62.Бюджет та податки як інструмент державного регулювання економіки Лаффера.

Державний бюджет-це основний фінансовий державний документ, який має силу закону,це централізований грошовий фонд,який знаходиться у розпорядженні уряду.Функції бюджету:1.Розподільча(створ.,викор. грошових коштів);2.контролююча(дотримання фін. дисципліни,своє часне і повне викон. фін. зобов*язань. перед бюджетною системою);3.Державне регулювання і стимулювання економіки;4.Фінансове забезпечення соц. політики;5.Відтворювальна ф-ція сприяє економічному зростанню: 1.запровадження нових досконало діючих форм госп.; 2.соц. спрямованість.;6.Регулююча ф-ція(зміна обсягів і спрямованість грошових потоків між суб*єктами господарювання)Принципи побудови бюджетної системи: 1.єдність(існуваннф єдиного рахунку доходів і видатків); 2.повноти(у відображенні у бюджеті усіх доходів і видатків);3.достовірність;4.гласність;5.наочності;6.самостійності всіх бюджетів(забез. бюджетний рівень власних доходів на рівні закону)Рівні бюджетних відносин: 1.між державою і підприєм. різних форм власності; 2.між дердавою і громадськими форм.власності; 3.між державою і регіонамиБюджет як економічна категорія- це система відносин(-історичність; -плановість; -юредичний зміст)Грошові засоби,що мобілізуються у державний бюджет, дають змогу здійснювати єдину економічну і фінансову політику.Фінансова політика-діяльність держави у сфері фінансів щодо вирішення певних завдань.Реалізація фінансової політики здійснюється за допомогою фінансового механізму.Фінансовий механізм-це форми і методи дії і впровадження.Однією із найважливіших складових фінансової політики є бюджетна політика.Бюджетна політика- діяльність щодо формування бюджету його збалансування та розподілу держ. коштів.Основні завдання бюджетної політики: -фінансування антикризових явищ; -забезпечення фінансової стабільності;- стимулювання інвестиційної активності господ. суб; -скорочення видатків на утрим. держ. органів;- посилиння контролю за обслуговування державного органу.Державний бюдже- бюджет повинен бути збалансованим :доходи та видатки.Доходи державного бюджету: -частина податку на додану вартість (ПДВ); -акцизний збір; -податок на прибуток підприємств усіх форм власності; - прибутковий податок з громадян; -кошти від приватизації; -цільові фонди; -інші надходження.Видатки державного бюджету: -фінансування програм підтримки та підвищення життєвого рівня та заходів соц. захисту населення ; - фінансування заходів у галузі освіти,куцьтури, науки, охорони здоров*я,фізичної культури; -фінансування галузей економіки; -утримання органів державної влади і управління; -витрати на оборону; -здійснення зовнішньоекономічного та зовнішньополітичної діяльності.Бюджетна практика пов*язана з такими явищами,як бюджетний дефіцит і бюджетний профіцит.Бюджетний дефіцит – це перевищення витрат над доходами (1.конституція,2.бюджетний кодекс)Бюджетний профіцит-позитивне сальдо доходи перевищують видатки.Дефолт-неможливість обслуговувати свої зобов*язання.Податки- примусовий платіж до бюджету на умовах та у порядку визначеному законодавством.Конструкція податку включає такі елементи: 1.суб*єкт-платники податків і державні податкові органи;2.об*єкт-доходи,вартість певних товарів,окремі види діяльності плтників податків і т.п.;3.джерело податку-прибуток,рента,відсоток;4.одениця обкладання-одиниця виміру об*єкта податку;5.податкова ставка-величина податка на одиницю обкладання; 6.податкові пільги- встановлюється мінімум зароб. плати який не обкладається.Функції податків: 1.фіскальна-центр.частини ВВП у бюджеті на загально суспільні потреби;2.соціальна-перерозподіл вартості ВВП між державою,юр. та фіз.особами; 3.регулююча-вплив податків на різні аспекти діяльності їхніх платників.Способи стягування податків:1.кадастровий; 2.стягування податку до одержання доходу; 3.за декларацією.Стягування податків здійсеюється з викор.різних ставок податків: -тверді ставки -пропорційні ставки; -прогресивні ставки -регресивні ставки.Види податків: -майнові подтки; - податок на прибуток корпорацій,фірм,підприємств; -соціальні податки.За формою спрямованістю податки поділ. на прямі та непрямі.Американський економіст А.Лаффер теоретично обгрунтував залежність між доходами бюджету і динамікоподаткових ставок,що отримала назву крива Лаффера