- •Экономика природопользования
- •1.1. Природа и экономика
- •1.2. Экономика природопользования как наука
- •1.3. Задачи, предмет и метод экономики природопользования
- •1.4. Принципы и функции экономики природопользования
- •Природные ресурсы в системе расширенного Воспроизводства
- •2.1. Понятие «природные ресурсы». Классификация.
- •2.2. Ассимиляционный потенциал территории как природный ресурс.
- •2.3. Закон ограниченности природных ресурсов
- •Потоки энергии у земной поверхности*
- •2.4. Природно - ресурсный потенциал и его использование.
- •2.5. Природные ресурсы как капитал
- •2.6. Имущественные отношения на природные ресурсы
- •Виды прав на природные ресурсы.
- •Субъекты права собственности на природные ресурсы в рф
- •2.7. Учет природных ресурсов, государственные кадастры природных ресурсов
- •Основные формы отчетности, учета и кадастров
- •2.8. Особенности природопользования в рыночной экономической системе. Провалы рынка и политики.
- •Провалы рынка
- •Источники провалов рынка
- •Провалы политики
- •2.9. Необходимость экономической оценки природных ресурсов
- •2.10. Экономические концепции "стоимости" (ценности) Общая потребительская и рыночная стоимость
- •2.11. Подходы к экономической оценке природных ресурсов
- •2.12. Теория дифференциальной ренты и ее развитие в современных условиях
- •2.12.1. Эволюция учения о дифференциальной ренте
- •2.12.2. Развитие теории дифференциальной ренты в трудах к. Маркса
- •2.12.3. Дифференциальная рента I.
- •Расчет дифференциальной ренты I
- •2.12.4. Дифференциальная рента II.
- •2.12.5. Абсолютная природная рента
- •2.12.6. Рента и арендная плата.
- •2.13. Учет экологического фактора и особенности в развитии теории дифференциальной ренты. Учет экологического фактора.
- •Учет особенностей выбора хозяйственных решений.
- •2.14. Объекты оценки. Виды оценки.
- •Природные ресурсы и их оценка
- •2.15. Методы экономической оценки природных ресурсов
- •Общая экономическая ценность биологических ресурсов Московской области
- •2.16. Экономическая оценка экологических ресурсов
- •2.17. Экономическая оценка материальных ресурсов
- •Экологические издержки общественного производства. Природоохранная деятельность.
- •3.1. Экологические издержки общественного производства
- •3.2. Экономический ущерб от загрязнения окружающей среды. Понятие, содержание, сущность.
- •3.3. Методические подходы к оценке ущерба от загрязнения окружающей среды
- •3.4. Экономический оптимум загрязнения окружающей среды
- •3.5. Экологические затраты. «Расширенная» и «суженная» трактовки природоохранной деятельности
- •3.6. Экологические затраты в рф. Динамика и доля в ввп.
- •Классификация затрат на охрану окружающей природной среды
- •3.7. Экономико-экологическое обоснование природоохраных мероприятий
- •3.8. Анализ затрат-выгод (азв)
- •3.8.1. Анализ затрат-выгод как основной метод экономической оценки проекта.
- •3.8.2. Правила принятия решений в рамках азв.
- •Расчет критериев для принятия решений в рамках азв
- •3.8.3. Анализ затраты - эффективность
- •Финансово-экономический механизм оос и природопользования
- •4.1. Теоретические основы экономических методов регулирования природопользования
- •4.1.1. Коррекция внешних эффектов с помощью налогов (согласно Pigou)
- •4.1.2. Теория прав собственности (согласно Coase)
- •4.2. Общая характеристика экономических методов регулирования природопользования
- •4.3. Плата за пользование природными ресурсами
- •4.3.1. Принципы платы
- •4.3.2. Виды и структура платы
- •3.4.3. Система платежей
- •3.4.3.1.Плата за использование недр
- •Ставки налога по основным видам полезных ископаемых
- •2. Плата за геологическую информацию о недрах
- •3. Сбор за участие в конкурсе (аукционе) и сбор за выдачу лицензий
- •Регулярные платежи за пользование недрами
- •1. Ставки регулярных платежей за пользование недрами в целях поиска и оценки месторождений полезных ископаемых
- •2. Ставки регулярных платежей за пользование недрами в целях разведки полезных ископаемых
- •3. Ставки регулярных платежей за пользование недрами при строительстве и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых
- •3.4.4.2.Плата за землю.
- •3.4.4.3.Плата за использование лесов.
- •4.3.4.4.Плата за водопользование.
- •1. Водный налог.
- •2. Плата за пользование водными объектами по договору.
- •4.3.4.5.Плата за пользование объектами животного мира.
- •4.4. Плата за выбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду
- •4.4.1. Правовая основа и функции платы
- •4.4.2. Порядок расчета платы
- •Источники покрытия платы
- •4.4.3. Организация внесения платы
- •4.4.4. Недостатки платы
- •4.5. Налоговые методы
- •4.5.1. Экологические аспекты налогового законодательства России
- •4.5.1.1. Налоги на экологически опасную продукцию.
- •4.5.1.2. Налоговые льготы
- •4.6.Финансирование природоохранной деятельности
- •4.7. Система возврата взносов «налог-залог»
- •4.8. Экологическое страхование
- •4.9. Рыночные методы управления природоохранной деятельностью
- •4.9.1.Развитие рынка экологических товаров и услуг.
- •4.9.2.Торговля правами на выбросы, формирование «банков выбросов»
- •Проблемы изъятия дохода от использования природно-ресурсного потенциала
- •Суммарные потери бюджета от неэффективного использования
- •4.11. Разработка финансового механизма согласования рентных доходов и рентных платежей
- •Экономика устойчивого развития
- •5.1. Современная экономика и природопользование
- •5.2. Устойчивое развитие и экономика
- •5.3 Основные этапы экологизации экономики
- •5.4. Критерии устойчивого развития
- •Типы эколого-экономического развития
- •5.5. Индикаторы устойчивого развития
- •5.6. Пути экологизации экономики и перехода к устойчивому развитию
- •5.6.1.Альтернативные пути решения экологических проблем.
- •5.6.2.Развитие малоотходных ресурсосберегающих технологий
- •5.6.3.Прямые природоохранные мероприятия
- •5.6.4. Инвестиционные аспекты экологизации экономики
- •6.1. Глобальный характер проблем природопользования: экономическая сущность
- •6.2. Прогнозы развития человеческой цивилизации
- •6.3. Формы международного сотрудничества
- •6.4. Деятельность международных финансовых институтов в области охраны окружающей среды
- •Контрольные вопросы
2.12.5. Абсолютная природная рента
Наряду с дифференциальной рентой Маркс выделяет абсолютную ренту, возникающую в связи с монополией частной собственности на землю. Собственник даже худшего земельного участка не отдаст его арендатору бесплатно. Плата, за которую собственник земельного участка передает его пользователю (арендатору) для обработки, принимает форму абсолютной земельной ренты. При этом цена продукта на худшей земле становится выше цены производства на величину абсолютной ренты. Дифференциальная рента не изменяется. Отличия абсолютной земельной ренты от дифференциальной выражаются в следующем:
1) абсолютную ренту приносят все обрабатываемые земельные участки;
2) размер абсолютной ренты не зависит от факторов, определяющих размер дифференциальной ренты (плодородие и местоположение земли, производительность вложений капитала);
3) абсолютная рента представляет излишек стоимости прдукта сверх общественной цены его производства, а дифференциальная рента- разницу между общественной и индивидуальной ценой производства.
2.12.6. Рента и арендная плата.
Капиталистическая земельная рента взимается в форме арендной платы, уплачиваемой капиталистическим арендатором земельному собственнику. Будучи основным содержанием арендной платы, рента, однако, не тождественна ей. Помимо собственно ренты как платы за пользование землей арендная плата нередко включает в себя процент на вложенный в землю капитал, а также амортизацию этого капитала. Кроме того, при высоких арендных ставках земельный собственник может присваивать часть средней прибыли сельскохозяйственного предпринимателя, а иногда и часть заработной платы сельскохозяйственных рабочих.
Как уже говорилось, рента представляет собой экономическую форму реализации земельной собственности, то есть форму, в которой последняя приносит доход землевладельцу. Однако получатель ренты иногда может и не быть юридическим собственником земли.
При ипотечной задолженности, например, ренту с заложенных земель в форме процента получает банк, который является собственником этих земель экономически, юридически же собственниками данных земельных участков остаются фермеры, заложившие землю. Возрастание с развитием капитализма ипотечной задолженности свидетельствует о концентрации земли в распоряжении ипотечных банков и акционерных компаний, об усиливающемся бремени ренты, уплачиваемой сельскохозяйственными производителями, о разорении мелких земельных собственников.
2.13. Учет экологического фактора и особенности в развитии теории дифференциальной ренты. Учет экологического фактора.
Общепризнанным является факт, что мы живем на перенаселенной планете в мировом сообществе, жизнедеятельность которого отягощена целым рядом глобальных проблем, угрожающих самому его дальнейшему существованию. Это столкновение цивилизаций, межконфессиональная рознь, распространение оружия массового поражения и т.п. Среди множества глобальных проблем, предстоящих решать человечеству в веке одной из главных, определяющих физические параметры окружающей среды для возможности жизни человека, является экологическая проблема. Ее корни связаны с динамикой, тенденциями и формированием социальных институтов потребляющей цивилизации, которая первоначально развивалась в условиях достаточности и избытка природных ресурсов и благ. Сформировавшаяся парадигма потребительского общества не смогла предотвратить последствия демографического взрыва и связанного с ним резкого усиления антропогенной нагрузки на природу, что привело к истощению природных ресурсов, загрязнению окружающей среды, воздействию на геном самого человека и ассоциировалось с восприятием существующего состояния системы общество-человек-природа как экологического кризиса. Ведение современного хозяйства, основанного на принципах рыночной экономики, уже невозможно без учета экологических ограничений. Это, в свою очередь не может не отражаться на стоимости природных ресурсов, методологической базой оценки которой является природная рента. Для правильного понимания экологических условий и ограничений как рентообразующих факторов в современной экономике необходимо иметь в виду следующее:
1) в силу закона ограниченности природных ресурсов они все без исключения являются ограниченными и их предложение неэластично по цене, то есть имеет место наличие главного условия образования природной ренты;
2) критериями возможного объема использования природных ресурсов (квот изъятия, антропогенных воздействий) являются не только обязательность их воспроизводства с точки зрения обеспечения ресурсной функции природы для неистощительного природопользования, но и необходимость поддержания функциональной и структурной целостности экосистем для обеспечения ее регулирующей функции;
3) ассимиляционный потенциал территории, качество компонентов окружающей среды, определяемое содержанием в ней загрязняющих веществ, являются важными рентообразующими факторами.
В связи с увеличивающейся антропогенной нагрузкой на природу нормирование и регулирование использования природных ресурсов объективно усиливается. В конце века в РФ разработаны концепции предельно допустимых экологических нагрузок на природные системы, предельно допустимого выброса загрязняющих веществ в атмосферу, предельно допустимого сброса в водные объекты и т.д. Ясно, что эти действия направлены на ограничение и уменьшение использования природных ресурсов. Следовательно, дефицитность природных ресурсов объективно увеличивается, что не может не отражаться на величине природной ренты.
Исходя из общих принципов образования ренты, чем доступнее ресурсы и выше их качество, тем выше дифференциальная рента. Экологические ограничения уменьшают доступность природных ресурсов и таким образом снижают дифференциальную ренту, а в случае запрета на хозяйственную деятельность вообще выводят ресурс из использования. Производителю приходится тратить больше денег на освоение других природных объектов, поддержание продуктивности и воспроизводство возобновимых ресурсов. С другой стороны, в случае ограниченности данного природного ресурса и повышенного спроса на него на рынке дифференциальная рента увеличивается даже при условии снижения качества ресурса, т.к. общественная цена производства, определяемая спросом в условиях совершенной неэластичности предложения ресурса, становится выше индивидуальной, включающей дополнительные издержки на переработку сырья в первичную продукцию.
Рассмотрим влияние загрязнения окружающей среды на величину природной ренты.
Дифференциальная природная рента при использовании природных объектов (атмосферного воздуха, водных объектов) для целей выброса (сброса) загрязняющих веществ образуется как разница в экологических издержках предприятий, расположенных в загрязненных районах и вынужденных производить высокие затраты для выполнения административных требований государственных органов, и аналогичных предприятий, расположенных в сравнительно чистых районах, с более либеральным режимом экологического контроля.
Если при использовании ресурса воздействия на окружающую среду превышают предельно допустимые нормативы, то такой ресурс не должен вводиться в хозяйственный оборот. Например, в случае превышения установленных нормативов на выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в атмосферный воздух и водные объекты производственный объект с выбросами, сбросами дополнительного количества аналогичных загрязнителей может вводиться в эксплуатацию при условии снижения выбросов (сбросов) этих загрязняющих веществ на такую же величину другими предприятиями данного региона. При этом дополнительные затраты на их снижение должны учитываться при определении дифференциальной ренты от использования данного вида ресурса. Эта рента должна изыматься государством, например, через механизм регулирования платы за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду посредством введения повышающих коэффициентов к нормативам платы в загрязненных районах.
Степень загрязнения природного ресурса (объекта) также влияет на уровень дифференциальной ренты через его потребительские свойства, например, рыба, зараженная тяжелыми металлами сверх допустимых норм, не может потребляться в пищу; пахотные земли в силу высокого загрязнения вредными веществами нельзя использовать для производства продуктов питания, их необходимо выводить из сельскохозяйственного оборота или использовать для других целей (выращивания технических культур и др.). В зависимости от направлений дальнейшего использования загрязненных земель должна изменяться их ценность, с вытекающими отсюда экономическими последствиями. Использование водных объектов также в определенной мере зависит от степени их загрязнения вредными веществами. Например, при высоком загрязнении они не могут использоваться в лечебных, курортных и оздоровительных целях, а также рыбного хозяйства.
То есть особенности режима использования экологических ресурсов, качество окружающей природной среды становятся реальными рентообразующими факторами, влияющими на оценку природных ресурсов, на образование дифференциальной ренты.
Учет экологического фактора может осуществляться в следующих формах:
через изъятие дифференциальной ренты при пользовании традиционными видами природных ресурсов, таких как чистые вода, воздух, которые ранее считались неограниченными, а потому бесплатными;
через учет и изъятие той части дифференциальной ренты, которая отражает многофункциональность и альтернативные виды использования природных ресурсов, ранее не учитываемые при принятии хозяйственных решений, в том числе и экологические функции.