- •Глава 1
- •§ 1. Основні закономірності виникнення держави і права
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •§ 2. Особливості формування держави у різних народів
- •§ 3. Різноманітні теорії виникнення держави
- •Глава 1
- •§ 4. Виникнення юридичного права у різних народів
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •§ 5. Типи держави і права
- •Глава 1
- •Глава 1
- •§ 6. Роль держави і права в організації
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 2
- •§ 1. Поняття держави та її ознаки
- •Глава 2
- •Глава 2
- •§ 2. Апарат держави як система
- •Глава 2
- •§ 3. Характеристика внутрішніх і зовнішніх напрямів діяльності (функцій) держави
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •§ 4. Поняття форми держави
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •§ 5. Загальна характеристика держав, що існували на території сучасної України
- •Глава 2
- •§ 6. Співвідношення і взаємодія держави та особи
- •Глава 2
- •§ 7. Форми взаємодії держави та об'єднань громадян
- •Глава 2
- •§ 8. Загальна характеристика концепцій про сутність і соціальне призначення держави
- •Глава 2
- •Глава 2
- •§ 1. Поняття та ознаки громадянського суспільства і правової держави
- •§ 2. Співвідношення громадянського суспільства і правової держави
- •§ 3. Основні напрями формування
- •Глава 4
- •§ 1. Система соціальних норм
- •Глава 4
- •Глава 4
- •§ 2. Поняття права та його ознаки
- •Глава 4
- •§ 3. Функції і принципи права
- •Глава 4
- •Глава 4
- •§ 4. Поняття системи права
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •§ 5. Загальна характеристика
- •Глава 4
- •§ 6. Характеристика джерел права як зовнішньої форми його виразу
- •Глава 4
- •Глава 4
- •§ 7. Правотворення як процес самоорганізації права
- •Глава 4
- •§ 8. Реалізація норм права: загальна характеристика
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •§ 9. Правові відносини.
- •§ 10. Правоохоронна система
- •Глава 4
- •§ 11. Законність, правопорядок, суспільний порядок і дисципліна
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •§ 1. Поняття і види правосвідомості та правової культури
- •Глава 5
- •Глава 5
- •156 Глава 5
- •§ 2. Правове виховання як засіб
- •Глава 5
- •§ 3. Форми правового виховання
- •Глава 5
- •§ 4. Самовиховання як важлива форма правового виховання
- •Глава 5
- •§ 1. Правове мислення та його значення для правової поведінки
- •Глава 6
- •§ 2. Поняття правової поведінки
- •Глава 6
- •§ 3. Правомірна поведінка
- •§ 4. Правопорушення:
- •§ 5. Склад правопорушення та його ознаки
- •170 Глава 6
- •§ 6. Юридична відповідальність: поняття і ознаки
- •Глава 6
- •§ 7. Принципи, види, функції та мета юридичної відповідальності
- •174 Глава 6
- •176 Глава 6
- •§ 8. Підстави для притягнення до юридичної відповідальності та для звільнення від неї
- •Глава 6
- •Глава 7
- •§ 1. Конституційне право як провідна галузь національного права України
- •Глава 7
- •§ 2. Історичні передумови розвитку конституційного процесу в Україні
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •§ 3. Загальні засади демократичного конституційного ладу України
- •Глава 7
- •§ 4. Народовладдя в Україні та форми його здійснення
- •Глава 7
- •§ 5. Види референдумів
- •Глава 7
- •§ 6. Виборче право та виборча система в Україні
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •§ 7. Територіальний устрій України
- •Глава 7
- •§ 8. Автономна Республіка Крим
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •§ 9. Громадянство України як один з інститутів конституційного права
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •§ 10. Конституційні права, свободи та обов'язки громадян України, гарантії їх дотримання
- •Глава 7
- •Глава 7.
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •§ 11. Загальна характеристика
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •§ 12. Внесення змін і введення в дію Конституції України
- •Глава 7
- •Глава 7
- •280 Глава 7
- •§ 1. Поняття муніципального права України
- •Глава 8
- •§ 2. Поняття і ознаки
- •Глава 8
- •§ 3. Система, органи і посадові особи місцевого самоврядування
- •Глава 8
- •Глава 8
- •§ 4. Матеріально-фіїїансова основа місцевого самоврядування
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •§ 5. Організаційно-правова основа місцевого самоврядування
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •§ 7. Гарантії місцевого самоврядування
- •Глава 8
- •Глава 8
- •§ 8. Особливості здійснення місцевого самоврядування у місті Києві
- •Глава 8
- •Глава 8
- •§ 9. Особливості правового статусу місцевого самоврядування в Автономній Республіці Крим
- •Глава 8
- •Глава 8
- •§ 1. Предмет і система трудового права
- •Глава 9
- •Глава 9
- •§ 2. Джерела трудового права
- •Глава 9
- •§ 3. Основні принципи трудового права
- •Глава 9
- •§ 4. Суб'єкти трудового права
- •Глава 9
- •§ 5. Трудові правовідносини
- •Глава 9
- •§ 6. Колективні договори та угоди
- •Глава 9
- •§ 7. Правова організація працевлаштування
- •Глава 9
- •§ 8. Трудовий договір: поняття, умови укладення, форма, строк і види трудового договору
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •§ 9. Робочий час
- •Глава 9
- •§ 10. Час відпочинку
- •§ 11. Правове регулювання оплати праці
- •Глава 9
- •§ 12. Трудова дисципліна
- •Глава 9
- •Глава 9
- •§ 13. Матеріальна відповідальність сторін трудового договору
- •Глава 9
- •§ 14. Правове забезпечення охорони праці
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •§ 15. Трудові спори
- •Глава 9
- •Глава 9
- •§ 16. Соціальне забезпечення:
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 10
- •§ 1. Екологічне право України: поняття, предмет, система
- •Глава 10
- •§ 2. Законодавство про охорону
- •Глава 10
- •§ 3. Екологічні права
- •§ 4. Права та обов'язки природокористувачів
- •Глава 10
- •§ 5. Складові природно-заповідного фонду
- •Глава 10
- •§ 6. Правові засоби охорони
- •Глава 10
- •Глава 10
- •§ 7. Правова охорона водних ресурсів
- •§ 8. Порядок використання та охорони надр
- •Глава 10
- •Глава 10
- •Глава 10
- •Глава 11
- •§ 1. Загальна характеристика
- •Глава 11
- •§ 2. Види земель та їх правовий статус
- •Глава 11
- •§ 3. Права та форми власності на землю
- •Глава 11
- •Глава 11
- •§ 4. Набуття і реалізація права на землю
- •Глава 11
- •§ 5. Приватизація землі
- •Глава 11
- •Глава 11
- •Глава 11
- •§ 6. Гарантії прав на землю
- •Глава 11
- •§ 7. Охорона земель
- •422 Глава 11
- •Глава 11
- •§ 8. Управління в галузі використання і охорони земель
- •Глава 11
- •Глава 11
- •§ 9. Відповідальність за порушення земельного законодавства
- •Глава 11
- •Глава 12
- •§ 1. Цивільне право України: поняття і система
- •Глава 12
- •Глава 12
- •§ 2. Поняття та структура цивільного законодавства
- •Глава 12
- •§ 3. Поняття цивільних правовідносин
- •§ 4. Суб'єкти цивільних правовідносин
- •Глава 12
- •Глава 12
- •Глава 12
- •§ 5. Об'єкти цивільних правовідносин
- •Глава 12
- •§ 6. Правочини
- •Глава 12
- •Глава 12
- •§ 7. Право власності та інші речові права
- •Глава 12
- •Глава 12
- •§ 8. Поняття творчої діяльності та інтелектуальної власності
- •Глава 12
- •§ 9. Зобов'язальне право
- •Глава 12
- •Глава 12
- •Глава 12
- •Глава 12
- •Глава 12
- •Глава 12
- •9.5. Контрактація сільськогосподарської продукції
- •9.7. Дарування
- •Глава 12
- •9.9. Найм (оренда)
- •9.10. Прокат
- •9.11. Лізинг
- •Глава 12
- •9.12. Позичка
- •9.13. Підряд
- •Глава 12
- •9.15. Послуги. Загальні положення
- •9.17. Зберігання
- •Глава 12
- •Глава 12
- •9.20. Позика. Кредит. Банківський вклад
- •9.21. Факторинг
- •Глава 12
- •9.22. Комерційна концесія
- •§ 10. Недоговірні зобов'язання
- •10.1. Публічна обіцянка винагороди
- •10.2. Вчинення дій в майнових інтересах іншої особи без її доручення
- •Глава 12
- •10.3. Рятування здоров'я та життя фізичної особи, майна фізичної або юридичної особи
- •10.4. Створення загрози життю, здоров'ю, майну фізичної особи або майну юридичної особи
- •10.5. Відшкодування шкоди
- •Глава 12
- •10.6. Набуття, збереження майна без достатньої правової підстави
- •§ 11. Спадкове право
- •Глава 12
- •Глава 12
- •Глава 12
- •Глава 13
- •§ 1. Господарське право України: поняття і предмет правового регулювання
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 13
- •§ 2. Підприємство як організаційна форма господарювання
- •Глава 13
- •§ 3. Державні та комунальні унітарні підприємства
- •§ 4. Господарські товариства
- •Глава 13
- •§ 5. Підприємства колективної власності
- •Глава 13
- •§ 6. Приватні підприємства. Інші види підприємств
- •§ 7. Об'єднання підприємств
- •Глава 13
- •Глава 13
- •§ 8. Громадянин як суб'єкт господарювання
- •§ 9. Майнова основа господарювання
- •§ 10. Корпоративні права
- •Глава 13
- •§ 11. Господарські зобов'язання
- •Глава 13
- •Глава 13
- •§ 12. Відповідальність за правопорушення у сфері господарювання
- •Глава 13
- •Глава 13
- •§ 13. Галузі та види
- •Глава 13
- •§ 14. Зовнішньоекономічна діяльність
- •Глава 13
- •§ 15. Спеціальні (вільні) економічні зони
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 14
- •§ 1. Житлове право України: поняття і предмет його правового регулювання
- •1.1. Житлове право України
- •Глава 14
- •Глава 14
- •§ 2. Право громадян на житло і форми його реалізації
- •§ 3. Порядок надання житла громадянам, які потребують поліпшення житлових умов
- •Глава 14
- •§ 4. Приватизація державного житлового фонду
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •§ 5. Договір житлового найму:
- •Глава 14
- •§6. Користування жилими приміщеннями в будинках державного і громадського житлового фонду
- •Глава 14
- •§ 7. Користування службовими жилими приміщеннями і гуртожитками
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •§ 8. Порядок розгляду житлових спорів
- •8.1. Розгляд житлових спорів
- •8.2. Розгляд житлових спорів у адміністративному порядку
- •§ 9. Особливості юридичної
- •9.1. Поняття і види житлових правопорушень
- •Глава 14
- •9.3. Кримінальна відповідальність за порушення житлових прав
- •Глава 14
- •Глава 15
- •§ 1. Сімейне право України:
- •Глава 15
- •Глава 15
- •§ 2. Сім'я за сімейним законодавством
- •Глава 15
- •§ 3. Шлюб за сімейним законодавством
- •Глава 15
- •§ 4. Права та обов'язки подружжя
- •Глава 15
- •§ 5. Права та обов'язки матері, батька і дитини
- •Глава 15
- •Глава 15
- •§ 6. Влаштування дітей, позбавлених батьківського піклування
- •Глава 15
- •§ 7. Права та обов'язки
- •Глава 15
- •§ 8. Застосування Сімейного кодексу України до іноземців та осіб без громадянства, законів іноземних держав і міжнародних договорів в Україні
- •Глава 15
- •Глава 16
- •§ 1. Поняття державного управління та співвідношення його з виконавчою владою
- •Глава 16
- •§ 2. Державна служба:
- •Глава 16
- •Глава 16
- •Глава 16
- •Глава 16
- •§ 3. Поняття, предмет і метод
- •Глава 16
- •§ 4. Система і джерела адміністративного права. Характеристика Кодексу України про адміністративні правопорушення
- •Глава 16
- •Глава 16
- •Глава 16
- •§ 5. Адміністративні правовідносини
- •Глава 16
- •§ 6. Адміністративне деліктне право
- •Глава 16
- •Глава 16
- •§ 7. Поняття адміністративної відповідальності. Адміністративна відповідальність неповнолітніх
- •Глава 16
- •§ 8. Адміністративні стягнення: поняття та види
- •Глава 16
- •§ 9. Основи адміністративного процесу
- •§ 10. Органи (посадові особи), уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення
- •Глава 16
- •§ 11. Провадження у справах
- •Глава 16
- •Глава 16
- •Глава 17
- •§ 1. Фінансове право України: поняття і предмет правового регулювання
- •Глава 17
- •§ 2. Система та джерела фінансового права
- •Глава 17
- •§ 3. Бюджет і бюджетна система
- •Глава 17
- •Глава 17
- •Глава 17
- •Глава 17
- •§ 4. Система оподаткування та її значення
- •Глава 17
- •§ 5. Поняття, функції та види податків
- •Глава 17
- •Глава 17
- •Глава 17
- •§ 6. Платники податків
- •Глава 17
- •Глава 17
- •§ 7. Особливості оподаткування юридичних та фізичних осіб
- •Глава 17
- •Глава 17
- •Глава 17
- •§ 8. Відповідальність за порушення законодавства про податки
- •Глава 17
- •§ 9. Поняття, функції та структура банківської системи України
- •Глава 17
- •Глава 17
- •Глава 17
- •Глава 18
- •§ 1. Основні поняття і система кримінального права України. Функції та принципи кримінального права
- •Глава 18
- •Глава 18
- •§ 2. Характеристика Кримінального кодексу України. Структура кримінально-правової норми
- •Глава 18
- •Глава 18
- •Глава 18
- •§ 3. Кримінальна відповідальність та и підстави. Поняття кримінальної відповідальності
- •Глава 18
- •§ 4. Поняття злочину та його ознаки
- •Глава 18
- •§ 5. Поняття складу злочину. Ознаки складу злочину. Поняття кваліфікації злочинів
- •Глава 18
- •Глава 18
- •§ 6. Стадії злочину
- •§ 7. Співучасть у злочині. Види співучасників. Види злочинних груп. Особливість кримінальної відповідальності при співучасті
- •Глава 18
- •Глава is
- •§ 8. Добровільна відмова від вчинення злочину. Особливість кримінальної відповідальності при добровільній відмові від вчинення злочину
- •§ 9. Кримінальне покарання. Поняття та ознаки. Система кримінальних покарань
- •Глава 18
- •Глава 18
- •§ 10. Особливості кримінальної відповідальності і покарання неповнолітніх. Вік кримінальної відповідальності та злочини, за які встановлена кримінальна відповідальність неповнолітніх
- •Глава 18
- •Глава 18
- •Глава 18
- •Глава 19
- •Глава 19
- •§ 1. Правосуддя в Україні. Поняття, основні ознаки та принципи
- •Глава 19
- •Глава 19
- •§ 2. Поняття судочинства
- •Глава 19
- •§ 3. Цивільне судочинство. Цивільний процесуальний кодекс України
- •Глава 19
- •§ 4. Господарське судочинство. Господарський процесуальний кодекс України
- •§ 5. Кримінальне судочинство. Кримінально-процесуальний кодекс України. Особливості провадження в кримінальних справах про злочини неповнолітніх
- •Глава 19
- •Глава 19
- •Глава 19
- •§ 6. Конституційне судочинство
- •Глава 19
- •Глава 20
- •§ 1. Поняття правоохоронної діяльності, її ознаки
- •Глава 20
- •§ 2. Органи прокуратури.
- •Глава 20
- •Глава 20
- •§ 3. Органи внутрішніх справ України
- •Глава 20
- •§ 4. Державна податкова служба
- •Глава 20
- •§ 5. Служба безпеки України
- •Глава 20
- •§ 6. Інші правоохоронні органи України
- •Глава 20
- •Глава 20
- •Глава 2&
- •§ 7. Поняття виявлення та розслідування злочинів
- •Глава 20
- •Глава 20
- •Глава 21
- •§ 1. Поняття правозахисної діяльності
- •Глава 21
- •Глава 21
- •§ 2. Уповноважений Верховної Ради України з прав людини
- •Глава 21
- •§ 3. Юстиція України
- •Глава 21
- •§ 4. Нотаріат в Україні
- •Глава 21
- •§ 5. Адвокатура в Україні
- •Глава 21
- •Глава 21
- •Глава 21
- •§ 1. Основні закономірності виникнення держави і права 6
- •Підручник
§ 6. Адміністративне деліктне право
Адміністративне деліктне право включає в себе розуміння адміністративного правопорушення та його складу і адміністративної відповідальності.
594
Глава 16
Основи адміністративного права України
595
Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається бездіяльність або протиправна, винна (умисна або необережна) дія, яка посягає на державний або громадський порядок, суспільну власність, права і свободи людини і громадянина, на встановлений порядок управління і за яку законодавством передбачена адміністративна відповідальність.
Звідси ознаками адміністративного правопорушення (проступку) є:
а) суспільна небезпечність діяння;
б) протиправність;
в) винність;
г) застосування адміністративного стягнення; ґ) адміністративна відповідальність.
Суспільна небезпечність діяння в нормах адміністративного деліктного права не називається ознакою адміністративного проступку. Але, незважаючи на це, слід зазначити, що адмі ністративні правопорушення посягають на конкретні правовід-носини, що охороняються адміністративним законом і спричинюють їм шкоду, а водночас і шкоду правопорядку. До осіб, які скоїли адміністративні проступки, вживають заходи державного примусового впливу. Отже, слід зробити висновок про те, що адміністративні проступки є також суспільно небезпечними. При розмежуванні адміністративних проступ ків і кримінальних злочинів ступінь суспільної небезпечності відіграє головну роль.
Протиправність означає, що правопорушення характеризується як дія чи бездіяльність, заборонена адміністративним законодавством. Поняття «діяння» слід розглядати у таких основних значеннях:
це вольовий акт поведінки людини;
включає в себе дві сторони поведінки (дію чи бездіяль ність), обидві з яких порушують чинні норми права;
в адміністративному законодавстві закріплюється заборо на такої дії чи зобов'язання активно діяти в необхідному напрямі;
громадянин не діє там, де це вимагається, або діє там, де це забороняється (здійснює діяння проти права), наприклад, по рушує правила адміністративного нагляду або не виконує ви мог щодо постановки на облік військовозобов'язаних.
Протиправність як ознака адміністративного правопорушення вважається такою, якщо є норма права, яка встановлює певний варіант поведінки, і діяння особи (суб'єкта), яке суперечить припису цієї норми. Причому правові норми, які встановлюють певні правила, можуть бути не тільки адміністративними, а й трудовими, земельними, фінансовими, господарськими, житловими тощо. Відсутність протиправності свідчить про відсутність адміністративного правопорушення.
Важливою ознакою адміністративного правопорушення є вина. Це психічне (внутрішнє) ставлення суб'єкта до вчинення певного діяння та його наслідків. Розрізняють дві форми вини: умисел і необережність. Намір може бути прямим і непрямим, а необережність — самовпевненістю і недбалістю. Відсутність вини виключає наявність адміністративного проступку.
За вчинення адміністративного проступку настає ретроспективна адміністративна відповідальність, що полягає у покладанні на винного у вчиненні адміністративного проступку певного виду й міри адміністративного стягнення.
Адміністративне правопорушення (проступок) має свою юридичну модель (склад). Склад адміністративного правопорушення — це передбачена нормами адміністративного права сукупність об'єктивних і суб'єктивних ознак, за наявності яких те чи інше діяння можна кваліфікувати як адміністративне правопорушення. Він включає в себе:
об'єкт;
об'єктивну сторону;
суб'єкт;
суб'єктивну сторону.
Об'єкт адміністративного правопорушення — це сукупність суспільних відносин, які охороняються адміністративним правом і регулюються нормами трудового, цивільного, земельного та фінансового права і за порушення яких накладаються адміністративні стягнення. Об'єктом адміністративного правопору шення можуть бути певні соціальні блага (здоров'я, честь і гідність людини тощо).
Об'єктивна сторона адміністративного правопорушення -це сукупність таких зовнішніх ознак, як діяння (дія чи бездіяльність), протиправні наслідки, причинний зв'язок між діянням і наслідками, що закріплюються нормами права про ад-
596