34. Представительные органы местного самоуправления.

Представительный орган местного самоуправления - это орган, избранный населе­нием муниципального образования и обладающий правом представлять его интересы и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования.

При формировании представительных органов МУНИЦИПАЛЬ­НЫХ РАЙОНОВ могут быть использованы прямые или косвенные выборы.

Численность депутатов представительного органа МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА определяется уставом муниципального района и не может быть менее 15 человек.

Численность депутатов представительного органа ВНУТРИГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ определя­ется уставом муниципального образования и не может быть менее 10 че­ловек.

Наименования представительного органа муниципального образования устанавливаются законом субъекта Федерации с учетом исторических и иных местных традиций. Встречаются думы, муниципальные советы, советы, собрания, собрания представителей, представительные органы, земские собрания и др.

В исключительной компетенции представительного органа муниципаль­ного образования находится:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образо­вания, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганиза­ции и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и уч­реждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в ор­ганизациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организацион­ного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по ре­шению вопросов местного значения.

Основной формой работы представительного органа является заседания. Заседания представительного органа могут быть очередными и внеочередными.

РАСХОДЫ на обеспечение деятельности представительного органа му­ниципального образования предусматриваются в местном бюджете от­дельной строкой.

Полномочия представительного органа муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть ПРЕКРАЩЕНЫ ДОСРОЧНО в случае его РОСПУСКА при наступлении ответственности перед государством.

35. Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования.

Местная администрация — это исполнитель­но-распорядительный орган муниципального образования, наличие которо­го в структуре органов местного самоуправления является обязательным.

Наименование местной администрации устанавливают законы субъектов Федерации с учетом исторических и иных местных традиций (администрация поселения, администрация района, ад­министрация города(городского округа, мэрия).

Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.

Структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы мест­ной администрации.

Главой местной администрации в соответствии с уставом может быть:

1) глава муниципального образования — высшее должностное ли­цо муниципального образования, избираемое непосредственно населе­нием на муниципальных выборах;

2) лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение ука­занной должности на срок полномочий, определяемый уставом муни­ципального образования.

Представительный орган в соответствии с уставом муниципального образования принимает решение о назначении лица на должность главы ме­стной администрации. Представительный орган му­ниципального образования осуществляет контроль за деятельностью местной администрации.

Структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы мест­ной администрации.

В структуру местной администрации входят департаменты, комитеты, управления, отделы, инспекции, службы, комиссии и другие структурные подразделения, которые действуют на основании положений о них.

Глава местной администрации не вправе заниматься предпринима­тельской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Полномочия главы местной администрации, осуществляемые на ос­нове контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта;

4) отрешения от должности;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособ­ным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинит. приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекраще­ния гражданства иностранного государства — участника международно­го договора Российской Федерации, в соответствии с которым ино­странный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.