![](/user_photo/1296_uSZHT.jpg)
- •1. Муниципальное право Российской Федерации как отрасль права, как наука и учебная дисциплина.
- •2. Предмет и методы муниципального права как отрасли права, его особенности.
- •3. Источники муниципального права Российской Федерации.
- •4. Муниципально-правовые нормы и институты: понятие и виды.
- •5. Муниципально-правовые отношения и их виды.
- •6. Субъекты муниципально-правовых отношений.
- •7. Основные теории местного самоуправления и их содержание.
- •8. Земское и городское самоуправление в дореволюционной России.
- •9. Организация местной власти в советский период.
- •10. Местное самоуправление в зарубежных странах.
- •11. Понятие местного самоуправления.
- •12. Принципы местного самоуправления.
- •13. Функции местного самоуправления.
- •14. Понятие правовых основ местного самоуправления в рф.
- •15. Общая характеристика Европейской хартии местного самоуправления.
- •Часть II Хартии — «Прочие положения» — устанавливает обязательства государств, подписавших Хартию.
- •16. Федеральные законы рф – нормативно-правовая база, необходимая для организации и деятельности местного самоуправления.
- •17. Правовые основы местного самоуправления в законодательстве субъектов рф.
- •18. Понятие и система муниципальных правовых актов.
- •19. Устав муниципального образования: принятие, содержание, регистрация, вступление в силу.
- •20. Понятие территориальных основ местного самоуправления.
- •21. Формы территориальной организации местного самоуправления.
- •22. Установление и изменение границ муниципальных образований.
- •23. Преобразование муниципальных образований.
- •24. Понятие и формы межмуниципального сотрудничества.
- •25. Местный референдум: понятие, процедура проведения.
- •26. Опрос граждан: понятие, порядок назначения, правовые последствия.
- •27. Муниципальные выборы: понятие, процедура проведения.
- •28. Сходы граждан.
- •29. Собрания граждан и конференция (собрание делегатов) граждан.
- •30. Правотворческая инициатива граждан.
- •31. Обращения граждан в органы местного самоуправления.
- •32. Территориальное общественное самоуправление населения; порядок избрания, правовой статус.
- •Часть 8 ст. 27 закрепляет полномочия органов тос, в частности они:
- •33. Понятие и виды органов местного самоуправления.
- •34. Представительные органы местного самоуправления.
- •35. Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования.
- •36. Глава муниципального образования: порядок избрания, правовой статус, полномочия.
- •37. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
- •38. Понятие муниципальной службы и ее принципы.
- •39. Категории и виды муниципальных должностей.
- •40. Муниципальный служащий: права, обязанности, гарантии и социальные льготы.
- •41. Порядок поступления, прохождения и прекращения муниципальной службы.
- •42. Понятие экономических основ местного самоуправления.
- •43. Муниципальная собственность.
- •44. Понятие и структура местных бюджетов.
- •45. Основные полномочия органов местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью.
- •46. Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности.
- •47. Порядок подготовки, обсуждения, принятия и исполнения местного бюджета. Контроль за исполнением бюджета.
- •48. Полномочия органов местного самоуправления в области использования земли и других природных ресурсов.
- •49. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны окружающей природной среды.
- •50. Полномочия органов местного самоуправления в области строительства.
- •51. Полномочия органов местного самоуправления в области транспорта и связи.
- •52. Полномочия органов местного самоуправления в области жилищно-коммунального хозяйства.
- •53. Полномочия органов местного самоуправления в области торгового и бытового обслуживания населения.
- •54. Полномочия органов местного самоуправления в области образования.
- •55. Полномочия органов местного самоуправления в области здравоохранения и социальной защиты.
- •56. Полномочия органов местного самоуправления в области культуры, физкультуры и спорта.
- •57. Полномочия органов местного самоуправления в сфере обеспечения законности, охраны общественного порядка, обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.
- •58. Понятие и система гарантий местного самоуправления.
- •59. Судебная и иные правовые формы защиты местного самоуправления.
- •60. Ответственность органов и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением, физическими и юридическими лицами.
- •61. Ответственность представительного органа и главы муниципального образования перед государством.
- •62. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.
41. Порядок поступления, прохождения и прекращения муниципальной службы.
При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя о назначении на должность муниципальной службы.
Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя и муниципальный служащий.
Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
В период прохождения муниципальной службы муниципальный служащий подлежит аттестации.
Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы.
По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует.
Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.
В период прохождения муниципальной службы к муниципальному служащему могут применяться меры поощрения. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
В соответствии с ФЗ помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой.