- •Тема 1 предмет і метод політичної економії
- •1. Предмет політичної економії
- •2. Методи та функції політичної економії
- •3.Економічні закони та категорії
- •4. Виникнення і основні етапи розвитку економічної науки
- •Меркантелізм – перша школа економічної теорії
- •Марксистська економічна теорія
- •Тема 2 економічні потреби і виробничі можливості суспільства економічні інтереси
- •1. Виробничі можливості суспільства і продукт виробництва
- •2. Межа виробничих можливостей
- •3. Економічні потреби суспільства. Закон зростання потреб
- •4. Корисність продукту. Закон спадної граничної корисності
- •5. Економічні інтереси
- •Тема 3 економічна система суспільства
- •2. Економічні відносини та їх структура.
- •3. Типи і еволюція економічних систем.
- •1. Сутність економічної системи
- •3. Типи і еволюція економічних систем Традиційні економічні системи ґрунтуються на звичаях, обрядах тощо, які завжди передавались із покоління до покоління.
- •4. Економічний устрій: суть та роль у житті суспільства
- •Тема 4 відносини власності
- •1. Власність та її економічний зміст
- •2. Структура власності. Різноманіття форм власності у ринковій економіці
- •3. Тенденції розвитку відносин власності в Україні
- •Тема 5. Форми організації суспільного виробництва
- •Форми організації виробництва
- •2. Товар і його властивості. Вартість: альтернативні теорії. Двоїстий характер праці, втіленій у товарі
- •3.Форми вартості
- •Закон вартості і його роль у розвитку товарного виробництва
- •Тема 6 гроші
- •Сутність і функції грошей
- •2. Закони грошового обігу. Інфляція
- •3. Еволюція грошей
- •Тема 7 витрати виробництва та шляхи їх зниження.
- •Сутність, зміст і види витрат виробництва
- •Вартісна структура продукту
- •2. Суть та функції прибутку
- •Тема 8 ринок, суть, функції та умови формування
- •2.Попит і пропозиція
- •Нецінові фактори попиту
- •Пропозиція. Закон пропозиції
- •Рівновага попиту і пропозиції
- •Переваги і недоліки ринкового механізму
- •Конкуренція і монополія
- •Тема 9 класифікація ринків
- •1. Принципи класифікації ринків
- •2. Структура ринку
- •3. Проблеми формування ринків в Україні
- •Тема 10 інфраструктура ринку
- •1. Поняття та основні риси інфраструктури ринку
- •2. Основні підсистеми та елементи інфраструктури сучасного ринку
- •3. Капітал сфери обігу.
- •Тема 11 домогосподарства в системі економічного кругообігу
- •1. Домашнє господарство як суб’єкт ринкових відносин
- •2. Функції домогосподарств
- •3. Доходи та витрати домогосподарств
- •5. Домогосподарства і держава
- •Тема 12 підприємство і підприємництво.
- •Підприємство як суб’єкт ринкової економіки
- •2. Суть підприємництва і умови його існування
- •3. Форми підприємництва
- •Тема 13 капітал і наймана праця
- •Соціально – економічний зміст категорії “капітал”. Альтернативні теорії капіталу
- •Трудові відносини: сутність, структура
- •Заробітна плата: сутність, форми та організація
- •Тема 14 підприємництво в аграрній сфері
- •Сільське господарство та особливості його розвитку. Еволюція власності на землю.
- •2. Земельна рента. Ціна землі
- •3. Становлення акціонерних форм підприємництва
- •Держава створює юридично - інституціональні засади ринкової економіки
- •2. Функції держави в ринковій економіці
- •3.Адміністративні (прямі) та економічні (непрямі) методи регулювання
- •Економічні (непрямі) методи регулювання
- •Тема 16 форми суспільного продукту в процесі відтворення
- •1. Суспільне відтворення: сутність, типи
- •2. Сукупний суспільний продукт
- •3. Система національних рахунків та її основні макроекономічні показники
- •4. Національне багатство: зміст і структура
- •Тема 17 розподіл і перерозподіл національного доходу
- •3. Споживання і заощадження
- •1. Національний дохід і його роль у суспільному відтворення
- •2. Система розподілу доходів
- •3. Споживання і заощадження
- •Тема 18 економічне зростання та його чинники. Економічні цикли план
- •1. Економічне зростання, його зміст і типи.
- •1. Економічне зростання, його зміст і типи
- •2. Теорії і моделі економічного зростання
- •3. Економічні цикли: сутність, види. Економічні кризи
- •Тема 19 зайнятість, відтворення робочої сили та відповідне державне регулювання.
- •Зайнятість населення і регулювання її в сучасних умовах
- •2. Проблеми зайнятості та відтворення робочої сили
- •3. Ринок робочої сили
- •Тема 20 господарський механізм у системі регулювання суспільного виробництва
- •1. Господарський механізм, його сутність та елементи
- •Державне регулювання суспільного відтворення та його форми
- •3. Основні напрями механізму господарювання
- •Тема 21 закономірності та етапи розвитку капіталістичної економічної системи
- •Економічна система капіталізму вільної конкуренції
- •Економічна система капіталізму на вищій стадії його еволюції
- •Тема 22 економічна система сучасного капіталізму
- •Сутність та ознаки змішаної економічної системи
- •Моделі ринкової економіки
- •Соціально-економічний прогрес та історичні перспективи економічної системи змішаного капіталізму
- •3. Методи державного регулювання змішаної економіки
- •Тема 23 соціалістична економічна система та її еволюція
- •1. Система командно-адміністративної економіки, її основні риси
- •2.Необхідність реформи і трансформації планового соціалізму
- •3. Характер перехідної економіки, її основні етапи в Україні.
- •Тема 24 закономірності та особливості розвитку перехідних економік
- •Зміст перехідної економіки,
- •Закономірності її функціонування
- •Моделі перехідної економіки та економічний устрій країн за умов формування соціально орієнтованої економіки
- •3. Роздержавлення і приватизація у постсоціалістичних країнах
- •Тема 25 світове господарство
- •Загальні риси світового господарства
- •2. Світові економічні зв’язки та їх розвиток
- •3. Міжнародна економічна інтеграція
- •2. Міжнародний рух капіталів та його закономірності
- •3. Міжнародні валютно-фінансові відносини
- •Міжнародна міграція робочої сили
- •Тема 27 економічні аспекти глобальних проблем
- •Сутність та класифікація глобальних проблем
- •К ритерії, за якими проблеми відносяться до глобальних
- •Причини виникнення та загострення глобальних проблем
- •Причини глобальних проблем
- •Демографічний вибух
- •Шляхи розв’язання глобальних проблем
3. Основні напрями механізму господарювання
Найбільш далекоглядні державні діячі та економісти західних країн підходять до принципового висновку про те, що ринковий механізм повинен бути доповнений механізмом державного регулювання економіки.
Державне програмування економіки. Економічне програмування – це найбільш розвинута, комплексна форма державного регулювання економіки. Основними формами програмування є: розробка та реалізація національних програм і цільових комплексних програм. Державна національна програма, розроблена на основі довгострокових економічних прогнозів, охоплює найважливіші макроекономічні пропорції і має інформаційно-орієнтуючий характер, дозволяючи конкретним підприємствам (корпораціям) нормально функціонувати в системі народногосподарських пріоритетів у виробництві продукції, технічному розвитку, структурній перебудові господарства, зовнішньоекономічній діяльності.
Формально така програма має індикативний (бажаний) характер: конкретне підприємство саме вирішує питання про те, брати участь йому в державній програмі або діяти на свій страх і ризик.
Що стосується державних цільових програм, розрахованих на участь десятків і сотень підприємств, то вони мають обов’язковий характер. Однак обов’язковість базується не на наказах (командах), а на контрактах, які, передбачаючи жорстку матеріальну відповідальність виконавців, добровільно укладаються підприємствами-виконавцями з державним органом, що очолює програму.
Фіскальна політика – це політика доходів і витрат держави. Головний фінансовий план держави – державний бюджет. Як правило, доходи і витрати державного бюджету рідко збігаються. Частіше має місце дефіцит або профіцит. Держава застосовує регулювання податкових ставок і їх диференціацію. У період спаду і подальшої депресії вона істотно знижує прибутковий податок і податок на прибуток корпорацій, в результаті чистий прибуток комерційних фірм зростає і з’являється стимул до розширення виробництва.
Нарівні із загальним регулюванням податкових ставок, що має циклічний характер, держава широко використовує їх диференціацію.
Грошово-кредитна політика – один із головних інструментів державного регулювання економіки. Грошово-кредитна політика найбільш ефективно і оперативно виконує функції регулювання економічного циклу, попередження і подолання спаду виробництва. Мета грошово-кредитної політики – досягнення на національному ринку рівноваги, що характеризується повною зайнятістю та відсутністю інфляції.
Держава регулює процентні ставки кредитів комерційних банків. Зниження цих ставок у період спаду і депресії веде до збільшення підприємницького прибутку і зрештою чистого прибутку корпорацій, а тому стимулює зростання виробництва і навпаки.
Зниження процентних ставок досягається шляхом “помірної інфляції” (до 6% на рік), тобто шляхом випуску в обіг зайвої маси грошей. У результаті пропонування грошей перевищує попит на грошовий капітал, процент знижується, чистий прибуток зростає, отже з’являється стимул до інвестицій і розширення виробництва.
Інвестиції у виробничу і соціальну інфраструктуру, державні замовлення (закупівлі). Маючи у розпорядженні бюджетні кошти, держава вкладає гроші у будівництво шляхів, портів, аеродромів, продуктопроводів, ліній зв’язку, в тому числі комп’ютерних мереж, що забезпечує нормальні умови функціонування виробничих галузей і банківської системи.
Іншим напрямом державних вкладень є інвестиції в соціальну сферу. Завдяки системі трансферних платежів держава має можливість виплачувати допомоги по безробіттю, самотнім матерям, багатодітним сім’ям, будувати дешеве муніципальне житло і т.д.
Важливу роль у стимулюванні економічного зростання відіграє державна закупівля військової техніки, рухомого складу залізниць, надлишків сільгосппродуктів.
Регулювання грошової маси. Нарівні з урядом найважливішим органом регулювання ринкової економіки є центральний (національний) банк країни (в США – Федеральна резервна система), незалежний від президента, парламенту й уряду. Головною функцією центрального банку є регулювання грошової маси, забезпечення її відповідності масі товарів і підтримка тим самим твердої купівельної спроможності паперових грошей, що є найважливішою умовою нормального функціонування ринкового механізму.
Фінансова політика центрального банку має циклічний характер. У період, коли в народному господарстві відчувається нестача грошей, що гальмує зростання виробництва, центральний банк знижує резервну норму, зменшує процентну ставку за кредитами, що надаються комерційним банкам (облікову ставку), у масовому масштабі купує у них облігації державних позик.
В період загострення інфляції центральний банк підвищує резервну норму, проценти за кредитами комерційним банкам, продає їм облігації державних позик. Тим самим вужчають можливості комерційних банків створювати нові гроші, обмежуються їх можливості надавати кредити, підвищуються процентні ставки, що веде до уповільнення зростання платоспроможного попиту. Така політика отримала назву політики “дорогих грошей”.
Проблема регулювання цін. Основний принцип – відмова від державного регулювання цін, оскільки воно порушує дію ринкового механізму, позбавляє ціни ролі індикаторів суспільного попиту, посилає виробникам помилкові сигнали, що веде до різко виражених негативних наслідків.
Державне регулювання інтеграційних процесів. Економічна інтеграція означає зрощення національних господарств ряду країн і утворення великих інтернаціональних економічних комплексів. Основні напрями інтеграційних процесів зводяться до поступового усунення митних і фінансових бар’єрів, створення умов для вільного переміщення товарів, послуг, капіталів і робочої сили. Разом з тим, інтеграція пекредбачає уніфікацію цивільного законодавства, соціального страхування і соціального забезпечення, податкової системи, що веде до створення єдиних зовнішніх умов діяльності підприємств (фірм) різних країн. Нарешті, інтеграціяпередбачає валютний союз.
Господарський механізм України, яка стала на шлях упровадження економічних реформ, поєднує в собі елементи адміністративно-командного і ринкового механізму. Який з механізмів переважить – залежить від політичних сил у країні, характеру реформ, що відбуваються, підтримки їх міжнародним співтовариством.
Виходячи з викладеного вище, можна запропонувати такі напрями удосконалення господарського механізму в Україні:
запровадження національного демократичного економічного планування;
запровадження регіонального регулювання та планування через укладання контрактів між державою та окремими великими підприємствами, компаніями, введення до складу керівництва компаній представників центральних, регіональних і місцевих органів держави, а також профспілок споживачів тощо;
здійснення через Національний банк України єдиної грошово-кредитної політики;
проведення регіональної політики, тобто забезпечення рівномірного розвитку регіонів країни, планомірного розвитку продуктивних сил у межах цих регіонів, а отже всього народногосподарського комплексу;
здійснення активної структурної, амортизаційної, інвестиційної, цінової політики через національну державну кредитно-інвестиційну компанію;
створення раціональних умов розвитку дрібних і середніх підприємств;
здійснення антициклічного та антикризового регулювання економіки;
здійснення антимонопольної діяльності, роздержавлення, приватизації, реприватизації, денаціоналізації;
забезпечення справедливого розподілу та соціального захисту громадян;
здійснення програмування та прогнозування економіки;
максимальне використання позитивних сторін ринку і одночасно нейтралізація його негативних сторін (значна соціальна диференціація суспільства, монополістичні тенденції в економіці, знищення навколишнього середовища тощо).