3.4.3. Система платежей

Рассмотрим систему платежей за пользование отдельными видами природных ресурсов.

3.4.3.1.Плата за использование недр

Платежи за пользование недрами производят субъекты предпринимательской деятельности независимо от форм собственности, осуществляющие поиск и оценку месторождений полезных иско­паемых, их разведку и добычу, в том числе использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих произ­водств, а также строительство и эксплуатацию подземных сооруже­ний, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Объектами налогообложения являются:

• при проведении поисковых и разведочных работ — договорная (сметная стоимость) указанных работ;

• за добычу полезных ископаемых — стоимость добытых полезных ископаемых и сверхнормативных потерь при добыче, а также стоимость использованных отходов горнодобывающего и свя­занных с ним перерабатывающих производств;

• при пользовании недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе для строительства и эксплуатации подземных сооружений — договорная (сметная) стоимость строительства объекта и стоимость предоставленных услуг при его эксплуатации.

Налог на добычу полезных ископаемых

К минеральному сырью, по которому производятся платежи, относятся все виды полезных ископаемых из запасов месторождений в пределах горного отвода, указанных в лицензии, в том числе и попутные компоненты, учтенные Государственным балансом по­лезных ископаемых.

Ставки налога по ос­новным видам полезных ископаемых приводятся ниже (табл. 12).

Таблица 12

Ставки налога по основным видам полезных ископаемых

Виды добытых полезных ископаемых	Ставка (в процентах)
1	2
Калийные соли Торф Руды черных металлов Апатит-нефелиновые и фосфоритовые руды Горно-химическое неметаллическое сырье (за исклю­чением калийных солей, апатит-нефелиновых и фос­форитовых руд) Соль природная и чистый хлористый натрий Радиоактивные металлы Уголь каменный, уголь бурый и горючие сланцы Теплоэнергетические и промышленные воды	4,8 4,0
1		2
Неметаллическое сырье, используемое в основном в строительной индустрии
Горнорудное неметаллическое сырье
Битуминозные породы
Подземные минеральные воды
Другие полезные ископаемые, не включенные в другие группировки
Кондиционный продукт пьезооптическуого сырья, особо чистого кварцевого сырья и камнесамоцветного сырья
Редкие металлы, как образующие собственные место рождения, так и являющиеся попутными компонентами в рудах других полезных ископаемых		8,0
Драгоценные металлы (извлечение драгоценных металлов из коренных (рудных), рассыпных и техногенных месторождений с получением концентратов и других полупродуктов, содержащих драгоценные металлы), а также драгоценные металлы, являющиеся полезными компонентами многокомпонентной комплексной руды, за исключением золота		6,5
Золото		6,0
Природные алмазы, другие драгоценные и полудрагоценные камни
Цветные металлы		8,0
Газ горючий природный из газовых месторождений и газовый конденсат из газоконденсатных месторождений		16,5
Нефть, газовый конденсат из нефтегазоконденсатных месторождений		16,5
Многокомпонентная комплексная товарная руда, а также полезные компоненты комплексной руды, за исключением драгоценных металлов

Налоговая база определяется как стоимость добытых полезных ископаемых.

Стоимость добытого полезного ископаемого определяется как произведение количества добытого полезного ископаемого, и стоимости единицы добытого полезного ископаемого.

Стоимость единицы добытого полезного ископаемого рассчитывается как отношение выручки от реализации добытого полезного ископаемого, определяемой в соответствии с настоящим пунктом, к количеству реализованного добытого полезного ископаемого.

Введение единого налога на добычу полезных ископаемых, с на­шей точки зрения, является «шагом назад» в платности природополь­зования: так, ставка налога не учитывает природно-климатические условия разработки месторождений, их местоположение и качество полезных ископаемых.

При пользовании недрами кроме указанного выше налога упла­чиваются следующие платежи:

1. разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии;

2. плата за геологическую информацию о недрах;

3. сбор за участие в конкурсе (аукционе);

4. регулярные платежи за пользование недрами;

5. сбор за выдачу лицензий.

Пользователи недр, выступающие стороной соглашений о разделе продукции, являются плательщиками платежей при пользовании недрами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1. Разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии.

Пользователи недр, получившие право на пользование недрами уплачивают разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии (далее в настоящей статье - разовые платежи за пользование недрами).

Минимальные (стартовые) размеры разовых платежей за пользование недрами устанавливаются в размере не менее 10 процентов от величины суммы налога на добычу полезных ископаемых в расчете на среднегодовую проектную мощность добывающей организации.

Окончательные размеры разовых платежей за пользование недрами устанавливаются по результатам конкурса или аукциона и фиксируются в лицензии на пользование недрами.

Не допускается установление в лицензии размера разовых платежей за пользование недрами ниже установленных условиями конкурса (аукциона), а также каждого из этих платежей ниже заявленных в конкурсных предложениях победителя.

Уплата разовых платежей производится в порядке, установленном в лицензии на пользование недрами.