21. Методологические положения системы национальных счетов.

Система национальных счетов (СНС) - система взаимоувязанных показателей, применяемая для описания и анализа макроэкономических процессов более чем в 150 странах мира с рыночной экономикой. СНС возникла около 50 лет тому назад в наиболее развитых в экономическом отношении странах в связи с потребностью в информации, необходимой для анализа состояния экономики, формирования экономической политики и принятия мер по регулированию рыночной экономики.

СНС гармонизирована в отношении основных методологических положений с платежным балансом, межотраслевым балансом и рядом других разделов макроэкономической статистики. Ее данные широко используются как на национальном уровне, и в первую очередь органами государственного управления при разработке экономической политики, так и международными экономическими организациями, в том числе ООН, Международным валютным фондом, Мировым банком, Организацией экономического сотрудничества и развития.

В методологическом плане СНС России построена в основном с учетом рекомендаций международных статистических организаций, разрабатывающих проблемы СНС. Методология СНС России несколько отличается по ряду относительно второстепенных моментов от принятых в международной практике стандартов. В основном эти отклонения связаны с переходным характером российской экономики.

До СНС в России составлялся Баланс Народного Хозяйства (БНХ). БНХ характеризовал централизованную плановую экономику. Его методологической основой было признание в соответствии с марксисткой трудовой теорией стоимости главенствующей роли в экономическом развитии государства сферы материального производства. Считалось, что в этой сфере создается новая стоимость, за счет которой функционирует непроизводственная сфера. Она охватывала отрасли, производящие стоимости в виде материальных продуктов (Напр: промышленность) и материальных услуг производству (Напр: торговля).

БНХ представлял систему балансовых таблиц. Основным был материальный баланс (баланс производства, потребления и накопления общественного продукта). При детализации продукции по отраслям этот баланс превращался в межотраслевой.

Основной показатель в БНХ – валовой общественный продукт (ВОП), в СНС- валовой внутренний продукт (ВВП).

Основные понятия и категории в СНС

СНС представляет собой статистическую модель годового экономического оборота страны в виде системы взаимоувязанных показателей на макроуровне, изложенных в определенном наборе счетов. Основополагающей категорией национального хозяйства является экономический оборот. Он включает в себя, с одной стороны, движение товаров (продуктов и услуг), их производство, возмещение, распределение, потребление, накопление. С другой стороны – это движение потока доходов в стоимостной форме, их формирования, распределения, перераспределения, потребления и как итог всего движения – изменение финансовых активов.

Объектами экономического оборота являются все многообразные продукты и услуги, а также денежные средства и другие носители стоимости. Продукты и услуги, предназначенные для продажи на рынке, выступают в качестве товаров и являются рыночными. К нерыночным относят продукты, произведенные для собственного потребления, а также услуги для собственного потребления, а также услуги государственных и общественных организаций, оказываемые населению бесплатно и не предназначенные для продажи.

Хозяйственные единицы осуществляют с объектами экономического оборота экономические операции. Различают операции с продуктами и услугами текущие, связанные с их производством, обменом, потреблением и капитальные, которые связаны с изменением объема активов. Операции бывают двусторонние, в которых участвуют два агента (продажа, распределение) и односторонние (1 агент – потребитель собственного производства). Операции с доходами отражают их распределение и перераспределение. Особо выделяют финансовые операции, связанные с изменением финансовых активов и пассивов (приобретение финансовых активов, принятие финансовых обязательств – получение займов, кредитов и др.). В составе финансовых операций выделяют те, которые отражают только движение финансовых активов и изменение их структуры, а также изменяющих объем финансовых активов и формирующих доходы.

Однородные экономические операции при их обобщении объединяются в потоки и записи отражаются в счетах СНС.