53. Полномочия органов местного самоуправления в области торгового и бытового обслуживания населения.

В ведении муниципальных образований находятся вопросы по ока­занию населению различного рода услуг, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения. К ним, в частности, относятся и вопросы общественного питания, торговли и бытового обслуживания: создание условий для обеспечения жителей поселения услугами общественного питания, торговли и бытового обслу­живания.

Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции планируют развитие данной сферы, обеспечивают рациональное разме­щение сети розничной торговли и общественного питания на террито­рии муниципального образования. Органы местного самоуправления принимают меры к развитию сис­темы торгового обслуживания социально не защищенных слоев населе­ния, организации рынков и ярмарок.

Органы местного самоуправления оказывают содействие развитию рыночных инфраструктур, созданию конкурентной сферы и преодолению монополизма в сфере торговли.

Органы местного самоуправления оказывают поддержку малого предпринимательства в целях развития рыночной инфраструктуры, конкурен­ции.

Органы местного самоуправления принимают решение о создании мест погребения, в связи с чем производится отвод земельного участка.

Органы местного самоуправления вправе обращаться в суды в защи­ту прав потребителей (неопределенного круга потребителей), т. е. предъ­являть иски в суды о признании действий изготовителя противоправными в отно­шении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих дей­ствий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информа­ции или иным способом до сведения потребителей решение суда. Одно­временно с удовлетворением иска, предъявленного органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых рас­ходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы наруше­ния обязательных требований к товарам.

54. Полномочия органов местного самоуправления в области образования.

Согласно ФЗ «Об общих принципах организации МСУ в РФ» к вопросам местного значе­ния муниципального района и городского округа в сфере образования отнесены:

1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным прог­раммам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полно­мочиям органов государственной власти субъектов РФ;

2. Организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на соответствующей территории;

3. Организация отдыха детей в каникулярное время.

Органы МСУ могут быть учредителем образова­тельных учреждений разных типов: дошкольных, общеобразовательных; учреждений до­полнительного образования детей и др.

Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципального образовательного учреждения в соответствии с законодательством определяет­ся органом местного самоуправления. Устав муниципального образова­тельного учреждения разрабатывается и принимается образовательным учреждением и утверждается его учредителем. Порядок утверждения ус­тава устанавливается органом местного самоуправления.

Непосредственное управление муниципальным образовательным учреждением осуществляет прошедший соответствующую аттестацию заведующий, директор или иной руководитель соот­ветствующего образовательного учреждения.

Муниципальная собственность, закрепленная за образовательным учреждением, может отчуждаться собственником в порядке и на услови­ях, которые установлены законодательством и правовыми актами орга­нов местного самоуправления, принятыми в пределах своих полномо­чий.

Общее образование включает в себя три ступени, соответствую­щие уровням образовательных программ: начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование. Основное общее образова­ние и государственная (итоговая) аттестация являются обязательными.

Органы МСУ поселений обязаны оказывать содействие органам МСУ муниципального района в установлении опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселений.

Муниципальные органы управления образованием в соответствии с уставом муниципального образования создаются и действуют по реше­нию соответствующих органов местного самоуправления. Их деятель­ность направлена на обеспечение государственных образовательных стандартов и функционирования системы образования на уровне госу­дарственных нормативов.