Введение

1. Предмет «Охрана труда», его цели и задачи

2. Научно – технический прогресс и охрана труда

3. Основные термины и понятия в области охраны труда

4. Классификация опасных и вредных производственных факторов. Опасные зоны.

1. Охрана труда – одна из важнейших социально – экономических проблем. Она предусматривает широкую систему законодательных, социально – экономических, организационных, технических, гигиенических и лечебно – профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.

В нашей стране проявляется постоянная забота об охране труда рабочих, служащих, колхозников и в качестве основной задачи выдвигается всемерное оздоровление условий труда на базе внедрения комплексной механизации и автоматизации производственных процессов, достижений науки и передовой техники.

В результате целенаправленной работы в области охраны труда, проводимой государственными, хозяйственными и профсоюзными органами, уровень производственного травматизма и профессиональных заболеваний в сельском хозяйстве ежегодно снижается в среднем на 4…5%. Вместе в тем еще не везде и не в полной мере используются эффективные меры профилактики травматизма. Причины несчастных случаев, как правило, связаны с использованием неисправных машин и оборудования, неправильной организацией отдельных производственных процессов, слабым техническим надзором со стороны должностных лиц. Нередко причинами несчастных случаев являются низкая трудовая дисциплина, формальное отношение администрации к обучению работающих безопасным приемам труда.

Труд является не только средством жизни, но и условием физического, интеллектуального и психического развития человека. Научные исследования и опыт подтверждают, что без труда невозможно ни развитие личности, ни сохранение здоровья. Так, было установлено, что люди пенсионного возраста, оказавшись в положении вынужденного бездействия, чаще страдают различными недугами, чем работающие пенсионеры. Поэтому труд в целом является фактором, укрепляющим здоровье, но при условии, если этому соответствуют производственная обстановка, оптимальная организация труда и отдыха, благожелательные отношения между людьми. Непомерный труд по длительности и интенсивности при неблагоприятных восстановительных условиях (отдыхе, питании) изнуряет человека, подрывает его силы и здоровье. Кроме того, трудовой процесс сопровождается различными опасными и вредными факторами, которые могут привести к ухудшению самочувствия работающих, заболеваниям, травмам и даже несчастным случаям со смертельным исходом.

Опасный производственный фактор воздействует на работающего в определенных условиях и приводит к травме или внезапному резкому ухудшению здоровья.

Вредный производственный фактор приводит к заболеванию людей или снижению их работоспособности.

Как исключить опасные и вредные факторы или уменьшить их воздействие на человека, а также создать условия, при которых работающий испытывал бы максимально возможное благотворное влияние на него труда – этими проблемами и занимается наука «Охрана труда».

Здоровье человека – главное его богатство, поэтому охрана труда – социальная проблема. В охране труда определяющим фактором всегда является статус трудящегося, т.е. правовое положение его в государстве. Основной источник правовых норм трудящихся – трудовое законодательство.

Вот как трактует охрану труда Трудовой кодекс Республики Беларусь:

«Охрана труда – система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально – экономические, организационные, технические, психофизиологические, санитарно – гигиенические, лечебно –профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства».

2. В развитии науки об охране труда и техники безопасности русские ученые занимают ведущую роль. В содружестве с производственниками они сделали большой вклад в решение ряда проблем, связанных с улучшением условий труда и техники безопасности.

Первым русским ученым, работавшим в области гигиены и безопасности труда, был М.В. Ломоносов, который еще в 1742 г. в своей работе «Первые основания металлургии или рудных дел» обратил внимание на условия труда при горных разработках.

Крупный вклад в технику безопасности внесло изобретение русскими учеными А.Н. Лодыгиным и П.Я. Яблочковым первой электрической лампы накаливания.

Выдающееся изобретение в этой области – лампы дневного света, которые создают более благоприятные условия труда, чем лампы накаливания – принадлежат советскому ученому академику С.И. Вавилову.

Начало развития гигиены труда, как части медицинской науки положил первый профессор гигиены Московского университета Ф.Ф. Эрисман (1842-1915), который со своими ближайшими помощниками Н.В. Погожаевым и Е.М. Дементьевым, изучая влияние труда на физическое состояние рабочих, написал ряд ценных работ по разным вопросам гигиены и охраны труда, не потерявших своего научного интереса до сих пор. Профессора Г.В. Хлопин и А.П. Доброславин разработали методы экспериментальных гигиенических исследований Г.В. Хлопин определил теоретические основы выявления и устранения профессиональных заболеваний.

Знаменитый русский физиолог И.М. Сеченов, изучая физиологию трудовых процессов, указал на важнейшую роль нервной системы и органов чувств человека в период его трудовой деятельности и разработал физиологический критерий для установления 8- часового рабочего дня.

Особо следует отметить работы Героя Социалистического Труда академика Н.Д. Зелинского, предложившего и разработавшего впервые в мире методы работы с отравляющими газами, используя фильтрующие противогазы.

Под руководством профессора П.И. Синева ученые разработали принципиальные основы обеспечения безопасных условий труда, которые явились серьезным вкладом в дело дальнейшего теоретического исследования –вопросов техники безопасности. Русские ученые впервые доказали неразрывность роста производительности труда с безопасностью работ. Русская школа доказала органическую связь вопросов техники безопасности с производственными и технологическим процессами, на основе которой в нашей промышленности получил широкое распространение принцип безопасной техники вместо техники безопасности. Наряду с большим развитием науки о технике безопасности и промышленной гигиене во всех ее областях, русским учеными принадлежат приоритет по практическому решению вопросов безопасности труда.

3. Для исключения различных толкований понятий по безопасности труда ГОСТ 12.0.002-80 ССБТ «Термины и определения» устанавливает термины и определения, которые обязательны в документации всех видов, научно –технической, учебной и справочной литературе.

Каждое понятие имеет один стандартизованный термин. Применять термины-синонимы запрещается. ГОСТ позволяет определения, приведенные в стандарте, при необходимости изменять по форме изложения, не допуская нарушения границ понятия.

Для отдельных терминов в стандарте приводятся в качестве справочных их краткие формы, которые можно применять в случаях, исключающих их различное толкование. Краткая форма термина приведена рядом со стандартизованным в скобках.

Условия труда – совокупность факторов производственной среды, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда.

Опасный производственный фактор (опасный фактор), воздействуя на работающего в определенных условиях, приводит к травме или другому внезапному резкому ухудшению здоровья.

Вредный производственный фактор (вредный фактор), воздействуя на работающего в определенных условиях, приводит к заболеванию или снижению работоспособности.

В зависимости от уровня и продолжительности воздействия вредный производственный фактор может стать опасным.

Безопасность труда – состояние труда, при котором исключено воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов.

Требования безопасности труда (требования безопасности) установлены законодательными актами, нормативно – технической документацией, правилами и инструкциями, выполнение которых обеспечивает безопасность работающих.

Техника безопасности – система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов.

Производственная санитария – система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих вредных производственных факторов.

Охрана труда – система законодательных актов, социально –экономических, организационных, технических, гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека и процесса труда.

Рабочее место – по ГОСТ 19605 – 74 – место постоянного или временного пребывания работающих в процессе трудовой деятельности.

Опасная зона – пространство, в котором возможно воздействие на работающего опасного и (или) вредного производственных факторов.

Безопасность производственного оборудования – свойство сохранять соответствие требованиям безопасности труда при выполнении заданных функций в условиях, установленных нормативно – технической документацией.

Безопасность производственного процесса – свойство сохранять соответствие требованиям безопасности труда в условиях, установленных нормативно – технической документацией.

Средство защиты на производстве (средство защиты) – предотвращает или уменьшает воздействие на одного или более работающих опасных и (или) вредных производственных факторов.

Средство индивидуальной защиты предназначено для защиты одного работающего.

Средство коллективной защиты предназначено для одновременной защиты двух и более работающих.

Несчастный случай на производстве – это когда на работающего воздействует опасный производственный фактор.

Безопасное расстояние – наименьшее допустимое расстояние между работающим и источником опасности, необходимое для обеспечения безопасности работающего.

Вредное вещество – по ГОСТ 12.1.007 – 76 – вещество, которое при контакте с организмом человека в случае нарушения требований безопасности может вызвать производственные травмы, профессиональные заболевания или отклонения в состоянии здоровья, обнаруживаемые современными методами, как в процессе работы, так и в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений.

Предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны (ПДК вредных веществ) – по ГОСТ 12.1.005-76 – концентрации, которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе в течение 8 ч или при другой продолжительности, но не более 41 ч в неделю, в течение всего рабочего стажа не могут вызвать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений.

Предельно допустимый уровень производственного фактора (ПДУ производственного фактора) при работе установленной продолжительности в течение всего трудового стажа не приводит к травме, заболеванию или отклонению в состоянии здоровья в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений.

Ориентировочный безопасный уровень воздействия вредных веществ (ОБУВ вредных веществ) – гигиенический уровень вредных веществ, временно устанавливаемый на основе расчета по физико-химическим свойствам или интерполяцией и экстраполяцией в рядах, близких по строению соединений или по показателям острой опасности.

Знаки безопасности труда (знаки безопасности) предназначены для предупреждения работающих о возможной опасности, о необходимости применения соответствующих средств защиты, а также разрешающие или запрещающие определенные действия работающих.

4. Для предотвращения несчастных случаев, заболеваний, возникающих вследствие воздействия опасных и вредных производственных факторов, необходимо знать их виды и источники. В сельском хозяйстве могут иметь место физические, химические, биологические и психофизиологические факторы.

Физические опасные и вредные факторы – это движущиеся машины и механизмы, подвижные части производственного оборудования, передвигающиеся изделия, заготовки, материалы, разрушающиеся конструкции, обрушивающиеся породы; запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны; повышенная или пониженная температура поверхности оборудования, материалов; электрический ток; повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны; повышенный уровень шума; повышенная или пониженная влажность воздуха; повышенная или пониженная подвижность воздуха; недостаточная освещенность; острые кромки, заусенцы и шероховатости заготовок, инструментов и оборудования; расположение рабочего места на значительной высоте и другие.

Химические опасные и вредные производственные факторы проникают через органы дыхания, желудочно-кишечный тракт, кожный покров и слизистую оболочку. Они могут вызывать отравление организма (токсические), появление кожных заболеваний (раздражающие), способствовать аллергии (сенсибилизирующие), вызывать злокачественные опухоли (канцерогенные), влиять на функции размножения (на репродуктивную функцию) и вызывать мутацию потомства (мутагенные).

Источниками химических опасных и вредных производственных факторов являются: пестициды, удобрения, горюче-смазочные материалы, лаки, краски, растворители и другие химикаты, вредные газы.

К биологическим опасным и вредным производственным факторам относятся бактерии, вирусы, спирохеты, грибы и другие (патогенные микроорганизмы), а также растения и животные (микроорганизмы).

Психофизиологические опасные и вредные производственные факторы подразделяются на физические перегрузки (статические и динамические) и нервно – психические перегрузки (монотонность труда, перенапряжение анализаторов, эмоциональные перегрузки, умственное перенапряжение)

Надо отметить, что вредный производственный фактор в результате своего действия может способствовать несчастному случаю, травме и стать опасным для жизни. Например, плохое освещение, воздействие химических, биологических или психофизических факторов вызывают плохое самочувствие.

Опасные и вредные факторы в пространстве образуют опасную зону. В ней повышена вероятность воздействия на работающих опасных или вредных производственных факторов. Наличием опасных зон может характеризоваться производственная территория, дороги, помещения, оборудование.

На производственной территории, в поле опасные зоны расположены в местах прохождения линий электропередач (ЛЭП); в местах, где имеются овраги, валуны и т.п.; на дорогах с крутыми поворотами, уклонами и там, где они скользкие, узкие, неровные, пересекаются с ЛЭП и т.п.

В помещении опасные зоны расположены в местах установки производственного оборудования, расположения электрооборудования, возможного отлетания частиц обрабатываемого материала или выделения пыли, газов и других вредностей, на пути транспортирования технологического продукта и т.п.

Опасные зоны производственного оборудования локализованы в пространстве вокруг движущихся элементов, рабочих органов, движителей (колес, гусениц), передаточных механизмов (зубчатых, ременных), перемещаемых грузов, частей машины с высокой температурой, мест выделения вредных газов; мест, расположенных на высоте.

Опасная зона не имеет строго очерченных границ, а внутри нее можно выделить зону повышенной опасности. На пути транспортировки или выброса технологического продукта или обрабатываемого материала, на пути движения машины, вблизи электрооборудования размеры опасных зон могут изменяться. Так, опасная зона впереди движущегося автомобиля зависит от скорости движения. Важно иметь понятие об опасной зоне, создаваемой самим работающим, его кинетической энергией и усилием.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь

Учреждение образования «Новогрудский государственный аграрный колледж»

Специальность «Землеустройство»

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ОХРАНА ТРУДА»

МОДУЛЬ № 1 «ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ

ОХРАНЫ ТРУДА»

Выполнил преподаватель Зеленухо Вера Эдуардовна

Рассмотрено и одобрено на

заседании цикловой комиссии

землеустроительных

дисциплин

Протокол № __ от ___________

Председатель

комиссии ________________

Новогрудок 2005

Модуль 1. Правовые и организационные вопросы охраны труда.

Цель: изучить основные законодательные акты по охране труда; научиться правильно организовать работу по охране труда на предприятии и на рабочем месте.

Содержание модуля. Вопросы охраны труда в Конституции Республики Беларусь и в Трудовом в Кодексе. Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде. Коллективный договор и соглашение по охране труда, его значение и структура. Организация работы по охране труда на предприятии. Порядок и виды обучения рабочих и служащих безопасности труда. Оперативный трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда на предприятиях. Травматизм и заболеваемость на производстве. Формы и методы организации труда и отдыха работающих. Режим работы, ее темп и ритм. Эргономические требования при планировании рабочих мест.

Организационно-методическая характеристика модуля.

Формы организации обучения: Теоретические занятия - 3 (6 часов); Практические занятия -2(6 часов). Перечень практических занятий:

1. Разбор конкретной производственной ситуации, при которой произошел несчастный случай - деловая игра - 4 часа.

2. Изучение и порядок проведения инструктажей - 2 часа.

Выходной контроль: Проводится как тематическая контрольная работа по 4 вариантам.

Система оценки результатов модуля: Оценка производится по десятибалльной шкале, в том числе выходной контроль - 10 баллов текущий контроль -150 баллов.

Блок 2. Тема: «Основы законодательства об охране труда

в Республике Беларусь

Номер учебного элемента (УЭ)	Учебный материал с указанием заданий	Руководство по усвоению учебного материала
УЭ-0	Интегрирующая цель: в процессе учебной работы вы должны углубить и систематизировать правовые знания по охране труда
УЭ-1 Проверка изучаемого материала	Входной контроль (13 баллов) Цель: проверить себя, как усвоил материал по теме: «Введение». Задание 1 (10 баллов) Терминологический диктант 1. Охрана труда - 2. Техника безопасности – 3. Производственная санитария – 4. Опасная зона - 5. Средство защиты на производстве - Задание 2 (3 балла) Приведите примеры психофизиологических вредных и опасных производственных факторов	Работайте самостоятельно, но без помощи учебной литературы и конспекта. Выполнять задание можно в любом порядке. Время выполнения 10 минут. Контроль преподавателя
УЭ-2 Углубление материала	Цель: углубить знания об основных законодательных актах об охране труда, понять взаимодействие труда, понять взаимодействие нанимателя и работника с точки зрения охраны труда Задание 1 (2 балла) Перечислите статьи Конституции РБ, которые гарантируют права граждан в области охраны труда. Задание 2 (2 балла) 1. Напишите название главы 16 трудового кодекса РБ 2. Что определяет статья 232 ТК. Задание 3 (6 баллов) 1. Перечислите виды надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде. 2. Кто осуществляет высший надзор за исполнением законов о труде? 3. Перечислить права общественного инспектора по охране труда. Задание 4 (2 балла) Назовите виды ответственности за нарушение охраны труда Задание 5 (4 балла) 1. Дайте определение коллективному договору и соглашению 2. Кто является сторонами коллективного договора? Задание 6 (5 баллов) Расшифруйте следующий стандарт: ГОСТ 12.1.003-83 Задание 7 (5 баллов) Перечислите какими льготами и компенсациями пользуются работники при работах во вредных условиях труда
УЭ-3 Закрепление углубленного материала	Выходной контроль (10 баллов) Цель: проверить усвоение углубленного материала темы Задание 1 (4 балла) Какими законодательными и нормативными документами регулируется работа по охране труда? Задание 2(3 балла) Сформулируйте вопрос по теме урока Задание 3 (4 балла) За что можно привлечь к уголовной ответственности работника или должностное лицо?	Работайте индивидуально 15 минут, после чего произведите взаимоконтроль.
УЭ-4	Резюме Цель: определить усвоение знаний по теме урока Задание 1 (2 балла) Кому поручен государственный надзор, ведомственный и общественный контроль за охраной труда?
УЭ-5	Рефлексия Что узнал (а) на уроке? Чем мне понравился урок? Чем мне не понравился урок? Все что узнал (а) на уроке, смогут ли применить в жизни? Как?

Количество баллов за правильные ответы	Оценка	Отметка
51-43	отлично	10-9
42-33	хорошо	8-7
32-29	удовлетворительно	6-5
28	удовлетворительно	4
Менее 28	К сожалению, вы недостаточно глубоко усвоили тему. Вам необходимо дополнительно поработать над вопросами блока

Тема: Основы законодательства об охране труда в

Республике Беларусь

1. Вопросы охраны труда в Конституции Республики Беларусь

2. Трудовой кодекс Республики Беларусь об охране труда

3. Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде

4. Ответственность за нарушение охраны труда

5. Коллективный договор и соглашение по охране труда

6. Система стандартов безопасности труда

7. Льготы и компенсации за работу во вредных и тяжелых условиях труда

1. Вопросы охраны труда, права и гарантии в этой области регламентирует Конституция Республики Беларусь 1994 года с изменениями и дополнениями 1996 года.

Статья 41. Гражданам РБ гарантируется право на труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека, то есть право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей, а также на здоровье и безопасные условия труда.

Государство создает условия для полной занятости населения. В случае не занятости лица по не зависящим от него причинам ему гарантируется обучение новым специальностям и повышение квалификации с учетом общественных потребностей, а также пособие по безработице в соответствии с законом.

Граждане имеют право на защиту своих экономических и социальных интересов, включая право на объединение в профессиональные союзы, заключение коллективных договоров (соглашений) и право на забастовку.

Принудительный труд запрещается, кроме работы или службы, определяемой приговором суда или в соответствии с законом о чрезвычайном и военном положении.

Статья 42. Лицам, работающим по найму, гарантируется справедливая доля вознаграждения в экономических результатах труда в соответствии с его количеством, качеством и общественным значением, но не ниже уровня, обеспечивающего им и их семьям свободное и достойное существование.

Женщины и мужчины, взрослые и несовершеннолетние имеют право на равное вознаграждение за труд равной ценности.

Статья 43. Трудящиеся имеют право на отдых.

Для работающих по найму это право обеспечивается установлением рабочей недели, не превышающей 40 часов, сокращенной продолжительностью работы в ночное время, предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков, дней еженедельного отдыха.

Статья 45. Гражданам РБ гарантируется право на охрану здоровья, включая бесплатное лечение в государственных учреждениях здравоохранения.

Государство создает условия доступного для всех граждан медицинского обслуживания.

Право граждан РБ на охрану здоровья обеспечивается также развитием физической культуры и спорта, мерами по оздоровлению окружающей среды, возможностью пользования оздоровительными учреждениями, совершенствованием охраны труда.

Статья 47. Гражданам РБ гарантируется право на социальное обеспечение в старости, в случае болезни, инвалидности, утраты трудоспособности, потери кормильца и в других случаях, предусмотренных законом. Государство проявляет особую заботу о ветеранах войны и труда, а также о лицах, утративших здоровье при защите государственных и общественных интересов.

2. Трудовой кодекс регулирует трудовые отношения, определяет основные права и обязанности нанимателя, ответственность работников и нанимателей, надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде.