300

Раздел третий. Социальные структуры

тельности, основанной на той или иной форме собственности, по образу жизни и режиму социального воспроизводства.

Социальное воспроизводство — это процесс эволюции сис­ темы социальных связей и отношений, социальной структуры, социальных институтов и организаций, норм, ценностей и по­ веденческих стандартов.

Основу социального воспроизводства составляет социальное воспроизводство населения, проживающего на определенной территории. Последнее включает в себя такие составляющие, как: демографическая, этническая (национальная), культурная, духовно-правовая, профессиональная1. В своей совокупности они не только обеспечивают физическое воспроизводство лю­ дей, но и воспроизводство определенных социальных качеств, необходимых для участия населения в общественной жизнедея­ тельности.

Социальное воспроизводство не имеет характера «простого повторения», т. е. и количественно и качественно оно отлича­ ется на разных исторических этапах развития общества.

Поэтому термин «расширенное» или «суженное» социаль­ ное воспроизводство должен отражать в своем содержании эти обстоятельства.

Вреформируемой России в 90-е гг. XX в. в регионах с пре­ имущественно русским населением наблюдался явный спад рождаемости и увеличение смертности населения. Практически во всех российских регионах в это же время проявилось усиле­ ние маргинализации населения, получила распространение со­ циальная апатия и различные формы девиантного поведения.

Вцелом стали более ощутимыми различия в социально-эко­ номическом развитии регионов. Сказалось также увеличение масштабов миграции, осложнившаяся ситуация в ряде облас­ тей и районов страны.

Территориальная градация российского общества отражается в определенных пределах в его административно-территориаль­ ном делении на республики, края, области, автономную об­ ласть, автономные округа, города федерального значения, крупные, средние, малые города, поселки городского типа, де­ ревни, аулы, хутора.

Наряду с функциями социального воспроизводства некото­ рые из социально-территориальных образований выполняют

1 См. подробнее. Социология. М., 1990. С. 194—195.

Глава 8. Территориальные и национальные общности

301

социально-политические функции, являясь субъектами феде­ рации. Последние сложились исторически и являются в усло­ виях новой демократической России своеобразным наследием советского прошлого.

В самых общих чертах современное российское государство представляет собой сочетание федеративной организации (гла­ венствующий признак) и элементов конфедерации, а также унитарного государства, т. е. «такую организационную структу­ ру, которая отражает масштабы страны, ее многоликость, со­ ветское наследие»1. По Конституции России Федерация состо­

ит из 89 субъектов, в числе которых 21 республика,

49 облас­

тей, 6 краев, 10 автономных округов, автономная

область и

два города федерального значения — Москва и Санкт-Петер­ бург. С весны 2000 г. все эти разнообразные административнотерриториальные единицы объединены в 7 федеральных окру­ гов. Это нововведение призвано способствовать усилению цен­ трализованной государственной власти и делает еще более специфическим российский федерализм. Говоря о его особен­ ностях, А. Г. Здравомыслов отмечает следующие моменты:

а) невозможность прямого заимствования опыта федераль­ ного строительства у других государств и народов;

б) отсутствие исторической традиции федеративных отно­ шений как в досоветский, так и в советский периоды;

в) наличие гораздо большего многообразия регионов по сравнению с мерой многообразия, наблюдающейся во всех иных федеративных государствах мира;

г) осложнение федеративных отношений национально-эт­ ническими моментами, которые представляют собой важный аспект современной политической реальности.

«Нынешний этап развития российского федерализма, — подчеркивает он, — связан с действующей Конституцией, ко­ торая, с одной стороны, провозглашает Российскую Федера­ цию в качестве Федерального Государства, а с другой стороны, содержит в себе определенные отступления от этого принципа»2.

' Марченко Г В. Регион как объект и субъект государственной поли­ тики и России // Рем ион как субъект политики и общественных ошошс- "ий М , 2000 С. 83.

2 Здравомыслов А. Г. Интерпретация государственности в российской политике // Роль государства в развитии общества Россия и междуна­ родный опыт. М., 1997 С. 63—64.

302

Раздел третий Социальные структуры

Эти «отступления» узаконивают, в частности, разностатусность регионов Более того, составляя в совокупности Российскую Федерацию, регионы (ее субъекты), имея разный статус, ока­ зывают разное влияние на социально-политические процессы в стране, на функционирование самой государственной власти

Регионы, представленные национальными республиками, являются, в соответствии с Конституцией, суверенными госу­ дарствами, имеющими свои конституции, свое законодатель­ ство, свою государственную атрибутику, в то время как все ос­ тальные, являясь также субъектами Федерации, таким стату­ сом не обладают

Характер отношений между федеральным центром и регио­ нами определяется не только основным законом страны, но и местным законодательством и системой договоров о разделе­ нии властных полномочий и предметов ведения Оптимальное решение этой проблемы обеспечивает как целостность феде­ рального государства, так и достаточную самостоятельность субъектов Федерации в решении вопросов, которые входят в их компетенцию От того, как разграничены предметы ведения между федеральным центром и субъектами Федерации, зави­ сит эффективность функционирования всего государства

«Первые шаги становления подлинного федерализма, в ча­ стности, перераспределения властных функций из центра в ре­ гион, — отмечает А А Жириков, — воспринимаются многими как признак ослабления государства, ущемления его суверени­ тета и даже как угроза территориальной целостности Для по­ добных опасений имеются весьма серьезные основания — в ходе политической перестройки многие политики строили свою карьеру именно на сепаратистских лозунгах борьбы с фе­ деральной властью»1 И это не могло не сказаться на самом принципе становления демократического федерализма и на политической стабильности общества

В силу некоторых особенностей развития постсоветской Рос­ сии разграничение предметов ведения и полномочий между Фе­ дерацией и ее субъектами пошло двумя путями конституцион­ ным и договорным Заключение в марте 1992 г Федерального договора положило начало процессу развития именно договор­ ных отношений Принятие Конституции Российской Федерации

' Жириков А А Проблемы федерализма // Социология межнацио­ нальных отношений / Отв ред В Н Иванов М, 1996 С 122