- •Глава I. Статус и положение кпрф в Государственной Думе………………6
- •Глава II. Роль кпрф в структуре Государственной Думы третьего созыва…………………………………………………………………………….16
- •Глава III. Роль кпрф в законодательной деятельности Государственной Думы третьего созыва…………………...………………………………………38
- •Введение
- •Глава I. Статус и положение кпрф в Государственной Думе
- •Глава II. Роль кпрф в структуре Государственной Думы третьего созыва
- •§1. Участие кпрф в формировании структуры Государственной Думы третьего созыва
- •Диаграмма 6. Численность депутатских объединений в Государственной Думе третьего созыва 21
- •Второго и третьего созывов 26
- •§2. Влияние фракций и депутатских групп в Государственной Думе третьего созыва
- •Глава III. Роль кпрф в законодательной деятельности Государственной Думы третьего созыва
- •§1. Позиция кпрф по важнейшим вопросам, рассмотренным Государственной Думой третьего созыва
- •Федеральный закон «о порядке формирования Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации»
- •Федеральный закон «о гарантиях президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи»
- •Проект Постановления Государственной Думы «о необходимости укрепления руководства рао «еэс России»
- •Проект Постановления Государственной Думы «о недоверии правительству Российской Федерации»
- •Проект Постановления Государственной Думы «о недопущении неконтролируемого роста цен на электрическую энергию»
- •Федеральный закон «о поэтапном повышении минимального размера оплаты труда в 2002-2003 годах»
- •Проект Федерального закона «о борьбе с коррупцией»
- •Земельный кодекс Российской Федерации
- •Проект Федерального закона «о внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»
- •Проект Федерального закона «о государственной поддержке многодетных семей»
- •Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»
- •Федеральный закон «о трудовых пенсиях в Российской Федерации»
- •Проект Федерального закона «о внесении изменений в ст.7 Федерального закона «о ветеранах»
- •Трудовой кодекс Российской Федерации
- •Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
- •Федеральный закон «о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам денежного довольствия военнослужащих и предоставления им отдельных льгот»
- •Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»
- •Федеральный закон «о противодействии экстремистской деятельности»
- •Федеральный закон «о внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» («транспортный налог», индексация ставок акцизов и т.Д.)
- •Федеральный конституционный закон «о внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон «о референдуме Российской Федерации»
- •Проект Федерального закона «Об отзыве депутата Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации»
- •Федеральный закон «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта»
- •Проект Федерального закона «о внесении изменений и дополнений в ст.21 Федерального закона «о ветеранах»
- •Федеральный закон «Об электроэнергетике»
- •Проект Федерального закона «о внесении изменений и дополнений в ст.30 Федерального закона «о трудовых пенсиях в Российской Федерации»
- •Федеральный закон «о валютном регулировании и валютном контроле»
- •Проект Федерального закона «о внесении дополнений в Федеральный закон «о государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
- •Проект Федерального закона «о введении государственной монополии на экспорт нефти и нефтепродуктов»
- •Проект Федерального закона «о внесении дополнения в ст.27 Федерального закона «о трудовых пенсиях в Российской Федерации»
- •§2. Законотворческая деятельность депутатов фракции кпрф в Государственной Думе третьего созыва
- •В Государственной Думе третьего созыва 58
- •Комитет по законодательству 59
- •Комитет по государственному строительству
- •Комитет по труду и социальной политике
- •Комитет по делам ветеранов
- •Комитет по охране здоровья и спорту
- •Комитет по образованию и науке
- •Комитет по делам женщин, семьи и молодежи
- •Комитет по бюджету, налогам, банкам и финансам
- •Комитет по кредитным организациям и финансовым рынкам
- •Комитет по экономической политике и предпринимательству
- •Комитет по собственности и хозяйственной деятельности
- •Комитет по промышленности, строительству и наукоемким технологиям
- •Комитет по аграрным вопросам
- •Комитет по энергетике, транспорту и связи
- •Комитет по природным ресурсам и природопользованию
- •Комитет по экологии
- •Комитет по безопасности
- •Комитет по обороне
- •Комитет по международным делам
- •Комитет по делам снг и связям с соотечественниками
- •Комитет по культуре и туризму
- •Комитет по информационной политике
- •Комитет по делам общественных объединений и религиозных организаций
- •Комитет по делам Федерации и региональной политике
- •Комитет по делам национальностей
- •Комитет по вопросам местного самоуправления
- •Комитет по проблемам Севера и Дальнего Востока
- •Заключение
- •Примечания
- •Список использованных источников и литературы Источники:
- •Литература:
- •Приложения Приложение 1. Список фракции кпрф в Государственной Думе третьего созыва 1
- •Приложение 3. Значения индекса согласованности позиций кпрф и других депутатских объединений в Государственной Думе третьего созыва
Комитет по делам ветеранов
В период работы Государственной Думы третьего созыва депутаты фракции КПРФ приняли участие в разработке целого ряда законодательных инициатив в данной сфере. Важнейшими среди них были следующие проекты Федеральных законов:
-
№ 250066-3 – «О внесении изменений и дополнений в статьи 7, 22 и 23 Федерального закона «О ветеранах» (Д.Н. Абраменков, В.П. Алтухов, Ю.И. Бурлуцкий, З.И. Воронцова, Х.М. Гамзатова, В.И. Зоркальцев, И.В. Захаров, В.И. Илюхин, Н.А. Корнеева, Н.Н. Костерин, Е.К. Лигачев, А.А. Лабейкин, А.И. Лукьянов);
-
№ 330777-3 – «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О ветеранах» и Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (А.В. Апарина, Т.В. Плетнева).
Авторским коллективом, разработавшим первую из перечисленных выше законодательных инициатив, предполагалась ликвидация правового пробела в отношении тружеников тыла и снятие искусственных ограничений. Законопроектом предлагалось предоставить им возможность получения звания «Ветеран труда» при отсутствии государственных наград СССР и РФ.
Законодательная инициатива была отвергнута Думой на пленарном заседании от 19 марта 2003 года («за» - 171, «против» - 2, не голосовали – 277).
С докладом выступил депутат Евгений Ищенко (независимый). Представитель профильного Комитета Владимир Вшивцев («Единство») озвучил информацию о положительном заключении Комитета и отрицательном заключении Правительства РФ. Депутата Владимира Буткеева («Регионы России») беспокоила ситуация, что члены фракции КПРФ и Агропромышленной группы, являющиеся основными инициаторами законопроекта, не присутствовали на заседании, что ставило под угрозу принятие закона.
Парламентарии Алевтина Апарина и Тамара Плетнева внесли на рассмотрение Государственной Думы третьего созыва проект Федерального закона, которым предлагалось отнести категорию бывших узников концлагерей к ветеранам Великой Отечественной войны и предоставить соответствующий объем социальных гарантий. При этом инвалидов с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны или с их последствиями предлагалось приравнять по статусу к инвалидам ВОВ, также предоставив им соответствующие льготы. Еще одно из положений законопроекта направлено на предоставление возможности на получение второй пенсии (по инвалидности) лицам, награжденным знаком «Житель блокадного Ленинграда», труженикам тыла, бывшим узникам концлагерей и инвалидам с детства вследствие ранения.
Проект был снят с рассмотрения Государственной Думы четвертого созыва 4 июня 2004 года.
Комитет по охране здоровья и спорту
В период работы Государственной Думы третьего созыва депутаты фракции КПРФ приняли участие в разработке целого ряда законодательных инициатив в данной сфере.
Важнейшим среди них был следующий проект Федерального закона № 99044346-2 «О студенческом спорте в Российской Федерации» (Р.Г. Гостев, Б.Г. Кибирев).
Депутатами-коммунистами Русланом Гостевым и Борисом Кибиревым в пояснительной записке к законопроекту отмечалось, что студенческий спорт должен стать базой и основным источником пополнения сборных команд страны, выступающих на Олимпийских играх, чемпионатах мира и Европы. В тексте записки присутствовали ссылки на соответствующий, в т.ч. и зарубежный, опыт. Авторы подчеркивали, что студенческий спорт вместе с детско-юношеским спортом составлял основу непрерывного физического воспитания, поэтому его активное развитие принципиально.
Рассматриваемый проект Федерального закона определял принципы и меры государственной поддержки студенческого спорта, его статус и место в физкультурно-спортивном движении. Законодательная инициатива была направлена на создание предпосылок для решения вопросов социального, финансового, материально-технического обеспечения развития студенческого спорта и проведения государственной молодежной политики в данной области.
Законопроект был рассмотрен на заседании Государственной Думы от 27 сентября 2001 года и отклонен («за» - 62, «против» - 93, не голосовали – 294).
Председатель профильного Комитета Николай Герасименко («Народный депутат») озвучил мнение комитета, заключавшееся в том, что нецелесообразно принимать Федеральные законы о студенческом или каком-либо спорте, а необходимо вносить поправки в соответствующее законодательство.
В отчете фракции КПРФ отмечалось, что депутаты фракции также принимали участие в подготовке законопроектов «О предупреждении распространения туберкулеза в России» и «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О лекарственных средствах» 61.