- •Экономика природопользования
- •1.1. Природа и экономика
- •1.2. Экономика природопользования как наука
- •1.3. Задачи, предмет и метод экономики природопользования
- •1.4. Принципы и функции экономики природопользования
- •Природные ресурсы в системе расширенного Воспроизводства
- •2.1. Понятие «природные ресурсы». Классификация.
- •2.2. Ассимиляционный потенциал территории как природный ресурс.
- •Потоки энергии у земной поверхности*
- •2.3. Закон ограниченности природных ресурсов
- •2.4. Природно - ресурсный потенциал и его использование.
- •2.5. Природные ресурсы как капитал
- •2.6. Имущественные отношения на природные ресурсы
- •Виды прав на природные ресурсы.
- •Субъекты права собственности на природные ресурсы в рф
- •2.7. Учет природных ресурсов, государственные кадастры природных ресурсов
- •Основные формы отчетности, учета и кадастров
- •2.8. Особенности природопользования в рыночной экономической системе. Провалы рынка и политики.
- •Провалы рынка
- •Источники провалов рынка
- •Провалы политики
- •2.9. Необходимость экономической оценки природных ресурсов
- •2.10. Экономические концепции "стоимости" (ценности) Общая потребительская и рыночная стоимость
- •2.11. Подходы к экономической оценке природных ресурсов
- •2.12. Теория дифференциальной ренты и ее развитие в современных условиях
- •2.12.1. Эволюция учения о дифференциальной ренте
- •2.12.2. Развитие теории дифференциальной ренты в трудах к. Маркса
- •2.12.3. Дифференциальная рента I.
- •Расчет дифференциальной ренты I
- •2.12.4. Дифференциальная рента II.
- •2.12.5. Абсолютная природная рента
- •2.12.6. Рента и арендная плата.
- •2.13. Учет экологического фактора и особенности в развитии теории дифференциальной ренты. Учет экологического фактора.
- •Учет особенностей выбора хозяйственных решений.
- •2.14. Объекты оценки. Виды оценки.
- •Природные ресурсы и их оценка
- •2.15. Методы экономической оценки природных ресурсов
- •Общая экономическая ценность биологических ресурсов Московской области
- •2.16. Экономическая оценка экологических ресурсов
- •2.17. Экономическая оценка материальных ресурсов
- •Экологические издержки общественного производства. Природоохранная деятельность.
- •3.1. Экологические издержки общественного производства
- •3.2. Экономический ущерб от загрязнения окружающей среды. Понятие, содержание, сущность.
- •3.3. Методические подходы к оценке ущерба от загрязнения окружающей среды
- •3.4. Экономический оптимум загрязнения окружающей среды
- •3.5. Экологические затраты. «Расширенная» и «суженная» трактовки природоохранной деятельности
- •3.6. Экологические затраты в рф. Динамика и доля в ввп.
- •Классификация затрат на охрану окружающей природной среды
- •3.7. Экономико-экологическое обоснование природоохраных мероприятий
- •3.8. Анализ затрат-выгод (азв)
- •3.8.1. Анализ затрат-выгод как основной метод экономической оценки проекта.
- •3.8.2. Правила принятия решений в рамках азв.
- •Расчет критериев для принятия решений в рамках азв
- •3.8.3. Анализ затраты - эффективность
- •Финансово-экономический механизм оос и природопользования
- •4.1. Теоретические основы экономических методов регулирования природопользования
- •4.1.1. Коррекция внешних эффектов с помощью налогов (согласно Pigou)
- •4.1.2. Теория прав собственности (согласно Coase)
- •4.2. Общая характеристика экономических методов регулирования природопользования
- •4.3. Плата за пользование природными ресурсами
- •4.3.1. Принципы платы
- •4.3.2. Виды и структура платы
- •3.4.3. Система платежей
- •3.4.3.1.Плата за использование недр
- •Ставки налога по основным видам полезных ископаемых
- •2. Плата за геологическую информацию о недрах
- •3. Сбор за участие в конкурсе (аукционе) и сбор за выдачу лицензий
- •Регулярные платежи за пользование недрами
- •1. Ставки регулярных платежей за пользование недрами в целях поиска и оценки месторождений полезных ископаемых
- •2. Ставки регулярных платежей за пользование недрами в целях разведки полезных ископаемых
- •3. Ставки регулярных платежей за пользование недрами при строительстве и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых
- •3.4.4.2.Плата за землю.
- •3.4.4.3.Плата за использование лесов.
- •4.3.4.4.Плата за водопользование.
- •1. Водный налог.
- •2. Плата за пользование водными объектами по договору.
- •4.3.4.5.Плата за пользование объектами животного мира.
- •4.4. Плата за выбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду
- •4.4.1. Правовая основа и функции платы
- •4.4.2. Порядок расчета платы
- •Источники покрытия платы
- •4.4.3. Организация внесения платы
- •4.4.4. Недостатки платы
- •4.5. Налоговые методы
- •4.5.1. Экологические аспекты налогового законодательства России
- •4.5.1.1. Налоги на экологически опасную продукцию.
- •4.5.1.2. Налоговые льготы
- •4.6.Финансирование природоохранной деятельности
- •4.7. Система возврата взносов «налог-залог»
- •4.8. Экологическое страхование
- •4.9. Рыночные методы управления природоохранной деятельностью
- •4.9.1.Развитие рынка экологических товаров и услуг.
- •4.9.2.Торговля правами на выбросы, формирование «банков выбросов»
- •Проблемы изъятия дохода от использования природно-ресурсного потенциала
- •Суммарные потери бюджета от неэффективного использования
- •4.11. Разработка финансового механизма согласования рентных доходов и рентных платежей
- •Экономика устойчивого развития
- •5.1. Современная экономика и природопользование
- •5.2. Устойчивое развитие и экономика
- •5.3 Основные этапы экологизации экономики
- •5.4. Критерии устойчивого развития
- •Типы эколого-экономического развития
- •5.5. Индикаторы устойчивого развития
- •5.6. Пути экологизации экономики и перехода к устойчивому развитию
- •5.6.1.Альтернативные пути решения экологических проблем.
- •5.6.2.Развитие малоотходных ресурсосберегающих технологий
- •5.6.3.Прямые природоохранные мероприятия
- •5.6.4. Инвестиционные аспекты экологизации экономики
- •6.1. Глобальный характер проблем природопользования: экономическая сущность
- •6.2. Прогнозы развития человеческой цивилизации
- •6.3. Формы международного сотрудничества
- •6.4. Деятельность международных финансовых институтов в области охраны окружающей среды
- •Контрольные вопросы
2.10. Экономические концепции "стоимости" (ценности) Общая потребительская и рыночная стоимость
Природа, окружающая человека природная среда является для общества, человека системой жизнеобеспечения. Из этой ее генеральной функции вытекают три основные функции:
обеспечение природными ресурсами;
обеспечение функционирования экосистем и регулирование качества окружающей человека среды, в том числе ассимиляция отходов;
обеспечение людей природными услугами: рекреация, эстетическое удовлетворение и т.д.
С точки зрения экономиста, стоимость (ценность) товара или услуги определяется их дефицитностью. То, что имеется в изобилии и доступно для всех желающих, не имеет какой-либо экономической стоимости, насколько бы это благо ни было желательным по моральным, эстетическим или иным причинам. Прекрасный пейзаж или чистый воздух не имеют никакой экономической стоимости до тех пор, пока они свободно доступны для всех. В тот момент, когда они прекращают быть свободно доступными, они приобретают потенциальную экономическую стоимость.
При существовании рынка товара или услуги их дефицитность измеряется ценой на них. В то же время существует много видов выше отмеченных сбоев рынка. На многие виды экологических "товаров" (например, пейзаж, закат, биоразнообразие) попросту не существует рынков, поэтому следует использовать другие методы оценки. Рыночные цены на другие экологические блага по различным причинам не сигнализируют об их истинной дефицитности. Однако в тех случаях, когда рынки функционируют достаточно хорошо, цены будут служить надежным показателем относительной дефицитности того или иного товара.
Определяемая таким образом цена может служить лишь минимальной оценкой стоимости.
В отношении природных ресурсов это означает, что только часть их потенциальной ценности отражена в рыночных ценах, в то время как остальная часть (издержек и выгод) в рыночных процессах не выявляется. Поскольку некоторые из издержек и выгод, относящихся к окружающей среде, не учитываются на рынках, их денежная оценка часто не фигурирует в экономических оценках.
Общая потребительская стоимость (ценность) равняется общей готовности покупателей платить за потребление товара. Эта идея иллюстрируется на рисунке 3, где Р – рыночная цена сливы, a Q – количество приобретенной сливы. Отрезок DD' представляет рыночный спрос на сливу, который показывает, сколько потребители готовы ее купить по данной цене. Отрезок SS', который показывает, сколько сливы производители готовы продать по данной цене, представляет предложение рынка в отношении сливы. Равновесие на сливовом рынке достигается в отметке Е, где спрос равняется предложению по цене Р0 для количества проданной сливы Q0. Общие расходы покупателей сливы P0Q0 равняются общим доходам, полученным производителями.
В условиях равновесия все сливы продают за равновесную цену P0, даже если покупатели были бы готовы платить более высокую цену за любое количество сливы, меньшее Q0. Область в треугольнике D'P0E, равная площади фигуры, заключенной между кривой спроса и горизонтальной линией, соответствующей значению рыночной цены, представляет дополнительное количество денег, которые были бы готовы заплатить потребители за потребление сливы на уровне равновесия Q0 сверх расходов PoQ0. Этот треугольник D'P0E называется дополнительной выгодой потребителя (излишек потребителя или потребительская рента). Таким образом, в уровне равновесного потребления Q0 общая стоимость (ценность) для потребителей = расходы на покупку + дополнительная выгода потребителя.
Рис. 3. Рыночная стоимость сливы
Экономическая стоимость включает в себя как выраженную в деньгах цену, уплачиваемую на рынках, так и дополнительные выгоды для потребителя, которые получают пользователи. Величина последних определяется по кривой спроса, служащей показателем готовности платить (ГП) за услугу со стороны пользователя, а именно, в какой степени пользователи были бы готовы упустить доход в обмен на повышение качества окружающей среды. Это служит указанием на их предпочтения. Попытку определить экономическую стоимость окружающей среды можно также назвать определением экологических предпочтений населения.
На рисунке область OS'ЕQ0 показывает общие издержки производства Q0 сливы. Для всех количеств меньше, чем Q0, производители были бы готовы продавать сливу по более низкой цене. Область в треугольнике S'P0E равная площади фигуры, заключенной между кривой предложения и горизонтальной линией, соответствующей значению рыночной цены, представляет дополнительное количество денег, заплаченных производителям в дополнение к их издержкам производства. Этот треугольник S'P0E называется излишек для производителей (сверхиздержки производителя).
Исходя из вышеупомянутых определений общей стоимости (ценности) потребляемой сливы, общие издержки, излишек для потребителя и излишек для производителя, рыночная стоимость сливы (стоимость как для производителей, так и потребителей) может быть определена следующим образом:
общая рыночная стоимость (ценность) = общая потребительская стоимость - общие издержки производителя = излишек для потребителя + излишек для производителя.
Рыночная цена Р0 представляет выгоду от потребления Q-ro яблока (предельная выгода) и издержки производства Q-ro яблока (предельные издержки). Таким образом, социальное благосостояние от потребления и производства сливы максимизируется, когда:
предельная выгода потребления = предельные издержки производства.
Слива выращена на деревьях в садах, возделываемых производителями. В экономических понятиях, сливовое дерево - это природный актив (фонд), который обеспечивает поток услуг (слив) в течение некоторого периода времени. Сбор урожая слив в этом году не обязательно уменьшает их количество, доступное в следующем году. Если допустить, что сливы являются единственным желательным продуктом, получаемым от дерева, ее рыночная стоимость основана на рыночной стоимости урожаев сливы всех лет минус издержки производства.
Природные активы, например плодовые деревья, значительно отличаются от природных материальных запасов. Природные материальные запасы (например, нефтяные и минеральные ресурсы) не обеспечивают поток услуг. Их предложение фиксировано, и их стоимость (ценность) возникает от извлечения ресурса и потребления запаса. Любое потребление в текущем году подразумевает меньшее потребление в следующем году.
