3.2 Классическая административная школа управления

Французский ученый, администратор и предприниматель А. Файоль (1841-1928 г.г.), по оценке американских специалистов в области менеджмента, был наиболее выдающейся фигурой, которую Европа дала менеджменту. На протяжении тридцати лет (1888-1918 г.г.) он был главным управляющим французского горнодобывающего и металлургического концерна “Комамбо”, который принял на грани краха. Когда же Файоль вышел в отставку, это было одно из крупнейших и процветающих предприятий Франции. В 1916 году он опубликовал свой главный труд “Общее и промышленное управление”. Именно Файоль был первым исследователем, классифицирующим изучение менеджмента по его функциональным признакам, таким как планирование, организация, распоряжение, координация и контроль. В своем труде Файоль сформулировал четырнадцать принципов управления:

1. Разделение труда. Реализация этого принципа позволяет уменьшить число объектов, к которым прикованы внимание и усилия каждого участника управленческого процесса;

2. Власть и ответственность – они взаимосвязаны: власть – это право отдавать приказы и сила, требующая повиновения; ответственность – род мужества и ее боятся настолько же, как и ищут власти;

3. Дисциплина – это, прежде всего, повиновение;

4. Единство распоряжения. Для любого рода деятельности работник должен получать приказы только от одного вышестоящего лица;

5. Единство дирекции – единая глава и единый план работ, преследующих единую цель;

6. Подчиненность индивидуальных интересов общим, т.е. интересы одного человека или группы работников не должны превалировать над интересами всего концерна;

7. Вознаграждение персонала – это цена оказываемых услуг; она должна быть честной и приносить удовлетворение, как работнику, так и предпринимателю;

8. Централизация. В любом организме должен быть мозг, иначе говоря, управляющий центр;

9. Скалярная цепь – это цепь подчиненных от верхних эшелонов иерархии вплоть до ее низших эшелонов;

10. Порядок. Данный принцип говорит о том, что должно быть рабочее место для каждого работника, и каждый работник должен быть на своем рабочем месте;

11. Справедливость. Глава организации должен стараться вселить дух справедливости на все уровни скалярной цепи;

12. Стабильность пребывания персонала в должности. Этот принцип гласит, что каждому работнику требуется определенное время для овладения приемами работ на должном профессиональном уровне;

13. Инициатива. Продумать план действий и приложить силы к его успешному выполнению;

14. Корпоративный дух – это гармония между членами персонала, составляющая огромную силу концерна.

Американским последователем А. Файоля был инженер Г. Эмерсон (1853-1931 г.г.), получивший образование в Германии. Эмерсон получил известность благодаря своим исследованиям штабного принципа в управлении. Он, полагал, что штабной принцип применим ко всем типам организаций, а не только к военному типу, и особенно важен при планировании операций, где совокупные данные экспертов представляют особую ценность.

В том же направлении развивал свои принципы организации управления известный автомобильный король Г. Форд 1 (1863-1947 г.г.). Его принципы организации производства и управления могут быть сведены к следующим:

1. Строго построенная по вертикали организация управления нескольких предприятий; управление всеми частями и этапами производства из одного центра.

2. Массовое производство, обеспечивающее минимальную стоимость, удовлетворяющее массового покупателя и максимально прибыльное.

3. Развитие стандартизации, позволяющее быстро и без лишних затрат переходить на новые виды продукции.

4. Конвейер с глубоким разделением труда на множество операций.

5. Постоянное совершенствование управления.

В целом представители классической административной школы, рассматривали предприятие как закрытую систему и искали только внутренние резервы повышения эффективности производства.