- •Глава I. Статус и положение кпрф в Государственной Думе………………6
- •Глава II. Роль кпрф в структуре Государственной Думы третьего созыва…………………………………………………………………………….16
- •Глава III. Роль кпрф в законодательной деятельности Государственной Думы третьего созыва…………………...………………………………………38
- •Введение
- •Глава I. Статус и положение кпрф в Государственной Думе
- •Глава II. Роль кпрф в структуре Государственной Думы третьего созыва
- •§1. Участие кпрф в формировании структуры Государственной Думы третьего созыва
- •Диаграмма 6. Численность депутатских объединений в Государственной Думе третьего созыва 21
- •Второго и третьего созывов 26
- •§2. Влияние фракций и депутатских групп в Государственной Думе третьего созыва
- •Глава III. Роль кпрф в законодательной деятельности Государственной Думы третьего созыва
- •§1. Позиция кпрф по важнейшим вопросам, рассмотренным Государственной Думой третьего созыва
- •Федеральный закон «о порядке формирования Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации»
- •Федеральный закон «о гарантиях президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи»
- •Проект Постановления Государственной Думы «о необходимости укрепления руководства рао «еэс России»
- •Проект Постановления Государственной Думы «о недоверии правительству Российской Федерации»
- •Проект Постановления Государственной Думы «о недопущении неконтролируемого роста цен на электрическую энергию»
- •Федеральный закон «о поэтапном повышении минимального размера оплаты труда в 2002-2003 годах»
- •Проект Федерального закона «о борьбе с коррупцией»
- •Земельный кодекс Российской Федерации
- •Проект Федерального закона «о внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»
- •Проект Федерального закона «о государственной поддержке многодетных семей»
- •Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»
- •Федеральный закон «о трудовых пенсиях в Российской Федерации»
- •Проект Федерального закона «о внесении изменений в ст.7 Федерального закона «о ветеранах»
- •Трудовой кодекс Российской Федерации
- •Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
- •Федеральный закон «о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам денежного довольствия военнослужащих и предоставления им отдельных льгот»
- •Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»
- •Федеральный закон «о противодействии экстремистской деятельности»
- •Федеральный закон «о внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» («транспортный налог», индексация ставок акцизов и т.Д.)
- •Федеральный конституционный закон «о внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон «о референдуме Российской Федерации»
- •Проект Федерального закона «Об отзыве депутата Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации»
- •Федеральный закон «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта»
- •Проект Федерального закона «о внесении изменений и дополнений в ст.21 Федерального закона «о ветеранах»
- •Федеральный закон «Об электроэнергетике»
- •Проект Федерального закона «о внесении изменений и дополнений в ст.30 Федерального закона «о трудовых пенсиях в Российской Федерации»
- •Федеральный закон «о валютном регулировании и валютном контроле»
- •Проект Федерального закона «о внесении дополнений в Федеральный закон «о государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
- •Проект Федерального закона «о введении государственной монополии на экспорт нефти и нефтепродуктов»
- •Проект Федерального закона «о внесении дополнения в ст.27 Федерального закона «о трудовых пенсиях в Российской Федерации»
- •§2. Законотворческая деятельность депутатов фракции кпрф в Государственной Думе третьего созыва
- •В Государственной Думе третьего созыва 58
- •Комитет по законодательству 59
- •Комитет по государственному строительству
- •Комитет по труду и социальной политике
- •Комитет по делам ветеранов
- •Комитет по охране здоровья и спорту
- •Комитет по образованию и науке
- •Комитет по делам женщин, семьи и молодежи
- •Комитет по бюджету, налогам, банкам и финансам
- •Комитет по кредитным организациям и финансовым рынкам
- •Комитет по экономической политике и предпринимательству
- •Комитет по собственности и хозяйственной деятельности
- •Комитет по промышленности, строительству и наукоемким технологиям
- •Комитет по аграрным вопросам
- •Комитет по энергетике, транспорту и связи
- •Комитет по природным ресурсам и природопользованию
- •Комитет по экологии
- •Комитет по безопасности
- •Комитет по обороне
- •Комитет по международным делам
- •Комитет по делам снг и связям с соотечественниками
- •Комитет по культуре и туризму
- •Комитет по информационной политике
- •Комитет по делам общественных объединений и религиозных организаций
- •Комитет по делам Федерации и региональной политике
- •Комитет по делам национальностей
- •Комитет по вопросам местного самоуправления
- •Комитет по проблемам Севера и Дальнего Востока
- •Заключение
- •Примечания
- •Список использованных источников и литературы Источники:
- •Литература:
- •Приложения Приложение 1. Список фракции кпрф в Государственной Думе третьего созыва 1
- •Приложение 3. Значения индекса согласованности позиций кпрф и других депутатских объединений в Государственной Думе третьего созыва
Комитет по культуре и туризму
В период работы Государственной Думы третьего созыва депутаты фракции КПРФ приняли участие в разработке целого ряда законодательных инициатив в данной сфере. Важнейшими среди них были следующие проекты Федеральных законов:
-
№ 97803305-3 – «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (В.В. Гришуков);
-
№ 377260-3 - «О туризме и туристской индустрии в Российской Федерации» (Н.Н. Губенко).
Проект коммуниста Виталия Гришукова был направлен на обеспечение сохранности объектов культурного наследия народов Российской Федерации посредством создания соответствующих условий.
В соответствии с положениями данной законодательной инициативы был расширен состав объектов культурного наследия, подлежащих охране. К объектам культурного наследия были отнесены не только памятники истории и культуры, но и достопримечательные места, исторические поселения и иные крупные территориальные комплексы.
Законопроектом был предложен порядок создания и ведения Государственного Реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). Объект культурного наследия был выделен как особый вид недвижимого имущества. В проекте Федерального закона были урегулированы вопросы финансирования путем создания специализированного бюджетного фонда для сохранения объектов культурного наследия.
Автором законопроекта предлагалось установить необходимость лицензирования исследовательской, проектной и производственной ремонтно-реставрационной деятельности на памятниках истории и культуры, а также ввести государственную историко-культурную экспертизу.
Инициатива, которая была представлена как консолидированный вариант трех проектов, была отклонена нижней палатой российского парламента 26 апреля 2000 года («за» - 4, «против» - 211, воздержался – 1).
С информацией по законопроекту и докладом выступила депутат Елена Драпеко (АПГ) и представитель Заксобрания Петербурга Леонид Романков. В обсуждении приняли участия депутаты Виталий Севастьянов (КПРФ), Александр Шульга (АПГ), Анатолий Грешневиков («Регионы России»), которые поставили серьезные вопросы Елене Драпеко. В защиту законопроекта выступила Елена Мизулина («Яблоко»). Представитель Правительства РФ Наталья Дементьева высказалась в пользу принятия альтернативного проекта на основании того, что необходимо принятие законодательства в области охраны памятников. В результате дебатов был принят альтернативный проект, т.к. он был признан более полным.
Инициатива парламентария Николая Губенко предполагала комплексный подход к решению проблем сферы туризма, исходя из положения о том, что туризм является не просто отдельной отраслью экономики, а включает в себя социальный фактор, представляет собой межотраслевой комплекс. При этом в тексте пояснительной записки подчеркивалось, что на тот момент законодательство о туристской деятельности как отдельная отрасль законодательства так и не сформировалось. Данный законопроект так и не был рассмотрен Государственной Думой.
Проектом предлагалось уточнить основные формулировки, ввести гарантии защиты прав туристов, а также ограничить присутствие иностранных туроператоров на территории России.
Среди новелл также можно выделить обязательное страхование туристов на время тура.