1.3. Задачи, предмет и метод экономики природопользования

Предмет дисциплины «Экономика и организация природо­пользования» ставит своей задачей изучение экономических отно­шений и закономерностей взаимодействия общества и природы в целях обеспечения комплексного решения проблем сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей сре­ды.

Предметом дисциплины экономика природопользования является изучение закономерностей в сфере экономических отношений, складывающихся в процессе взаимодействия между обществом и природой, экологические последствия хозяйственной деятельности, роль и место экологического фактора в экономике.

Объектом экономики природополь­зования выступают экономические системы разного масштаба и уровня (страна, регион, предприятие, природный комплекс и др.).

Экономика и организация природопользования как наука изу­чает экономическое регулирование отношений в сфере природопользования и охраны окружающей среды с целью обеспечения устойчивого развития, предусматривает ознакомление учащихся с основными положениями механизма реализации конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду, прав будущих поколений на пользование природно-ресурсным потенциалом, а также изучает вопросы гармоничного решения социально-экономических задач в неразрывной связи с осуществлением мер по охране и оздоровлению окружающей среды, сбережения и восстановлению природных ресурсов.

Эколого-экономические отношения - это отношения, возни­кающие между людьми в процессе природопользования по поводу использования природных ресурсов, охраны и оспроизводства, утилизации отходов и вторичного сырья, экологизации производства в целом. Источником развития производственных связей природо­пользования является основное эколого-экономическое противоре­чие. Сущность его состоит в диалектическом единстве и взаимосвязи объективных экологических и экономических потребностей общества.

В процессе развития общества постоянно возникают противо­речия между возрастающими потребностями людей и ограниченны­ми возможностями биосферы, природных ресурсов по их удовле­творению, а также зависимость между состоянием окружающей среды и темпами экономического роста. Так, поддержание высоких темпов экономического роста без реализации адекватной экологиче­ской политики приводит к деградации окружающей среды. С другой стороны, экономические потери, связанные с загрязнением окру­жающей среды и истощением природных ресурсов, означают фактическое снижение темпов и уровня достигнутого национального дохода.

Установлено, что затраты на охрану окружающей среды могут приводить в определенном смысле к торможению темпов экономи­ческого роста. В свою очередь необходимость охраны окружающей среды предполагает создание новых видов экономической активности, способствует созданию дополнительных рабочих мест, напри­мер, за счет развития экологически ориентированной предпринимательской деятельности. Тем самым подтверждается вывод, что не только не имеется собственных ограничений экономического роста, но, наоборот, развитие экономики необходимо для решения обострившихся экологических проблем, а экологическое благополучие и экономическое благосостояние находятся в единстве и тесной взаимосвязи.

Экономика и организация природопользования должна учи­тывать эти противоречия и определять рациональные соотношения между уровнями потребления, развития производства и экологиче­скими факторами.

Методы изучения экономики и организации природопользования. К основным методам исследования экономики природопользования относится системный анализ, методы группировок, эколого-экономической оценки и. сравнительного анализа, расчетно-аналитический, балансовый, нормативный и другие методы Значительное развитие получили специальные методы изучения экономи­ки природопользования, такие как эколого-экономический анализ, натурных обследований, методы экологического картографирования и др.

При изучении взаимосвязи экономики и окружающей среды рассматриваются экологические, экономические, социально-демографические, медицинские, градостроительные, правовые, технологические, международные и другие аспекты указанной пробле­мы. Комплексный характер эколого-экономических проблем, интег­рированный объект экономики природопользования обусловливает наличие взаимосвязей с большинством экономических наук, естест­венными, техническими, правовыми и другими науками. Изучением проблемы взаимодействия общества и природы занимаются социальные науки, например, социальная экология, медицинские, технические, географические и другие науки. Экономика природопользования, к примеру, тесно связана с региональной экономикой. С точ­ки зрения прикладного характера данная проблема изучается кон­кретными дисциплинами: техническими, например, промышленная экология, сельскохозяйственными, лесоводческими и другими нау­ками.

Экономика природопользования как особая отрасль междисциплинарной экономической науки находится на стыке естествен­ных и общественных дисциплин. Привлечение данных из разных областей знаний потребовала главная направленность экономики природопользования: обоснование концепции экологически устой­чивого, сбалансированного развития общества и путей его практиче­ского обеспечения.