- •Глава I. Статус и положение кпрф в Государственной Думе………………6
- •Глава II. Роль кпрф в структуре Государственной Думы третьего созыва…………………………………………………………………………….16
- •Глава III. Роль кпрф в законодательной деятельности Государственной Думы третьего созыва…………………...………………………………………38
- •Введение
- •Глава I. Статус и положение кпрф в Государственной Думе
- •Глава II. Роль кпрф в структуре Государственной Думы третьего созыва
- •§1. Участие кпрф в формировании структуры Государственной Думы третьего созыва
- •Диаграмма 6. Численность депутатских объединений в Государственной Думе третьего созыва 21
- •Второго и третьего созывов 26
- •§2. Влияние фракций и депутатских групп в Государственной Думе третьего созыва
- •Глава III. Роль кпрф в законодательной деятельности Государственной Думы третьего созыва
- •§1. Позиция кпрф по важнейшим вопросам, рассмотренным Государственной Думой третьего созыва
- •Федеральный закон «о порядке формирования Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации»
- •Федеральный закон «о гарантиях президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи»
- •Проект Постановления Государственной Думы «о необходимости укрепления руководства рао «еэс России»
- •Проект Постановления Государственной Думы «о недоверии правительству Российской Федерации»
- •Проект Постановления Государственной Думы «о недопущении неконтролируемого роста цен на электрическую энергию»
- •Федеральный закон «о поэтапном повышении минимального размера оплаты труда в 2002-2003 годах»
- •Проект Федерального закона «о борьбе с коррупцией»
- •Земельный кодекс Российской Федерации
- •Проект Федерального закона «о внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»
- •Проект Федерального закона «о государственной поддержке многодетных семей»
- •Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»
- •Федеральный закон «о трудовых пенсиях в Российской Федерации»
- •Проект Федерального закона «о внесении изменений в ст.7 Федерального закона «о ветеранах»
- •Трудовой кодекс Российской Федерации
- •Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
- •Федеральный закон «о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам денежного довольствия военнослужащих и предоставления им отдельных льгот»
- •Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»
- •Федеральный закон «о противодействии экстремистской деятельности»
- •Федеральный закон «о внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» («транспортный налог», индексация ставок акцизов и т.Д.)
- •Федеральный конституционный закон «о внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон «о референдуме Российской Федерации»
- •Проект Федерального закона «Об отзыве депутата Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации»
- •Федеральный закон «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта»
- •Проект Федерального закона «о внесении изменений и дополнений в ст.21 Федерального закона «о ветеранах»
- •Федеральный закон «Об электроэнергетике»
- •Проект Федерального закона «о внесении изменений и дополнений в ст.30 Федерального закона «о трудовых пенсиях в Российской Федерации»
- •Федеральный закон «о валютном регулировании и валютном контроле»
- •Проект Федерального закона «о внесении дополнений в Федеральный закон «о государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
- •Проект Федерального закона «о введении государственной монополии на экспорт нефти и нефтепродуктов»
- •Проект Федерального закона «о внесении дополнения в ст.27 Федерального закона «о трудовых пенсиях в Российской Федерации»
- •§2. Законотворческая деятельность депутатов фракции кпрф в Государственной Думе третьего созыва
- •В Государственной Думе третьего созыва 58
- •Комитет по законодательству 59
- •Комитет по государственному строительству
- •Комитет по труду и социальной политике
- •Комитет по делам ветеранов
- •Комитет по охране здоровья и спорту
- •Комитет по образованию и науке
- •Комитет по делам женщин, семьи и молодежи
- •Комитет по бюджету, налогам, банкам и финансам
- •Комитет по кредитным организациям и финансовым рынкам
- •Комитет по экономической политике и предпринимательству
- •Комитет по собственности и хозяйственной деятельности
- •Комитет по промышленности, строительству и наукоемким технологиям
- •Комитет по аграрным вопросам
- •Комитет по энергетике, транспорту и связи
- •Комитет по природным ресурсам и природопользованию
- •Комитет по экологии
- •Комитет по безопасности
- •Комитет по обороне
- •Комитет по международным делам
- •Комитет по делам снг и связям с соотечественниками
- •Комитет по культуре и туризму
- •Комитет по информационной политике
- •Комитет по делам общественных объединений и религиозных организаций
- •Комитет по делам Федерации и региональной политике
- •Комитет по делам национальностей
- •Комитет по вопросам местного самоуправления
- •Комитет по проблемам Севера и Дальнего Востока
- •Заключение
- •Примечания
- •Список использованных источников и литературы Источники:
- •Литература:
- •Приложения Приложение 1. Список фракции кпрф в Государственной Думе третьего созыва 1
- •Приложение 3. Значения индекса согласованности позиций кпрф и других депутатских объединений в Государственной Думе третьего созыва
-
Проект Федерального закона «о внесении изменений и дополнений в ст.30 Федерального закона «о трудовых пенсиях в Российской Федерации»
Данный законопроект был внесен в порядке законодательной инициативе депутатов Госдумы, в т.ч. представлявших фракцию КПРФ, и одобрен в третьем чтении на заседании Думы от 18 декабря 2002 года. После отклонения Советом Федерации закон был принят Государственной думой в редакции согласительной комиссии на заседании от 7 марта 2003 года. Однако Совет Федерации повторно отклонил его. 15 марта 2003 года нижняя палата парламента не смогла преодолеть вето Совета Федерации («за» - 255, «против» - 20, воздержался – 1, не голосовали – 164).
Закон предполагал восстановление в пенсионном стаже действовавшие ранее «нестраховые периоды» (периоды службы в Вооруженных силах (в действующей армии - в тройном размере), периоды ухода за ребенком в возрасте до трех лет (но не более девяти лет в общей сложности), периоды обучения в средних и высших учебных заведениях, периоды творческой деятельности членов творческих союзов, а также иные периоды, когда за работника не уплачивались страховые взносы).
Фракция КПРФ активно поддержала данный законопроект.
-
Федеральный закон «о валютном регулировании и валютном контроле»
Проект был внесен в порядке законодательной инициативы Правительства РФ, рассмотрен как один из альтернативных и принят Думой на пленарном заседании от 14 марта 2003 года («за» - 277, «против» - 64, воздержались – 2, не голосовали – 107).
Член фракции КПРФ Игорь Анненский подготовил один из альтернативных проектов (подробнее см. с.101-102).
С точки зрения коммунистов, законом практически легализовался вывоз капитала из страны: значительно упрощалась процедура вывоза капитала; отменялось лицензирование его вывоза; отсутствовали действенные обеспечительные меры возврата валютных ресурсов в страну; установлено резервирование суммы, равной стоимости ввозимой продукции, на срок до 180 дней; затем эти средства возвращались обратно, даже если продукция не поступила в Россию.
Данные положения законопроекта делали невозможным для фракции КПРФ поддержать его.
-
Проект Федерального закона «о внесении дополнений в Федеральный закон «о государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
Законопроект был внесен в порядке законодательной инициативы депутатов Госдумы, представлявших депутатскую группу «Народный депутат», а также независимых, и был отклонен Думой на пленарном заседании от 2 апреля 2003 года («за» - 212, «против» - 13, не голосовали – 225).
Законопроект создавал более благоприятные условия для материнства. Предлагалось установить пособие в размере 500 рублей для неработающей матери на период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Это пособие должны были получать только те матери, среднедушевой доход в семье которых не превышал уровень прожиточного минимума.
Депутатское объединение коммунистов при голосовании поддержало данную законодательную инициативу.
-
Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг
Законопроект был внесен на рассмотрение Государственной Думы в порядке законодательной инициативы Правительства РФ и одобрен в третьем чтении на пленарном заседании от 9 апреля 2003 года («за» - 236, «против» - 181, воздержался – 1, не голосовали – 32).
По мнению коммунистов, закон косвенно устанавливал переход на 100 % систему оплаты жилья и коммунальных услуг. Полностью изменялись условия и порядок предоставления субсидий гражданам, имеющим среднедушевой доход в семье менее величины прожиточного минимума. Устанавливалось, что размер, условия и порядок возмещения расходов по предоставлению льгот педагогам, медицинским фармацевтическим, социальным работникам и ветеринарам, работающим и проживающим в сельской местности, должны определяться законами субъектов Федерации. Отменялись жилищные льготы донорам и квалифицированным работникам в сельской местности. Льготы, предусмотренные для ветеранов труда, были оставлены только для членов семей ветеранов, находящихся на их полном иждивении.
Данные положения законопроекта делали невозможным его поддержку со стороны фракции КПРФ.