11. Сущность сметно-бюджетного планирования и финансирования. Сметы бюдж. Учреждений, их виды, особенности составления.

Сметно-бюджетное фин-ние – это метод предоставления ср-в б-та хоз. суб-там для организации их деят-сти. Бюдж. фин-ние основыв. на след. принципах: фин-ния расходов по строго целевому назначению; предоставления бюджетных ассигнований в минимально необходимых размерах и в соответствии с установленными нормами и нормативами; фин-ния по мере выполнения плана по производственным и оперативно-сетевым показ-лям. Учреждения, находящиеся на бюдж. фин-нии, составляют смету расходов. Бюджетная смета явл. основным фин. планом, кот. определяет объем, целевое направление и распределение бюдж. ср-в в соответствии с бюджетной росписью для выполнения бюджетной организацией своих функций. Получатели бюдж. средств несут ответственность за управление бюджет. ассигнованиями, а также принимают бюдж. обязательства и осуществляют расходы только в пределах бюдж. ассигнований, установленных бюджетными сметами. Порядок составления, рассмотрения и утверждения бюджетных смет устанавливается Мин. Фин.

Бюдж. учреждения независимо от того ведут ли они самост. учет или обслужив. централизован. бухгалтериями, сост. индивидуальные сметы расходов.

По бюдж. учреждениям, имеющим наряду с бюдж. ассигнованиями на их содержание поступления отдельных видов др. доходов, направляемых на восстановление расходов этих учреждений, сметы расходов сост. на полную сумму затрат с указанием также этих источников фин-ния.

Сметы расходов на централизованные мероприятия, финансируемые из б-та, сост. по кажд. мероприятию отдельно. Общие сметы сост. для группы однотипных учреждений и прим. в условиях централизованного бух.учета. Сводная смета отражает расходы на содержание учреждений одного ведомства, напр., отдела культуры, образования и т.д.

В случае увел-ния или уменьш. ассигнований в процессе исполнения б-та в смете бюдж. учрежд. вносятся изм-ния, а при необходимости сост. доп. сметы расходов, утвержд. как и основные.

Ассигнования из б-та учреждениям соц. сферы, сост. на хоз. расчете, планируются только на сумму расходов, кот. не покрываются их доходами (театры, кинотеатры, филармонии). Театрально-зрелищным и др. учреждениям м.б. предусмотрены дотации.

Внебюдж. ср-ва расход. строго по целевому назначению. По ним сост. отдельные сметы. Их составление, рассмотрение и утверждение производ. в порядке, установл. Мин.Фином одновременно со сметами расходов на содержание бюдж. орг-ций за счет ассигнований по б-ту. Расходы, включаемые в смету, д.б. обоснованы соответ. расчетами по кажд. смете. Определение расходов по смете должно производится исходя из действ. потребности в ср-вах, с учетом осущ. режима экономии и эф. расх. матер. и ден. ср-в.

Мин-ва, др. респ. органы гос. управления, отделы област., город., район. исполкомов, сельские, поселковые и городские Советы депутатов обеспечивают рассмотрение представленных подведомственными учреждениями смет расходов. При рассмотрении смет д.б. обеспечено: 1) строгое соблюдение действ. зак-ва; 2) поквартальное распределение ассигнований по сметам с учетом сроков проведения отдельных мероприятий; 3) соблюдение режима экономии и недопущения принятия в сметах расходов неподтвержденных соответ. расчетами.