45. Структура банковской системы

Банковская система – совокупность различных видов банков и банковских институтов, существующая в стране в определенный исторический период; составная часть кредитной системы.

Банковская система наиболее важная составная часть кредитной системы, которая совершает основную массу кредитных и финансовых операций.

Государствам с развитой рыночной экономикой характерна 2-ух уровневая система:

Первый уровень составляет ЦБ – это государственное финансово-кредитное учреждение, которое осуществляет денежно-кредитную и валютную политику правительства, выпускает банкноты, регулирует денежное обращение и валютный курс, хранит золотой и валютный запас государства.

Основная функция ЦБ – обеспечение устойчивости рубля. Он осуществляет банковское регулирование и надзор за деятельностью кредитных организаций, координирует, регулирует и лицензирует организацию расчетных и клиринговых систем в России; осуществляет валютное регулирование и валютный контроль.

ЦБ РФ образует единую централизованную систему с вертикальной структурой управления, в которую входят центральный аппарат, территориальные учреждения, РКЦ, вычислительные центры, другие учреждения и организации.

Второй уровень банковской системы представлен прежде всего широкой сетью коммерческих банков, которые обеспечивают кредитно-расчетное обслуживание хозяйственных субъектов.

Наряду с коммерческими банками на 2-м уровне банковской системы функционирует ряд спец. банков. К ним относятся:

• Ипотечные банки, которые выдают кредиты под залог недвижимости

• Земельные банки, кредитующие под залог земельных участков

• Инвестиционные банки, которые выпускают и размещают корпоративные ценные бумаги

В банковскую систему входят также банковские некоммерческие объединения, которые не выполняют банковские операции и не преследуют цель получения прибыли, но играют важную организующую роль в кредитной системе.

К ним относятся союзы и ассоциации банков, которые представляют и защищают интересы своих членов, координируют их деятельность, участвуют в развитии межрегиональных и международных связей, разрабатывают рекомендации по осуществлению банковской деятельности, осуществляют научную и информационную профессиональную деятельность.

46. Проблемы развития банковской системы в условиях рыночной экономики

Банковская система России представляет собой 2-х уровневую банковскую систему рыночного типа. Её созданию предшествовал длительный период развития, ход которого определяется социально-экономическими условиями нашей страны.

В XVIII - начале XX веков в России существовала развитая банковская система. По своей структуре и функциям она приближалась к модели банковских систем экономически развитых стран того времени.

Первый ярус банковской системы составлял Государственный банк, второй ярус – частный банковский сектор.

В первые месяцы после Революции 1917года была поведена национализация кредитных организаций. На базе Государственного банка был создан Народный банк, который в 1917году был объединен с Народным Комиссариатом финансов.

Новая экономическая политика начала 20-х годов обусловила восстановление банковской системы. Начал функционировать Государственный банк, были созданы акционерные, коммерческие, кооперативные и коммунальные банки.

В ходе коллективизации, индустриализации и развития социалистического сектора экономики акционерные, коммерческие и кооперативные банки утрачивают значение и прекращают своё существование.

В 1932году проведена реорганизация банковской системы. Краткосрочное кредитование народного хозяйства было сосредоточено в Госбанке.

На первом этапе реформы банковской системы (1987-1988гг.) наряду с Государственным Банком СССР стали функционировать государственные специализированные банки:

• Внешэкономбанк

• Агропромбанк

• Сбербанк

• Промстройбанк

• Жилсоцбанк

В ходе 2-го этапа (1988-1990гг.)

Началось создание новых коммерческих и кооперативных банков.

Учредителями большинства новых банков стали министерства и ведомства, а также государственные предприятия. При этом на преобразования в банковской сфере оказал воздействие процесс приватизации государственных предприятий.

Это воздействие проявилось в способах получения первоначального капитала, в характере и составе учредителей, в формировании собственности банков.

На следующем этапе (1991-1992гг.) быстрыми темпами развивался банковский сектор. Выделилось несколько групп коммерческих банков, имеющих качественное развитие.

Первая группа – крупнейшие и крупные универсальные банки, расположенные преимущественно в Москве и Московской области.

Вторая группа – мелкие и средние банки, уделяющие повышенное внимание операциям, не являющимся специфически банковскими, в том числе операциям на рынке государственных ценных бумаг.

Третью группу составляют «государственные» банки, в деятельность которых значительное место отводится операциям обслуживания расчетов и платежей государства.

Четвертую группу составляют банки, обслуживающие преимущественно сектора экономики.

Современный этап начался в 2000 году, когда банковский сектор страны по своим основным параметрам деятельности начал превосходить докризисные показатели.