- •Глава I. Статус и положение кпрф в Государственной Думе………………6
- •Глава II. Роль кпрф в структуре Государственной Думы третьего созыва…………………………………………………………………………….16
- •Глава III. Роль кпрф в законодательной деятельности Государственной Думы третьего созыва…………………...………………………………………38
- •Введение
- •Глава I. Статус и положение кпрф в Государственной Думе
- •Глава II. Роль кпрф в структуре Государственной Думы третьего созыва
- •§1. Участие кпрф в формировании структуры Государственной Думы третьего созыва
- •Диаграмма 6. Численность депутатских объединений в Государственной Думе третьего созыва 21
- •Второго и третьего созывов 26
- •§2. Влияние фракций и депутатских групп в Государственной Думе третьего созыва
- •Глава III. Роль кпрф в законодательной деятельности Государственной Думы третьего созыва
- •§1. Позиция кпрф по важнейшим вопросам, рассмотренным Государственной Думой третьего созыва
- •Федеральный закон «о порядке формирования Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации»
- •Федеральный закон «о гарантиях президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи»
- •Проект Постановления Государственной Думы «о необходимости укрепления руководства рао «еэс России»
- •Проект Постановления Государственной Думы «о недоверии правительству Российской Федерации»
- •Проект Постановления Государственной Думы «о недопущении неконтролируемого роста цен на электрическую энергию»
- •Федеральный закон «о поэтапном повышении минимального размера оплаты труда в 2002-2003 годах»
- •Проект Федерального закона «о борьбе с коррупцией»
- •Земельный кодекс Российской Федерации
- •Проект Федерального закона «о внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»
- •Проект Федерального закона «о государственной поддержке многодетных семей»
- •Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»
- •Федеральный закон «о трудовых пенсиях в Российской Федерации»
- •Проект Федерального закона «о внесении изменений в ст.7 Федерального закона «о ветеранах»
- •Трудовой кодекс Российской Федерации
- •Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
- •Федеральный закон «о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам денежного довольствия военнослужащих и предоставления им отдельных льгот»
- •Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»
- •Федеральный закон «о противодействии экстремистской деятельности»
- •Федеральный закон «о внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» («транспортный налог», индексация ставок акцизов и т.Д.)
- •Федеральный конституционный закон «о внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон «о референдуме Российской Федерации»
- •Проект Федерального закона «Об отзыве депутата Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации»
- •Федеральный закон «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта»
- •Проект Федерального закона «о внесении изменений и дополнений в ст.21 Федерального закона «о ветеранах»
- •Федеральный закон «Об электроэнергетике»
- •Проект Федерального закона «о внесении изменений и дополнений в ст.30 Федерального закона «о трудовых пенсиях в Российской Федерации»
- •Федеральный закон «о валютном регулировании и валютном контроле»
- •Проект Федерального закона «о внесении дополнений в Федеральный закон «о государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
- •Проект Федерального закона «о введении государственной монополии на экспорт нефти и нефтепродуктов»
- •Проект Федерального закона «о внесении дополнения в ст.27 Федерального закона «о трудовых пенсиях в Российской Федерации»
- •§2. Законотворческая деятельность депутатов фракции кпрф в Государственной Думе третьего созыва
- •В Государственной Думе третьего созыва 58
- •Комитет по законодательству 59
- •Комитет по государственному строительству
- •Комитет по труду и социальной политике
- •Комитет по делам ветеранов
- •Комитет по охране здоровья и спорту
- •Комитет по образованию и науке
- •Комитет по делам женщин, семьи и молодежи
- •Комитет по бюджету, налогам, банкам и финансам
- •Комитет по кредитным организациям и финансовым рынкам
- •Комитет по экономической политике и предпринимательству
- •Комитет по собственности и хозяйственной деятельности
- •Комитет по промышленности, строительству и наукоемким технологиям
- •Комитет по аграрным вопросам
- •Комитет по энергетике, транспорту и связи
- •Комитет по природным ресурсам и природопользованию
- •Комитет по экологии
- •Комитет по безопасности
- •Комитет по обороне
- •Комитет по международным делам
- •Комитет по делам снг и связям с соотечественниками
- •Комитет по культуре и туризму
- •Комитет по информационной политике
- •Комитет по делам общественных объединений и религиозных организаций
- •Комитет по делам Федерации и региональной политике
- •Комитет по делам национальностей
- •Комитет по вопросам местного самоуправления
- •Комитет по проблемам Севера и Дальнего Востока
- •Заключение
- •Примечания
- •Список использованных источников и литературы Источники:
- •Литература:
- •Приложения Приложение 1. Список фракции кпрф в Государственной Думе третьего созыва 1
- •Приложение 3. Значения индекса согласованности позиций кпрф и других депутатских объединений в Государственной Думе третьего созыва
-
Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
Законопроект был внесен в порядке законодательной инициативы ряда депутатов Госдумы, представлявших центристские фракции (прежде всего, «Единство» и ОВР), и принят в третьем чтении на пленарном заседании Думы от 3 апреля 2002 года («за» - 231, «против» - 130, не голосовали – 89).
Данный закон создал механизмы обязательного страхования и осуществления компенсационных выплат.
По мнению членов фракции КПРФ, закон направлен на принудительное изъятие денежных средств у граждан и юридических лиц в пользу страховых организаций. Коммунисты полагали, что Федеральный закон не обеспечивал реализацию прав застрахованных лиц на возмещение вреда в полном размере, ограничивал права владельцев автотранспортных средств на свободу заключения договора, противоречил не только нормам, но и принципам действующего гражданского законодательства.
При голосовании по вопросу представители КПРФ отвергли данный законопроект.
-
Федеральный закон «о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам денежного довольствия военнослужащих и предоставления им отдельных льгот»
Законопроект был внесен в порядке законодательной инициативы Президента РФ и одобрен Думой в третьем чтении на пленарном заседании от 10 апреля 2002 года («за» - 233, «против» - 150, воздержался – 1, не голосовало – 66).
По мнению коммунистов, закон снижал уровень социальной защищенности военнослужащих, т.к. отменял ряд действовавших льгот, гарантий и компенсаций военнослужащим и членам их семей. Для военнослужащих, военных пенсионеров и членов их семей отменены льготы по оплате жилья, коммунальных услуг, плате за телефон и оплате за его установку, по оплате радио, антенн, топлива в домах, не имеющих центрального отопления. Для семей погибших военнослужащих эти льготы заменены денежной компенсацией, а для остальных - увеличением денежного довольствия, что, с точки зрения членов фракции, абсолютно не обеспечивало социальную защиту военнослужащего.
При рассмотрении законодательной инициативы в первом чтении (15 ноября 2001 года) имела место острая дискуссия по данному вопросу, в которой приняли участие представители фракции КПРФ. Депутатское объединение проголосовало против принятия Федерального закона.
-
Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»
Проект Федерального закона был внесен в Думу в порядке законодательной инициативы Правительства РФ, рассмотрен в первом чтении (16 мая 2002 года) как один из альтернативных и одобрен нижней палатой парламента в третьем чтении на пленарном заседании от 26 июня 2002 года («за» - 258, «против» - 149, воздержались – 5, не голосовали – 38).
Коммунисты выступили в качестве авторов одного из альтернативных проекта закона (подробнее см. с.122-124).
Законом устанавливались правовые основы отношений по владению, пользованию и распоряжению землями сельскохозяйственного назначения. С небольшими ограничениями закон разрешал иностранным физическим и юридическим лицам приобретать данную категорию земель, а также сосредоточивать в руках одного собственника до 35 % земель сельскохозяйственного назначения на территории одного административного района.
Позиция фракции КПРФ по отношению к правительственному варианту была крайне негативной. Коммунисты полагали, что после принятия нового Земельного кодекса данный Федеральный закон открывал путь к распродаже земли, которая является национальным достоянием и стратегическим ресурсом. Соответственно, её свободный оборот должен быть ограничен.
Депутатское объединение не поддержало данный законопроект.