Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Муниципальное право.doc
Скачиваний:
252
Добавлен:
17.04.2014
Размер:
452.1 Кб
Скачать

36. Глава муниципального образования: порядок избрания, правовой статус, полномочия.

В статье 35 Федерального закона «Об общих принципах организа­ции местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотре­но, что глава муниципального образования в соответствии с уставом му­ниципального образования:

I) избирается на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава;

II) в случае избрания на муниципальных выборах либо входит в со­став представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и является его председателем, либо возглавляет мест­ную администрацию;

III) в случае избрания представительным органом муниципального образования является председателем представительного органа муни­ципального образования;

IV) не может быть одновременно председателем представительного органа муниципального образования и главой местной администрации;

V) в случае формирования представительного органа муниципаль­ного района на косвенных выборах является председателем представи­тельного органа муниципального района.

Глава муниципального образования:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с орга­нами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без до­веренности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом му­ниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования обладая правом отлагательного вето.

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представи­тельного органа муниципального образования.

Полномочия главы муниципального образования ПРЕКРАЩАЮТСЯ ДОСРОЧНО в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в порядке процедуры привлечении к ответственности перед государством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособ­ным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного до­говора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправ­ления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) досрочного прекращения полномочий представительного орга­на муниципального образования, если глава муниципального образова­ния был избран из состава данного органа.

37. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, вы­борному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

СРОК ПОЛНОМОЧИЙ депутата, члена выборного органа местного само­управления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет.

Полномочия депутата, члена выборного органа местного само­управления НАЧИНАЮТСЯ со дня его избрания и прекращаются со дня на­чала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправле­ния начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

Выборные должностные лица местного самоуправления могут осу­ществлять свои полномочия на постоянной основе в соответствии с Фе­деральным законом и уставом муниципального образования.

В своей деятельности выборные должностные лица местного само­управления обладают значительными ГАРАНТИЯМИ, которые представляют совокупность организационных, материальных, социальных и иных механизмов, форм или способов обеспечения реализации прав и обязан­ностей.

Депутату, выполнявшему депутатские обязанности на постоянной оплачиваемой основе, а также главе муниципального образования и выборному должностному лицу по окончании их полномочий предоставляется прежняя работа, а при ее отсутствии - другая равноценная работа по предыдущему месту работы или с его согласия на другом предприятии, в учреждении, организации.

Депутат представительного органа местно­го самоуправления, не работающий на постоянной основе, не может быть освобожден от должности или переведен на нижеоплачиваемую должность на постоянном месте работы без согласия представительного органа местного самоуправления.

Глава муниципального образования, выборные должностные лица местного самоуправления продолжают получать назначенную им зара­ботную плату до устройства на новое место рабо­ты в течение одного года после освобождения их от должности в следую­щих случаях:

(1)после окончания срока полномочий и при неизбрании на должность на новый срок полномочий;

(2)при упразднении должности;

(3)по­сле удовлетворения заявления о добровольной отставке, если они про­работали в этой должности не менее одного года.

Полномочия депутата, члена выборного органа местного само­управления, выборного должностного лица местного самоуправления ПРЕКРАЩАЮТСЯ ДОСРОЧНО В СЛУЧАЕ:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособ­ным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного до­говора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправ­ления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об об­щих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».