60. Структура романо-германского права.

Разделение права на публичное и частное является стержнем романо-германской правовой семьи.   Как известно, деление права на публичное и частное зародился в Древнем Риме для дифференцированного правового регулирования общественных и частных интересов. Публичное право - это совокупность отраслей и институтов, определяющих статус и порядок деятельности органов государства.   Вместе с тем, публичное право нельзя сводить только к обеспечению государственных интересов. Оно связано с публичным, общественным интересом и объединяет частных лиц в рамках единой государственной власти в единый коллектив. Это общие интересы людей разного рода сообществ, объединений, то есть политические, профессиональные и др.. Относительно публичного права подразумеваются потребности, отношения, интересы, без которых невозможно как удовлетворение частных, так и публичных интересов общества в целом. Отраслями публичного права является: конституционное право; административное право, финансовое право, международное публичное право и др..   Частное право регулирует преимущественно отношения, связанные с правами и свободами человека и гражданина. Оно не только обеспечивает лицу условия и возможности самореализации, но и гарантирует права и свободы путем возложения на государственных органов, должностных лиц и все общественные институты обязанности содействовать их реализации.   Частное право ориентировано на отдельных индивидов и связывает частных лиц в процессе защиты своих личных интересов. Для него характерно установление частного статуса физических и юридических лиц, обеспечение их равенства в отношениях между собой, договорное регулирование, свобода экономической и иной деятельности и творчества. Частное право включает гражданское право, торговое право, гражданско-процессуальное и др.. В правовой системе Франции уголовное право относится к частному праву, тогда как правовая система Германии включает уголовное право в сферу публичного права.   Есть и отрасли, где нормы частного и публичного права переплетаются: сельскохозяйственное право; авторское право; воздушное право; горное право; транспортное право; страховое право, международное частное право, которое определяет положение иностранцев, рассматривает коллизии права. Публичное и частное право органически связаны и взаимодействуют между собой.   Структура романо-германского права признает отраслевую классификацию, т.е. система права делится на отрасли, среди которых базовыми считаются конституционная, административная, гражданская, уголовная, а также гражданско-процессуальное и уголовно-процессуальная области и др..   Правовой дуализм проявляется в одновременном существовании двух независимых отраслей частного права - гражданского и торгового. Национальные правовые системы пошли в основном по двум направлениям регулирования частноправовых отношений: в рамках гражданского, или вместе с гражданским правом, также торгового права как особой отрасли.   Области права, в свою очередь, подразделяются на институты. В частности, отрасль гражданского права подразделяется на такие институты, как обязательственное право, вещное право и др..   Обязательственное право является одним из основополагающих специфических институтов всех национальных правовых систем, входящих в ро-мано-германскую правовую семью, и является системой норм, рассчитанных на урегулирование отношений двух субъектов права по поводу взаимных требований, возникающих между ними и связаны с реализацией их хозяйственных целей, а также других личных интересов непол-ческого характера. В рамках обязательства одном лице принадлежит право требовать от другого лица совершения какого-либо действия или воздержания от определенного действия.Обязательства классифицируются, прежде всего, по основаниям их возникновения. Выделяется несколько главных оснований возникновения обязательств - договор, односторонняя сделка, причинение вреда (деликт), ведения чужих дел без поручения, необоснованное обогащение и закон.   Еще одним специфическим институтом романо-германского права является институт вещного права, регулирующего отношения по поводу имущества, под которым понимаются предметы окружающего мира.Основным вещным правом, конечно, считается право собственности. Различные европейские законодательства вкладывают в содержание права собственности различные компоненты (правомочность): владения, пользования, распоряжения, право на доход и т.п..   Торгово-правовые отношения регулируются законодательными актами, такими как Французский торговый кодекс 1807 г. и Германское торговое уложение 1897 p., содержащие определение понятий «коммерсант», «торговая фирма», «продавец», правила ведения торговых книг, общие положения оторговые общества, понятие и виды торговых операций, регулирования морского права и др.. Кроме того, Французским торговым кодексом определен порядок формирования и компетенцию торговых судов, а также регулируются процедуры судебного разбирательства в них и др..   Законодательные положения, регулирующие семейно-правовые отношения, которые содержатся во Французском гражданском кодексе и германском гражданском уложении, были существенно изменены и дополнены, особенно статьи, допускавшие неравенство пола и внебрачных детей по законнонароджених.   Наследственно-правовые отношения регулируются в основном нормами Французского гражданского кодекса и Германского гражданского уложения, а также принятым впоследствии законодательством, например во Франции ордонансом 1958 p. и законом 1972   Согласно этим нормам предусматривается наследование по закону и по завещанию. Установлено такую ​​очередность наследования по закону. Особенно оговорены права того супруга, кто пережил другого: признается одним из наследников первой очереди. Допускаются различные формы завещания: нотариальная, письменная, а также устная в присутствии трех свидетелей. При наследовании по завещанию обеспечиваются права детей и родителей наследодателя и того из супругов, кто пережил другого, которые могут быть лишены своей доли наследства лишь по обоснованным мотивам.   В последнее время прослеживается тенденция ограничения круга наследников по закону близкими родственниками и того из супругов, кто пережил другого. При наследовании по завещанию в законе оговорены права на обязательную долю детей наследодателя, в частности внебрачных.   Правовое регулирование социальной сферы всегда было в центре внимания в системе романо-германского права.   В рамках Совета Европы в 1961 г. было принято Европейскую социальную хартию, которая после ратификации в 1965 г. пятью государствами вступила в действие. Гарантированные ею права делятся на три категории: первая - по условиям труда, вторая - социальной защиты населения, третья - специальной защиты вне рабочей средой.   Согласно Европейской социальной хартией, все государства-участники обязаны использовать все средства национального и международного характера для эффективной реализации основных прав и принципов в социальной сфере: право на справедливые и безопасные условия труда, на справедливое вознаграждение, право на объединение в организации для защиты экономических и социальных интересов, право на социальное обеспечение, право на равные возможности и равное отношение в сфере занятости, право на социальную защиту, право на защиту от бедности, право на жилье та.ин.   Социальные услуги по содержательным принципу можно разделить на консультационные, лекарственные, информационные, правовые и организационные. Функционирует развитая система социального страхования и обеспечения. Главная роль системы законодательства в этой области - это социальный кодекс Германии, состоящий из десяти книг, которые вступили в силу в 1975-1982 pp.   Соотношение общего и особенного в национальных правовых системах государств, входящих в романо-германскую правовую семью, можно проследить и на примере соотношения гражданского и трудового законодательства. Общим для всех государств является то, что на первых этапах развития буржуазного общества трудовые отношения очень кратко регламентировались несколькими статьями гражданских кодексов (договор личного найма) 1. Но постепенно картина изменилась, и в результате эволюции трудовое право стало самостоятельной отраслью. При этом в большинстве стран романо-германской правовой семьи трудовое право не кодифицировано, оно состоит из большого количества декретов, законов и предписаний, касающихся различных вопросов.   За последние десятилетия очень активно развивается движение по защите окружающей среды от загрязнения, вызываемого прежде всего, выхлопными газами автомобилей и отходами промышленного производства. Под влиянием сторонников этого движения возникла самостоятельная отрасль законодательства, регулирующего сферу охраны окружающей среды. По закону, принятому в ФРГ в 1974 p., образовано Федеральное министерство по делам окружающей среды.   Основы регулирования уголовно-правовых отношений заложен Французским уголовным кодексом 1810 г. и Германским уголовным уложением 1871 г., в которых было закреплено основной принцип, согласно которому наказываются только те деяния, которые запрещены законом в момент их совершения. Все они подразделялись на преступления, проступки и нарушения - в зависимости от тяжести предусмотренных за них законом наказаний.