Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Шпоры (все вместе).doc
Скачиваний:
10
Добавлен:
17.09.2019
Размер:
816.13 Кб
Скачать

5. Бюджетный кодекс(бк) Республики Беларусь, его структура и содержание

БК РБ был принят в июле 2008г. Часть статей БК вступила в силу с 1.01.2009, остальные – 1.01.2010. Необх-сть разработки БК – системат-ция бюдж закон-ства. БК разработан в увязке с Программой соц-эконом разв-я РБ на 2006-2010 гг. БК сост-т из общей и особенной частей.

Общая часть вкл-т 5 разделов:

1. общ полож-я; 2. бюдж с-ма Рб и гос внебюдж фонды; 3. доходы и расходы бюджета; 4. сбалансир-сть бюджетов; 5. межбюдж отн-я.

Особенная часть вкл-т 6 разделов: 6. участ-ки бюдж пр-сса и их полномочия; 7. сост-е проетов респ бюджета и мест бюджетов; 8. раасм-е и утверж-е респ бюджета и мест бюджетов; 9. исполн-е респ бюджета и мест бюджетов; 10. основы контроля за соблюд-ем бюдж закон-ства и ответ-сть за его наруш-е; 11. заключ положения.

В Общей части закрепл-тся основы бюдж. отн-й, сист-тся осн. термины, опр-тся стр-ра бюдж. сис-мы, принципы постр-я бюдж. класс-ции РБ, гос. внебюдж. фонды, а также д-ды и р-ды бюджетов. Д-ды б-тов вкл-ют 2 осн. группы – нал. и ненал. д-ды. На основе общ. полож-й о д-дах б-тов осущ-тся их разгран-ние м/ду б-тами разного уровня бюдж. сис-мы РБ.

В целях закрепл-я принципов разгранич-я расх. полномочий и ответ-ти м/ду б-тами всех уровней предусм-тся упорядоч-е и закрепл-е пост. доходн. источ-ков и расх. полномочий за кажд. уровнем бюдж. сис-мы РБ на основе сбаланс-сти д-дов и р-дов местн. б-тов и с учетом закрепл. за ними функций. Это дает возм-ть органам местн. упр-я и самоупр-я планировать б-т на перспективу, более рац-но расх-ть его ср-ва для выполн-я программ эк. и соц. разв-я тер-рии, что будет способствовать обесп-ю равн. доступа к осн. бюдж. усл. и соц. гарантиям граждан незав-мо от места их прожив-я.

Особенная часть детализ-ет все стадии бюдж. процесса, в т. ч. порядок сост-я, рассм-я и утв-я б-тов, а также отчетов об их исполн-и. В Особенной части опр-тся формы контроля за исп-ем б-тов и отв-сть за нарушение бюдж. закон-ва РБ.

В БК знач-но расширены сущест-щие и введены новые прав нормы. В частности:

- поэтапное внедр-е программн метода фин-ния расх-в;

- переход к механизму среднесрочн бюдж планир-ния (бюджет сост-ся на 3 года);

- увелич-е принципов бюдж класс-ции (было 5, стало 10);

- более детальное регулирование межбюджетных отношений, прописаны принципы их организации и формы;

- уточнено, какие д-ды и напр-я исп-я в какой б-ет (респ или мест) зачисл-ся;

- какие резерв фонды могут образ-ся и их размеры;

- мест бюджеты могут сводиться с дефицитом;

- источники фин-ний дефицита респ и мест бюджетов;

- изменились сроки бюдж процесса.

7. Республиканский бюджет: характеристика его дох-в и расх-в. Закон рб «о респ бюджете рб на 2010 год»

Доходы республиканского бюджета в 2010 году предусматриваются в сумме Br35,5 трлн. Расходы - Br38,2 трлн. В 2010 году в целях совершенствования налоговой системы Беларуси отменены сбор в республиканский фонд поддержки производителей сельхозпродукции, продовольствия и аграрной науки, налог на приобретение автотранспортных средств, местный налог с продаж товаров розничной торговли, местный сбор с пользователей за парковку. Для компенсации выпадающих доходов бюджета повышена ставка НДС с 18% до 20%, что обеспечит дополнительные поступления в сумме Br1,7 трлн.

Бюджет 2010 года имеет высокую социальную направленность: всего на эти цели будет направлен Br41 трлн. Одной из основных задач в области политики расходов бюджета будет сохранение достигнутого качественного уровня социальных услуг, укрепление действующих социальных гарантий, поддержка реального сектора экономики и реализация программы жилищного строительства. Обеспечен рост бюджетных ассигнований по базовым отраслям социальной сферы - здравоохранению, образованию, культуре, спорту и социальной политике.

Дефицит республиканского бюджета на 2010 год сформирован в размере Br2,7 трлн., или 1,5% к ВВП. Финансирование дефицита бюджета предусматривается за счет внутренних и внешних источников.

Сохранены целевые бюдж. фонды: респ. фонд поддержки с\х (формир-ся за счет ср-в б-та),фонд нац развития, фонд охраны природы и др. В местных б-тах образ-ся целевые бюдж фонды: охр природы, фонды обл и Минского горисполк. В 2010 к регулир-им дох относят: н-г на прибыль, на доходы, НДС. Фонд фин поддержки АТЕ не образуется. Формир-ся резервный фонд на уровне презид-та и резервные фонды на уровне местных советов. Ср-ва исп-ся исключит по решению презид.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]