2.2. Які додаткові права та обов’язки має депутат місцевої ради у порівнянні з

виборцями?

Коротко охарактеризуємо права, повноваження та обов’язки депутатів місцевих рад,

які надані усією системою місцевого самоврядування в Україні.

Статус

У попередньому розділі йшлося про правовий статус депутата місцевої ради, що

надається законами України. Права, можливості і обов’язки депутата даної місцевої ради

детально розписуються в муніципальних правових актах: статуті територіальної громади;

регламенті ради поточного скликання.

Посвідчення

Після набуття депутатом місцевої ради повноважень на першому пленарному

засідання сесії ради поточного скликання йому видається посвідчення з фотографією та

нагрудний значок.

Обмеження

Обмеження поширюються на тих депутатів, які обрані секретарем ради, головою чи

заступником голови районної, обласної, районної у місті ради або перебувають чи

призначені на посаду керівника місцевого органу виконавчої влади, на яку поширюються

вимоги Конституції та законів України щодо обмеження сумісництва ( за винятком

викладацької, наукової та творчої діяльності у позаробочий час).

Прийом виборців

Депутат місцевої ради зобов’язаний визначити і оприлюднити дні, години та місце

прийому виборців та інших громадян ( не рідше одного разу на місяць).

Звернення

МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ В УКРАЇНІ. НАВЧАЛЬНИЙ ПОСІБНИК-ПОРАДНИК ДЛЯ ДЕПУТАТІВ МІСЦЕВИХ РАД

15

Строк відповіді на депутатське звернення становить 10 днів ( в разі неможливості – 30

днів). Відповідь на звернення виборця має бути надана протягом 30 днів.

Доручення

Депутат місцевої ради зобов’язаний: брати участь у громадських слуханнях на своєму

виборчому окрузі; організовувати виконання рішень ради та її органів, доручень виборців з

питань, що стосуються його виборчого округу; брати участь у заходах, що проводяться ОМС

на території громади або виборчого округу; виконувати доручення ради її органів,

сільського, селищного, міського голови чи голови ради, інформувати їх про виконання

доручень.

Інформування та звітування

Депутат зобов’язаний: не рідше одного разу на півріччя інформувати виборців про

роботу місцевої ради та її органів; періодично, не рідше одного разу на рік, звітувати про

свою роботу перед виборцями.

Аналіз

Депутат зобов’язаний вивчати громадську думку і потреби територіальної громади й

інформувати про них раду та її органи.

Право на невідкладний прийом

Депутат має право на невідкладний прийом посадовими особами ОМС та органів

виконавчої влади, керівниками підприємств, установ та організацій, розташованих на

території ради.

Право на інформацію

На звернення депутата місцевої ради посадові особи ОМС та органів виконавчої

влади, керівники підприємств, установ та організацій надають йому довідкові матеріали та

іншу інформацію, необхідні для здійснення депутатських повноважень.

Право вимагати усунення порушення законності

У разі виявлення порушення прав та законних інтересів громадян або інших порушень

законності депутат місцевої ради має право вимагати припинення порушень та звернутися

до відповідних місцевих органів виконавчої влади, ОМС та їх посадових осіб, а також – до

правоохоронних і контролюючих органів та їх керівників з вимогою вжити заходів щодо

припинення порушення законності.

Робота в постійній комісії ради

Депутат місцевої ради (крім секретаря ради, голови районної у місті, районної,

обласної ради та їх заступників) повинен входити до складу однієї з постійних комісій, що

утворюються радою. До складу постійних комісій ради входять виключно депутати.

Участь в засіданнях сесій рад та голосування

Сесія складається із засідань постійних комісій ради та пленарних засідань ради.

Депутат місцевої ради має право ухвального голосу з усіх питань, що розглядаються на

засіданнях ради та її органів, до складу яких він входить. Депутат місцевої ради не може

нікому передати право голосувати на засіданнях сесій рад. Депутат може передати

головуючому на засіданні сесії ради тексти свого невиголошеного виступу, пропозиції і

зауваження з обговорюваного питання для включення до протоколу засідання сесії ради.

Депутатський запит

Депутат місцевої ради має виключне право на здійснення депутатського запиту –

підтриманої засіданням сесії ради вимоги до посадових осіб ради та її органів, сільського,

селищного і міського голови, керівників підприємств, установ і організацій з питань, які

віднесені до відання ради.

Перевірки

МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ В УКРАЇНІ. НАВЧАЛЬНИЙ ПОСІБНИК-ПОРАДНИК ДЛЯ ДЕПУТАТІВ МІСЦЕВИХ РАД

16

Депутат місцевої р ади м ає п раво п орушувати в р аді т а ї ї о рганах п итання п ро

необхідність проведення перевірок з питань, віднесених до компетенції відповідної ради або

її органів, брати участь у перевірках виконання рішень ради.

Помічники депутата

Депутат місцевої ради може мати до 5 помічників-консультантів, які працюють на

громадських засадах.

Поради

В більш повному обсязі додаткові права та обов’язки депутата місцевої ради

викладені у згадуваних вище законах України. Нерідко новообрані депутати лише після

виборів сповна довідуються і усвідомлюють свої права, можливості, повноваження та

обов’язки. В найгіршому випадку частина депутатів впродовж усієї каденції так і не

користується у повній мірі своїми потенційними можливостями хоча б для вирішення

окремих проблем виборців і територіальної громади загалом. Щоб цього не сталося, не

відкладайте після виборів «на потім» ознайомлення із базовими законами України «Про

місцеве самоврядування в Україні», «Про статус депутатів місцевих рад». Принаймні,

прочитайте уважно усі розділи цього посібника-порадника.