Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
на екзамен.doc
Скачиваний:
4
Добавлен:
17.04.2019
Размер:
1.32 Mб
Скачать

18.Розкрийте особливості виборчої системи Європарламенту.

Вибори до Європейського парламенту

Спільні для всіх держав-членів ЄС засади виборів представників до Європейського Парламенту визначаються Актом про вибори від 20 вересня 1976 року. Хоча положення останнього мають виключно рекомендаційний характер, більшість з них на сьогодні включено до національного виборчого законодавства країн-учасниць.  Актом про вибори передбачено, що формування Європейського Парламенту повинно здійснюватись безпосередньо громадянами держав, які входять до складу ЄС, на основі системи пропорційного представництва політичних партій. Членам Європейського Союзу дозволено визначати величину загороджувального бар’єру. Остання, однак, не може перевищувати 5% голосів виборців, які взяли участь у голосуванні.  Державам ЄС рекомендовано створити умови для того, щоб участь у виборах могли взяти громадяни інших країн, які входять до складу Союзу. Щоправда, вони можуть реалізувати належні їм виборчі права лише за умови включення до списків виборців відповідної держави. Не можуть брати участі у виборах особи, яких позбавлено права голосу законодавством держави, в якій вони проживають або громадянами якої вони є.  Право бути обраним до Європарламенту мають громадяни держав-членів ЄС, які досягли віку, передбаченого національним законодавством, та не обмежені у виборчих правах. При цьому законодавством держави, у якій проживають кандидати – громадяни інших країн Євросоюзу, повинні бути встановлені однакові вимоги для всіх претендентів на місця у Європейському Парламенті, незалежно від їхнього громадянства або походження.  Актом визначено перелік посад, обіймання яких є підставою для припинення депутатських повноважень у Європарламенті. Так, не дозволяється суміщення мандату з посадами в інших органах ЄС (Раді, Комісії тощо), а також зі службою в органах виконавчої влади будь-якої держави, яка входить до складу Європейського Союзу.  Акт про вибори до Європейського Парламенту дозволяє брати участь у голосуванні на виборах лише один раз. Дата проведення виборів може встановлюватись національним законодавством, але день голосування не може припадати на перші три дні тижня. Підрахунок голосів виборців у державах ЄС повинен розпочинатись лише після закриття останньої виборчої дільниці на території Союзу. Новообраний Європарламент повинен приступити до роботи першого вівторка по закінченню одного місяця з дня голосування.  Необхідно відзначити, що Європейським Парламентом було розроблено перелік загальних принципів проведення виборів депутатів до цього органу на виборах 2004 та 2009 років. Зокрема, державам-членам співтовариства рекомендовано проводити вибори за пропорційною системою, яка б забезпечувала максимальну відповідність волевиявлення громадян результатам виборів. При цьому в державах з населенням більше 20 000 000 чоловік рекомендовано утворити загальнонаціональні багатомандатні виборчі округи. Характерним є те, що вибори до Європарламенту 2009 року передбачається проводити у багатомандатному загальноєвропейському виборчому окрузі, межі якого збігатимуться з кордонами Європейського Союзу.

ВИБОРИ ДО ЄВРОПЕЙСЬКОГО ПАРЛАМЕНТУ ЗА ЗАКОНОДАВСТВОМ ДЕРЖАВ – ЧЛЕНІВ ЄС

Право голосу

Право голосу мають громадяни, яким на день проведення виборів виповнилось 18 років

 

Всі держави - члени ЄС

До участі в голосуванні допускаються громадяни інших держав - членів Європейського Союзу:

За умови включення до списків виборців

Австрія  Великобританія Данія  Ірландія  Нідерланди  Швеція

Лише за умови постійного проживання на території виборчого округу

Бельгія  Греція  Іспанія  Італія  Люксембург  Німеччина  Португалія

За умови наявності місця проживання на території виборчого округу

Фінляндія  Франція

Право голосу мають громадяни, які постійно проживають за кордоном

За умови проживання виключно на території держави - члена ЄС

Австрія  Данія  Нідерланди  Португалія

За умови проживання на території будь-якої держави

Бельгія  Греція  Іспанія  Італія  Франція  Швеція

За умови проживання за кордоном не більше 10 років

Німеччина

 

Право бути обраним

Мінімальний вік

18 років

Данія  Іспанія  Нідерланди  Німеччина  Португалія  Фінляндія  Швеція

19 років

Австрія

21 рік

Бельгія  Великобританія Греція  Ірландія  Люксембург

23 роки

Франція

25 років

Італія

Громадянство держави - члена ЄС

 

Всі держави ЄС

 

Реєстрація кандидатів

Реєстрація списку

Здійснюється на підставі подання партією списку кандидатів

Греція  Данія  Німеччина  Швеція

Здійснюється виключно за умови підтримки висування списку виборцями, які проживають у відповідному виборчому окрузі

Австрія  Бельгія  Великобританія Ірландія  Іспанія  Італія  Люксембург  Нідерланди  Португалія  Фінляндія  Франція

Здійснюється після збору партією встановленої кількості підписів та внесення виборчої застави

Великобританія Ірландія  Нідерланди  Франція

 

Виборча система

Виборчі округи

Вибори відбуваються у єдиному загальнодержавному виборчому окрузі

Австрія  Греція  Данія  Іспанія  Люксембург  Нідерланди  Португалія  Франція  Швеція

Вибори проводяться у декількох багатомандатних округах

Бельгія  Великобританія Ірландія  Італія  Німеччина  Фінляндія

Загороджувальний бар'єр

Не передбачений

Іспанія  Італія  Люксембург  Нідерланди  Португалія  Фінляндія  Бельгія  Великобританія Данія  Ірландія

3%

Греція

4%

Австрія  Швеція

5%

Німеччина  Франція

Підрахунок голосів

Кількість мандатів, які отримує кожна з партій у Європарламенті, визначається шляхом ділення голосів, поданих за кожний список у відповідному окрузі на 1; 2; 3; 4; 5 і так далі. Місця надаються тим партіям, які в результаті такого розподілу отримали найбільші частки

Австрія  Бельгія  Великобританія Данія  Іспанія  Нідерланди  Португалія  Фінляндія  Франція

Інші методи підрахунку голосів

Греція  Ірландія  Італія  Люксембург  Німеччина  Швеція

Порядок розподілу мандатів між кандидатами у списку

За порядком розташування кандидатів у списку

Греція  Іспанія  Німеччина  Португалія  Франція

Мандати розподіляються між кандидатами залежно від кількості наданих їм виборцями переваг

Австрія  Бельгія  Великобританія Данія  Ірландія  Італія  Люксембург  Нідерланди  Фінляндія  Швеція

 

Розподіл вакантних місць у Євро-парламенті

 

Результати виборів оскаржуються до спеціального парламентського комітету

Данія  Люксембург  Німеччина

Результати виборів можуть бути оскаржені до суду

Австрія  Бельгія  Великобританія Ірландія  Італія  Фінляндія  Франція

Результати виборів можуть бути оскаржені до Центральної виборчої комісії

Іспанія

Результати виборів можуть бути оскаржені до органу, спеціально утвореного для розгляду спорів між учасниками виборчого процесу

Португалія  Швеція