42. Взыскание своевременно не уплаченных там платежей (тп).

В случ неисполнения либо ненадлеж исполн-я в устан. сроки налог обяз-ва по уплате ТП и неуплаты пеней, %-в за предост. отсрочки, рассрочки – возникает там. задолж-ть. В этом случ ТО взыскивают ТП, пени и %-ты принудит. за счет ден. ср-в или др. имущ-ва плат-ка, в т. ч. путем обращ-я сумм обеспечения в счет неисполн. нал. обяз-ва по уплате ТП, а также неуплач. пеней и %-в. Указом Пр. № 329 2008 г. установл. некот.вопросы признания задолж-ти безнадежн. долгом и ее списание. Взыскание произв-ся в соотв-и с закон-вом: ТК, ГК, КоАП и др. Вопросами взыск-я ТП заним-ся подраздел-я управл-я по борьбе с контрабандой ТО совместно с др. правоохр. органами. Взыскание неупл. ТП за сч. товаров, наход-ся под там. контр.допускается только в том случае, если за счет этих товаров взыск-ся неуплач-е ТП. Такое взыск-е не произв-ся, если указанные ТП касаются других товаров.

43. Трансформация таможенного зак-ва рб в связи с созданием Там. Союза. Особен-ти там. Зак-ва Там союза.

Там. зак-во в рамках Там. союза становится наднациональным. Основопологающие нормы утверждаются Межгосударств. Совето на уровне глав государств. Регулирующим органом явл-ся Комиссия Там. союза, кот. решает разл. технич. вопросы и состоит из представ-й стран-участ. РФ-54% голосов, РБ-23%, Каз – 23%. В целом решения приним-ся не менее 75% голосов, но есть вопросы, по кот. – только консесус. Осн. принц. Там. союза – своб. движение тов-в. С 1 июля Там союз начнет функц-ть с некот. исключ-ми из принципов. Там. союз предусматр-т действие единого тамож тарифа, ТК Там союза, единое нетарифн. регулирование, единую сист. определ-я и контроля там. ст-ти. Изменения в Там. кодексе: отсутств. термин там. оформление, а есть там. операции и выпуск товаров; понятие там. режим нет, а есть только там. процедура; режим своб. обращения заменен на выпуск для внутреннего потребл-я и др.

39. Система анализа рисков как основа организации таможенного контроля

Цель СУР - создание современной системы тамож. администрирования, обеспечивающей осуществление эфф. ТК, исходя из принципа выборочности, оптимального распределения ресурсов тамож. органов на наиболее важных и приоритетных направлениях работы в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений тамож. законодательства:

• имеющих общественно опасный характер;

• связанных с уклонением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также от соблюдения запретов и ограничений на ввоз и вывоз товаров в/из РБ, устан. зак-вом и (или) междунар. договорами РБ по основаниям эконом. и неэконом. хар-ра;

• способных нанести вред окружающей среде, жизни и здоровью граждан либо существующему порядку тамож. регулирования.

Основные задачи СУР:

• выявление причин и условий, способствующих совершению таможенных правонарушений;

• разработка методик (программ) по выявлению рисков;

• разработка и применение методик оценки эффективности применяемых мер;

• определение возможности предотвращения или минимизации рисков, а также определение требуемых ресурсов и разработка предложений об их оптимальном распределении;

• разработка и практическая реализация мер по предотвращению или минимизации рисков;

• накопление и анализ информации о результатах применения отдельных операций таможенного контроля либо их совокупности, а также о причинах и условиях, способствующих совершению таможенных правонарушений.

Стратегия управления рисками заключается в определении областей риска с наибольшей вероятностью потенциально возможного нарушения таможенного законодательства и наибольшей величиной ущерба в случае возникновения рисков (тенденции, закономерности), а также в разработке и внедрении соответствующих мер по их предотвращению или минимизации на уровне всех таможенных органов.

Порядок выбора области риска, а также применение операций таможенного контроля, которые будут проведены в отношении объектов риска, определяются исходя из информации, имеющейся у таможенных органов, о возможности нарушения таможенного законодательства, а также принятия необходимых мер, позволяющих не допустить нарушения существующего порядка таможенного регулирования.

Профиль риска (ориентировка) может быть составлен для определенных объектов риска, конкретных таможенных режимов, таможенных процедур. Профиль риска (ориентировка) должен включать описание области риска, идентификацию и оценку риска, мероприятия, которые должны быть выполнены, срок действия.

Построение профилей риска (ориентировок) происходит по следующей схеме: таможенные органы анализируют имеющуюся у них информацию и на основе этого анализа идентифицируют и оценивают риски, определяют области риска, а также мероприятия, которые должны быть выполнены в отношении тех или иных товаров, транспортных средств и иных объектов риска.

Сформированный профиль риска (ориентировка) вносится в специальный программный продукт и доводится до всех таможен либо до конкретной таможни (пункта таможенного оформления). После выполнения действий, предписываемых профилем риска (ориентировкой), формируется отчет о проведенных операциях таможенного контроля по форме, определяемой Государственным таможенным комитетом.