2.3. Які форми і методи роботи депутата місцевої ради найбільш ефективні?

В роботі депутата місцевої ради є багато простору для реалізації різноманітних

творчих ідей, проектів і задумів. Зрозуміло, що вони ажніяк не можуть бути чимось

регламентованими, якщо не порушують чинного законодавства України. Тому часто в

практиці місцевого самоврядування застосовуються неординарні, нетрадиційні підходи, які

дають позитивний ефект в інтересах жителів міста, села чи селища. Водночас можна

узагальнити ті форми і методи, які хоч і виглядають зовні формалізованими, але очікувано

дають певні результати.

Форми особистої (індивідуальної) роботи:

• організація і проведення систематичного прийому виборців (інформація про графік

прийому повинна оприлюднюватись);

• організація та проведення зустрічей з виборцями по місцю їх проживання;

• участь або ж організація та участь у зборах мешканців,у громадських слуханнях, в

місцевих референдумах;

• відвідування засідань виконкому ради, нарад та інших робочих заходів виконавчих

органів ради;

• ознайомлення з роботою заснованих радою комунальних підприємств по наданню

послуг мешканцям та вивчення проблемних питань;

• ознайомлення з роботою бюджетних установ (школи, дошкільні заклади та заклади

позашкільної освіти, охорони здоров’я, фізкультури, спорту і соціального захисту) та

вивчення проблемних питань;

• участь або підтримка діяльності органів самоорганізації населення, ОСББ та

громадських і благодійних організацій і фондів, громадських ресурсних центрів і

агенцій розвитку;

• підготовка або участь у розробленні проектів розвитку міста, селища, села та масових

заходів і акцій;

• участь у заходах, проектах і акціях транскордонного співробітництва та міжнародної

співпраці ради і громади;

МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ В УКРАЇНІ. НАВЧАЛЬНИЙ ПОСІБНИК-ПОРАДНИК ДЛЯ ДЕПУТАТІВ МІСЦЕВИХ РАД

17

• участь в роботі ради, яка є членом добровільного об’єднання органів місцевого

самоврядування (наприклад, Асоціації міст України, Асоціації сільських і селищних

рад України тощо);

• підготовка листів, депутатських запитів і звернень;

• авторське розроблення проектів рішень сесій та пропозицій змін і доповнень до

проектів рішень сесій ради;

• авторське розроблення цільових програм розвитку міста як проектів рішень сесійних

засідань ради;

• участь у заходах та розроблення авторських пропозицій у процесі стратегічного

планування розвитку міста, селища, села;

• участь у роботі створюваних дорадчих комітетів, комісій і громадських рад, що

поєднують спільну роботу депутатів, виконкому та неурядових організацій;

• спілкування із ЗМІ та участь в інформуванні територіальної громади про депутатську

роботу і проблеми життєдіяльності міста (прес-конференції, звіти, написання статей

заміток, розміщення інформації на офіційному сайті ради, виступи по телебаченню і

на радіо тощо).

Форми роботи у співпраці з іншими депутатами:

- участь у роботі однієї з постійних комісій ради (за вибором, постійно);

- відвідування засідань інших постійних комісій ради (за потребою);

- участь в пленарних засідання сесій ради та в обговоренні і голосуванні по проектам

рішень, які приймаються;

- участь у засіданнях депутатських фракцій (або депутатських груп);

- участь у міжфракційних засіданнях та погоджувальних комісіях для знаходження

спільної платформи по проектам рішень сесійних пленарних засідань, а також – дя

розв’язання конфліктних ситуацій в раді;

- спільна участь у роботі тимчасових контрольних комісій та інших тимчасових органів

і комісій з депутатів, створюваних рішеннями пленарних засідань сесій рад;

- спільна участь у розробленні і прийнятті статуту територіальної громади та

регламенту ради ( або змін і доповнень до цих важливих документів ради і громади).

Форми і методи роботи через посадових осіб та структури ради і виконкому:

• отримання інформації про прийняті проекти рішень та хід виконання бюджету

програми соціально-економічного розвитку міста, селища, села, багаторічних програм

капітальних вкладень, цільових та операційних програм розвитку тощо;

• моніторинг виконання прийнятих рішень ради структурними підрозділами виконкому

ради, створеними радою комунальними підприємствами і установами;

• використання __________матеріально-технічної бази ради для здійснення депутатських

повноважень: телефон, факс, інтернет-зв’язок; доступ до архіву; ксерокс та інша

множувальна техніка; поштові відправлення і канцелярія; приміщення для прийому та

організації зустрічей з виборцями тощо;

• робочі зустрічі з міським (селищним, сільським) головою, секретарем ради,

заступниками голови та іншими посадовими особами ради і виконкому ради для

вирішення питань, що пов’язані з виконанням депутатських повноважень.

Форми і методи роботи через партійні осередки, які висунули депутата:

• організація роботи партійно-депутатської приймальні виборців;

• залучення членів партійного осередку до обговорення проектів рішень, проектів і

програм розвитку територіальної громади;

• проведення моніторингу актуальних проблем та профілю громади, здійснення

соціологічних досліджень і опитувань мешканців громади;

МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ В УКРАЇНІ. НАВЧАЛЬНИЙ ПОСІБНИК-ПОРАДНИК ДЛЯ ДЕПУТАТІВ МІСЦЕВИХ РАД

18

• участь в організації та проведенні масових акцій і заходів в інтересах територіальної

громади (фестивалі, виставки, Дні міста, конференції і семінари тощо);

• використання офісних, інформаційних та матеріально-технічних можливостей

партійного осередку для здійснення депутатських повноважень та проведення

засідання депутатської фракції.

Форми і методи роботи із залученням неурядових організацій та громадян:

• залучення НУО і окремих громадян до заходів, акцій, зустрічей, дискусій і

круглих столів до діяльності створюваних дорадчих комітетів і громадських ради з

проблематики розвитку територіальної громади;

• підтримка створення нових НУО та коаліцій і мереж НУО в інтересах вирішення

проблем розвитку міста, селища, села;

• залучення неурядового сектора до створення і реалізації проектів і програм

брендінгу та промоції міста, селища, села;

• розроблення та реалізація програми системної мобілізації внутрішніх ресурсів та

проектної діяльності НУО в інтересах розвитку територіальної громади міста

(селища, села).

Поради

Наведене узагальнення форм і методів роботи депутата місцевої ради за окремими

напрямками, звичайно ж, неповне і лише орієнтує щодо можливостей, не обмежуючи

творчий підхід та генерування ідей.

Радимо час від часу знайомитись з кращими практиками місцевого самоврядування в

Україні та за рубежем, які періодично випускає Асоціація міст України (див. додатки) та

інформація про які розміщена на сайті «АМУ-діалог» (www.auc.org.ua). Часто про успішне

розв’язання місцевих проблем повідомляють і центральні, регіональні та місцеві ЗМІ.

Найбільш ефективними формами і методами роботи депутата, очевидно, є ті, які

приносять бажані результати. Водночас очевидним є і те, що комплексне поєднання різних

за напрямками форм і методів роботи депутата множить бажані результати, що з

вдячністю буде сприйнято територіальною громадою.