- •Оглавление
- •1. Понятие, предмет и метод конституционного права России
- •2. Кпрф как юридическая наука.
- •3. Конституционно-правовые нормы: понятие, виды, особенности реализации.
- •Основополагающий, базовый характер;
- •Повышенная стабильность;
- •4. Конституционно-правовая ответственность: понятие и основные черты.
- •5. Конституционно-правовые отношения: понятие, особенности, объекты, субъекты
- •6. Источники конституционного права Российской Федерации: понятие и виды
- •7. Конституция: понятие, сущность, объекты конституционного регулирования. Виды конституций.
- •8. Функции Конституции
- •Юридические свойства и функции конституции
- •9. История развития Конституции рф
- •10. Конституции субъектов как источники конституционного права.
- •11. Порядок пересмотра Конституции рф и внесения нее поправок
- •12. Толкование и правовая охрана Конституции Российской Федерации
- •13. Понятие и виды основ конституционного строя рф
- •13. Основы конституционного строя рф
- •14.Российское государство и его конституционные характеристики.
- •15.Гос суверенитет Рос федерации и ее субъектов по Конституции и в решениях кс.
- •16. Экономические основы конституционного строя Российской Федерации
- •17.Принципы социального и правового государства по Конституции рф.
- •18. Политическое и идеологическое многообразие
- •19. Правовой статус общественных объединений. Организационно-правовые формы общественных объединений.
- •20. Особенности правового статуса политических партий в Российской Федерации
- •21. Принцип светского государства. Основы взаимоотношений религиозных объединений и государства в рф. Правовой статус религиозных объединений в рф
- •21. Принцип светского государства. Основы взаимоотношений религиозных объединений и государства в рф. Правовой статус религиозных объединений в рф.
- •22. Народовластие как основа конст. Строя рф: понятие, сущность, формы осуществления.
- •23. Референдум: понятие, виды; правовое регулирование, вопросы референдума, порядок организации и проведения референдума в Российской Федерации.
- •23. Референдум (плебисцит) как форма непосредственной демократии
- •24. Общая характеристика конституционно-правового статуса личности
- •Конституционные принципы правового статуса личности
- •25. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина: понятие, характеристика. Классификация конституционных прав и свобод.
- •26. Личные (гражданские) права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации: виды, содержание.
- •27. Политические права и свободы граждан Российской Федерации: виды и содержание
- •28. Социально-экономические и культурные права и свободы личности в Российской Федерации: виды, содержание
- •Общая характеристика трудовых прав человека и гражданина
- •Права человека в области образования и культуры
- •28. Основные социальные права человека и гражданина в рф
- •29. Гарантии конституционных прав и свобод личности в Российской Федерации
- •30. Институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
- •31. Конституционные обязанности человека и гражданина в Российской Федерации
- •32. Воинская обязанность граждан рф. Право на замену воинской обязанности альтернативной гражданской службой
- •33. Понятие и принципы российского гражданства
- •34. Приобретение гражданства Российской Федерации: правовое регулирование, основания и порядок приобретения
- •35. Прекращение гражданства Российской Федерации: правовое регулирование, основания и порядок прекращения
- •36.Гражданство детей при изменении гражданства родителей, опекунов и попечителей: правовое регулирование, содержание.
- •Закон о гражданстве рф
- •37. Полномочные органы Российской Федерации, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации.
- •38. Производство по делам о гражданстве Российской Федерации. Обжалование решений по вопросам гражданства Российской Федерации.
- •Глава VIII. Обжалование решений по вопросам
- •39. Основы правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Право убежища.
- •40.Правовой статус беженцев: законодательное определение, приобретение статуса, основы правового положения.
- •41. Правовой статус вынужденных переселенцев: законодательное определение, приобретение статуса, основы правового положения.
- •42. История развития федерации в России.
- •43. Государственная целостность и единство системы государственной власти как принципы федеративного устройства рф
- •44. Принцип равноправия и самоопределения народов в рф и формы его реализации
- •45. Государственно-правовые признаки Российской Федерации как суверенного государства по Конституции 1993 года.
- •46. Разграничение полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами
- •47. Порядок принятия в состав рф и образование нового субъекта Федерации
- •48. Образование нового субъекта в составе рф нового субъекта Федерации
- •49. Официальные государственные символы Российской Федерации
- •50. Понятие и основные элементы конституционно-правового статуса субъектов Российской Федерации
- •51. Особенности статуса автономных округов и автономной области в Российской Федерации
- •52 Избирательное право России: понятие, предмет, источники
- •53. Принципы избирательного права в Российской Федерации, их гарантии.
- •54. Понятие избирательного процесса и его стадии (общая характеристика)
- •55. Назначение выборов, образование избирательных округов и участков
- •56. Регистрация и составление списков избирателей, формирование избирательных комиссий (понятие, виды, порядок образования, состав, срок полномочий, компетенция).
- •Порядок регистрации (учета) избирателей
- •57. Выдвижение и регистрация кандидатов, списков кандидатов. Отказ в регистрации, отмена регистрации: основания и порядок
- •58. Правовой статус кандидатов, избирательных объединений
- •59. Информирование избирателей и предвыборная агитация
- •60. Финансирование выборов в Российской Федерации
- •61. Голосование и определение результатов выборов.
- •62. Несостоявшиеся выборы. Признание выборов недействительными.
- •63. Повторное голосование и повторные выборы. Дополнительные выборы.
- •64. Разделение властей и единство системы органов государственной власти: реализация в рф
- •65. Конституционный статус Президента рф
- •Конституционный статус Президента рф
- •66. Порядок избрания Президента рф
- •67. Прекращение обязанностей президента. Процедура импичмента
- •68. Администрация Президента рф
- •69. Акты Президента
- •70. Федеральное Собрание Российской Федерации и его структура
- •Организация работы палат Федерального Собрания
- •71. Порядок выборов депутатов Государственной Думы рф
- •72. Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания рф
- •73. Структура Государственной думы рф
- •75. Структура Совета Федерации
- •77. Статус члена совета федерации и депутата государственной думы
- •78. Роспуск Государственной Думы
- •80. Законодательная инициатива
- •81. Порядок рассмотрения, принятия и одобрения фз.
- •82. Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов.
- •83. Компетенция парламента рф
- •84. Конституционный статус Правительства рф
- •Структура Правительства рф
- •II. Федеральные министерства, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам:
- •III. Федеральные службы и федеральные агентства, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации:
- •84. Осуществление полномочий Правительством рф
- •85. Конституционные принципы правосудия в рф
- •Основы судебной системы рф
- •86. Конституционный Суд рф
- •Конституционный Суд Российской Федерации: место в судебной системе, структура, основные принципы деятельности.
- •87. Основания и повод рассмотрения дел в Конституционном Суде рф
- •88. Решения Конституционного Суда рф: виды и правовая природа.
- •89. Статус судей в рф
- •90. Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации
- •91. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации
- •92. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации
- •93. Основные принципы организации местного самоуправления в рф
69. Акты Президента
Осуществляя свою компетенцию, Президент РФ согласно ст. 90 Конституции РФ издаёт указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на территории всей страны. Акты главы государства не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам.
Указы при этом делятся на нормативные и ненормативные.
Указ нормативного значения - правовой акт, относящийся к неопределённому кругу физических и юридических лиц, органов государства, организаций, содержит общие правила поведения и рассчитан на многократное применение.
Указ ненормативного значения - касается конкретных отношений, определённых органов государства, конкретных предприятий, лиц.
Распоряжение - акт индивидуального организационного характера по оперативным управленческим вопросам. Указы и распоряжения Президента РФ обязательны для исполнения на всей территории РФ, имеют прямое действие и не нуждаются в каком-либо одобрении (ратификации) законодательных или исполнительных органов государственной власти или субъекта РФ.
Указы и распоряжения являются подзаконными актами, они не должны противоречить как Конституции РФ, так и Федеральным законам. В системе подзаконных актов акты Президента РФ имеют наибольшую юридическую силу.
Peшeниe o гoтoвнocти пpoeктa aктa к пpeдcтaвлeнию Пpeзидeнтy пpинимaeт Pyкoвoдитeль Aдминиcтpaции Пpeзидeнтa PФ.
Укaзы, pacпopяжeния и зaкoны пoдпиcывaютcя coбcтвeннopyчнo Пpeзидeнтoм.
Укaзы и pacпopяжeния Пpeзидeнтa PФ пoдлeжaт oбязaтeльнoмy oфициaльнoмy oпyбликoвaнию, крoмe aктoв или oтдeльныx иx пoлoжeний, coдepжaщиx cвeдeния, cocтaвляющиe гocyдapcтвeннyю тaйнy или cвeдeния кoнфидeнциaльнoгo xapaктepa.
Aкты Пpeзидeнтa PФ пyбликyютcя в "Poccийcкoй гaзeтe" и "Coбpaнии зaкoнoдaтeльcтвa Poccийcкoй Фeдepaции" в тeчeниe дecяти днeй пocлe иx пoдпиcaния.
Ecли эти aкты нocят нopмaтивный xapaктep, тo oни вcтyпaют в cилy oднoвpeмeннo нa вceй тeppитopии PФ по иcтeчeнии ceми днeй пocлe дня иx пepвoгo oфициaльнoгo oпyбликoвaния.
Иныe aкты вcтyпaют в cилу co дня иx пoдпиcaния.
Taкoй cтpoгий пopядoк, ycтaнoвлeнный Укaзoм Пpeзидeнтa PФ oт 13 aвгycтa 1998г, имeeт знaчeниe для eдинooбpaзнoгo пpимeнeния aктoв глaвы гocyдapcтвa по вceй тeppитopии cтpaны.
70. Федеральное Собрание Российской Федерации и его структура
Конституция РФ 1993 г. выделяет следующие органы госвласти России:
• Президент РФ;
• Правительство РФ;
• Федеральное Собрание - парламент РФ;
• суды РФ.
В системе госорганов Федеральное Собрание - парламент РФ играет роль представительного и законодательного органа России. Главные функции парламента:
• представление многонационального народа России с учетом федеративного устройства государства;
• законодательная деятельность на федеральном уровне. Принципы деятельности парламента РФ:
• независимость от других органов госвласти;
• невмешательство в работу других органов госвласти;
• взаимодействие с другими органами госвласти в рамках компетенции.
Федеральное Собрание - парламент РФ отличается от прежних высших органов законодательной власти СССР и РСФСР (Съезд народных депутатов и Верховный Совет) тем, что:
• современный парламент практически не имеет контрольных функций (например, отдельные министры не несут, как прежде, ответственности перед Федеральным Собранием и могут быть назначены на должность президентом без согласия парламента);
• не составляет с законодательными собраниями субъектов РФ единой иерархической системы подобно системе советов во главе со Съездом и Верховным Советом СССР (до 1991 г.) и РСФСР, России (до 1993 г.).
Двухпалатная структура парламента характерна для стран с устойчивыми демократическими традициями, а также для федераций (например для США, ФРГ, Бразилии, Франции, Великобритании, Италии, Японии и др.).
Цели разделения парламента на две палаты:
• обеспечение равновесия между интересами страны в целом и ее регионами;
• консолидация федераций;
• профессионализация деятельности парламента, «разделение труда»;
• воспрепятствование радикализму (одна палата сдерживает другую);
• укрепление стабильности в обществе.
Обычно одна из палат (которую часто называют нижней) выражает интересы народа в целом, например Палата Представителей в США, Палата Общин, в Великобритании, Национальное Собрание во Франции.
Другая палата (верхняя, в большинстве стран Сенат) выражает интересы составных частей государства.
Парламент РФ состоит из двух палат - Государственной Думы и Совета Федерации.
Госдума представляет народ Российской Федерации в целом и играет роль нижней палаты (распространенный термин, хотя не закреплен в Конституции официально). Состоит из 450 депутатов, которые избираются путем всеобщих, прямых равных выборов при тайном голосовании сроком на 4 года.
Совет Федерации представляет интересы субъектов РФ и играет роль верхней палаты, формируется по должностному принципу из глав законодательной и исполнительной власти субъектов федерации и соответственно состоит из 178 членов (по два от каждого субъекта).