Глава 21. Прямые смешанные железнодорожно- водные перевозки грузов

§ 21.1. Основные положения

Перевозка груза в прямом смешанном железнодорожно-водном сообще­нии совершается двумя видами транспорта по единому транспортному доку­менту на всем пути следования. Груз, принятый речным или морским портом, доставляют в пункт назначения на станцию железной дороги (или в обратном направлении), причем перевалку груза с одного вида транспорта на другой выполняют средствами водного транспорта без участия грузовладельца.

Часть таких перевозок обусловлена географическим расположением пунктов отправления и назначения груза, когда транспортирование одним видом транспорта невозможно (например, Москва - Якутск). Основной же объем прямых смешанных железнодорожно-водных перевозок выполняется между пунктами, связанными железными дорогами. При этом часть пути груз доставляют водным транспортом, что дает экономические преимущества, как грузовладельцу, так и обоим видам транспорта, несмотря на дополнительные расходы, связанные с перевалкой груза в пути.

Значительную часть грузооборота составляют грузы, доставляе­мые совместно железными дорогами и перевозчиками, но не по единому доку­менту, а по накладным каждого вида транспорта в отдельности. К ним отно­сятся: лес, сплавляемый плотами до лесоперевалочных баз, нефтеналивные грузы, перекачиваемые через нефтебазы, соль, строительные и другие грузы, перегружаемые через причалы и склады грузовладельцев.

Основным руководящим документом при указанных перевозках являются Правила перевозок грузов в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении, разработанные и утвержденные совместно Министерством транспорта Российской Федерации и Федеральным агентством морского и речного транспорта.

Порядок передачи грузов прямого смешанного железнодорожно-водного сообщения в пунктах перевалки определяется узловыми соглашениями же­лезных дорог, перевозчиков и портов.

Прямые смешанные железнодорожно-водными перевозки грузов произво­дятся только между пунктами, включенными в этот вид сообщения. Включен­ными считаются: железнодорожные станции, открытые для перегрузочных операций, речные порты и пристани, морские порты и портпункты, внесенные в списки, опубликованные в сборниках Правил перевозок и тарифов.

Устав железных дорог РФ (ст. 110) и Кодекс внутреннего водного транспорта РФ (ст. 104) устанавливают четкое распределение обя­занностей между железными дорогами, морскими и речными судоходными компаниями.

Железнодорожные пути в морских и речных портах, предназначенные для перевозки грузов в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении, принадлежат железным дорогам. Строительство и реконструкцию их ведут железные дороги по проектам, согласованным с портами.

Сооружение портовых грузовых причалов с необходимой механизацией, крытых складов и грузовых площадок, ведение ремонтного и энергетического хозяйства обязанность морских и речных портов. Содержание и ремонт ва­гонных весов дело железных дорог.

В пунктах перевалки железные дороги, морские и речные порты обязаны обеспечивать первоочередную подачу вагонов и судов под выгрузку перева­лочных грузов (ст. 109 КВВТ). Это объясняется тем, что груз находится в пути и должен быть доставлен в пункт назначения с соблюдением срока до­ставки. Кроме того, простой транспортных средств в ожидании разгрузки вызывает значительные расходы и потери провозной способности судов и вагонов.