18. Федеральный закон «о противодействии экстремистской деятельности»

Законопроект был внесен на рассмотрение Государственной Думы в порядке законодательной инициативы Президента РФ и одобрен в третьем чтении на пленарном заседании от 27 июня 2002 года («за» - 274, «против» - 145, не голосовал – 31).

С точки зрения представителей КПРФ, закон был направлен на ограничение деятельности оппозиционных общественных объединений, в том числе левой и патриотической ориентации, лишение их протестных форм и методов политического воздействия.

     По мнению коммунистов, понятие экстремистской деятельности в законе было дано настолько нечетко, что при желании под него можно подвести любое деяние (например, создание проектов законов), направленное на искоренение социальной розни и защиту интересов граждан страны.

Фракция КПРФ не поддержала данный проект при голосовании.

19. Федеральный закон «о внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» («транспортный налог», индексация ставок акцизов и т.Д.)

Проект был внесен в порядке законодательной инициативы Правительства РФ и одобрен Думой в третьем чтении на пленарном заседании от 1 июля 2002 года («за» - 273, «против» - 15, не голосовали – 162).

    Законом вводился новый налог на автовладельцев (транспортный налог). Его должны уплачивать граждане и организации, владеющие автомобилем, мотоциклом, мотороллером, моторной лодкой. Владельцы транспортных средств мощностью до 100 лошадиных сил обязаны были уплатить по 5 руб. с лошадиной силы в год. Также были проиндексированы ставки акцизов на нефтепродукты.

Фракция КПРФ заняла отрицательную позицию по отношению к данной законодательной инициативе Правительства. При рассмотрении в первом чтении (24 мая 2002 года) с критикой проекта выступил член фракции Сергей Штогрин, который подчеркнул, что принятие закона приведет к повышению цен на бензин, а собранные в рамках транспортного налога средства не позволят решить проблемы автодорожной отрасли.

20. Федеральный конституционный закон «о внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон «о референдуме Российской Федерации»

Законопроект был внесен в Думу в порядке законодательной инициативы ряда депутатов нижней палаты российского парламента, представляющих центристские депутатские объединения, и был принят в третьем чтении на пленарном заседании от 20 сентября 2002 года («за» - 302, «против» - 130, не голосовали – 18).

В соответствии с положениями данного проекта в Российской Федерации ограничивалось право на проведение референдумов. Нормами закона был установлен запрет выступать с инициативой о проведении референдума в период избирательных кампаний по выборам депутатов Госдумы и Президента РФ, а также в последний год полномочий парламента и главы государства.

Причиной принятия закона являлось выступление КПРФ с инициативой о проведении всероссийского референдума. 14 сентября 2002 года в г. Краснодаре состоялось заседание инициативной группы граждан, организованное коммунистами, участники которого сформулировали вопросы предполагаемого референдума следующим образом:

1. Согласны ли вы с тем, чтобы в Российской Федерации законом была запрещена купля-продажа земли, за исключением земель личных подсобных хозяйств, приусадебных, дачных, садово-огородных и гаражных участков, участков под индивидуальными домами и хозяйственными строениями?

2. Согласны ли вы с тем, что размер оплаты жилья, электроэнергии и иных коммунальных платежей в сумме не должен превышать 10 процентов от совокупного дохода семьи?

3. Согласны ли вы с тем, что минимальная зарплата и минимальная пенсия в Российской Федерации начиная с 2004 года не должны быть ниже прожиточного минимума?

4. Согласны ли вы с тем, чтобы в Российской Федерации недра, леса, водоемы и другие природные ресурсы, а также предприятия железнодорожного транспорта, топливно-энергетического комплекса, оборонной промышленности, черной и цветной металлургии находились исключительно в государственной собственности как объекты, обеспечивающие национальную безопасность России и достойную жизнь каждому гражданину? ⁵³

18 сентября 2002 г. Дума приняла в первом чтении поправку, внесенную группой центристов и демократов, по фактическому дезавуированию акции КПРФ путем введения временного ограничения для инициирования референдума. 20 сентября ФКЗ был принят во втором и третьем чтении.

В ходе дебатов в парламенте правые и центристы, во-первых, обвинили представителей КПРФ в популизме и желании досрочно начать свою кампанию по выборам в Госдуму четвертого созыва. Во-вторых, во главу угла ставились соображения финансового характера, т.к. проведение референдума требует дополнительных ассигнований из федерального бюджета.