47. Понятие и принципы деятельности Центрального банка.

Центральный банк – это государственное финансово-кредитное учреждение, реализующее валютную и денежно-кредитную политику правительства и имеющее право выпускать банкноты, регулировать кредитно-денежное обращение и валютный курс, хранить золотовалютный запас государства.

Центральный банк, занимает промежуточное положение между государственной финансовой системой и денежно-кредитной системой, являясь связующим звеном между ними.

Центральный банк является ключевым элементом финансовой системы государства и выступает проводником денежно-кредитной политики.

Центральные банки начали создаваться в конце XVII веке (Банк Англии - 1694 г). Вначале они кредитовали правительства своих стран, а эмиссией денег занимались коммерческие банки.

Дата создания ЦБ в России – 31 мая (по старому стилю) 1860 г., когда Император Александр II подписал указ о создании Государственного Банка Российской Империи. Он начал функционировать с 1861 г. С октября 1921 г. – Народный Банк РСФСР. 13 июля 1990 создан ЦБ РФ.

В мировой банковской практике формы собственности на капитал центральных банков делятся на 3 вида:

• Акционерная;

• Смешанная;

• Государственная.

Уставной капитал ЦБ РФ (в размере 3 млрд. руб.) и иное имущество является федеральной собственностью.

Правовой статус ЦБ РФ:

• 1. ЦБ РФ является юридическим лицом;

• 2. Функции и полномочия осуществляет независимо от других федеральных органов государственной власти.

• 3. ЦБ РФ подотчётен Государственной Думе Федерального Собрания РФ.

ЦБ РФ представляет единую централизованную систему с вертикальной структурой управления и включает центральный аппарат, Территориальные учреждения: (национальные банки республик, входящих в состав РФ, главные управления по регионам, расчётно-кассовые центры, вычислительные центры).

Организационная структура ЦБ РФ.

Центральный аппарат Банка России находится в г. Москва и состоит из департаментов и управлений.

Высшим органом ЦБ РФ является Совет директоров, коллективный орган, который определяет основные направления деятельности и осуществляет руководство и управление ЦБ РФ.

Состав Совета директоров: Председатель ЦБ РФ и 12 членов. Срок полномочий членов Совета директоров – 4 года. Совет директоров заседает не реже одного раза в месяц.

Функции Совета директоров:

1) во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает проект основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики;

2) устанавливает ставку рефинасирования, нормы отчислений в обязательные резервы;

3) определяет условия допуска иностранного капитала в банковскую систему РФ;

4) утверждает годовую финансовую отчетность Банка России, рассматривает аудиторское заключение по годовой финансовой отчетности Банка России и заключение Счетной палаты Российской Федерации по результатам проверки счетов и операций Банка России;

Текущее руководство осуществляет Председатель ЦБ РФ. При ЦБ РФ действует Национальный банковский совет, состоящий из 12 человек. В их числе представители Думы, Президента РФ, Правительства РФ, Министерства Финансов и экономики, экспертов.

Рекомендации Национального банковского совета учитываются при подготовке решений Совета директоров ЦБ РФ и при рассмотрении Федеральным Собранием законодательных актов по вопросам банковской деятельности.

Территориальные управления ЦБ РФ

В субъектах РФ действуют следующие учреждения ЦБ РФ:

• Национальные банки – в республиках, входящих в состав РФ;

• Главные управления ЦБ в краях, областях, автономных округах РФ

• Главные управления в г. Москва и г. Санкт-Петербург.

В каждом субъекте действуют РКЦ

Председатель ЦБ

Совет директоров в Москве

Департаменты

Главное управление нац.

РКЦ ЦБ РФ:

• Производит кассовое обслуживание кредитных организаций и их филиалов;

• Разрабатывает и представляет ГТУ ЦБ РФ прогноз по эмиссионному результату на квартал в целом по обслуживаемой территории;

• Устанавливает предельные остатки наличных денег в операционных кассах кредитных организаций и проверяет их соблюдение;

• Контролирует достоверность отчетов коммерческих банков о кассовых оборотах;

Открывает и закрывает корреспондентские счета кредитных организаций зачисляет средства по ним и контролирует осуществление платежей.