XIV. Органы государственной и политической безопасности в правлении Николая I

1825 – Николай I

Централизация власти, введение жёсткой регламентации, военизация

Рост влияния канцелярии Е.И.В.

1825 - Реорганизация

• I Отделение – кадровая политика, общий надзор за госаппаратом

• II составление кодекса законов – 1845 – издание кодекса законов

• III Орган политической безопасности

  • Экспедиция – борьба с политической оппозицией

  • Должностные и религиозные преступления

  • Надзор за иностранцами в России

  • Крестьянские преступления, волнения

  • + Цензура

+ жандармы в табеле о рангах

Ф-и жандармского корпуса:

– наблюдение за делом на местах

– Розыск беглых крестьян

– Рассеяние недозволенных сборищ

– Борьба с проявлением буйства и неповиновениям властям

Вводится понятие о госпреступлении

• IV Отделение императрицы Марии – женские учебные заведения и приюты

Высшие комитеты, группы:

1. Организация работы госаппарата

2. О крестьянским делам

3. По экстренным мерам

4. Комитеты по управлению окраинами

5. Комитеты по внешнеполитическим делам

   1. 1820 - азиатский

   2. 1829 - русско-турецкие отношения

   3. 1857 – амурский

Излишняя централизация, желание императора участвовать во всех делах.

XV. Управление окраинами Российской империи в XIX веке

Финляндия – 1809 в составе Российской империи после войны со Швецией.

Статус – великое княжество Финляндское

Делилась 8 губерний. Работал четырёхпарламентный сейм

Польша – с1815г. – царство польское

После 1831 конституция отменена, сейм распущен вместо него собираются местные законосовещательные собрания. Введено общероссийское деление. Польская армия распущена

Прибалтика - в составе после Северной войны 1721г. – 3 губернии – Литва, Латвия Эстония – в конце XVIII – ойзейский край

Молдавия – 1713 в составе

В 1728 – бессарабская губерния с делением как в России

Кавказ – военные действия. Сначала восточная Грузия + западная Грузия после 1829

1720 – Северный Азербайджан

Сибирь – 1822 – реформирование управления – образование генерал-губернаторства в составе 4 и 2-х областей

Сперанский 1822 – устав «об инородцах» - дифференциация управления

1. Бродячие народы – широкая автономия

2. Кочевое – родовое управление

3. Осёдлое население – система как в России

XVI. Российское государство в условиях периода к буржуазной монархии во II ½ XIX века

1863-1881 – Александр II

Император:

1. Госсовет

2. Синод

3. Сенат – 1864 изменился

4. Совет министров – 1857/ 1861-официально

5. Канцелярия Е.И.В. !( жандармский корпус в систему МВД )!

6. Комитет министров  Министерства

+ 1865 министерство путей сообщения

+ 1894 министерство госимущества  «Министерство земледелия и госимуществ»

= разграничение полномочий, централизация госаппарата, введение российского парламента

Комитет министров – текущие политические вопросы

Совет министров – глава император – стратегические вопросы

Сенат – 9/ 12 – департаментов были высшей апелляционной судебной инстанцией разных губерний

Синод – высший коллегиальный орган по управлению церковью

Канцелярия Е.И.В.

• I Отделение – кадровая политика, общий надзор за госаппаратом

• IV Отделение императрицы Марии – женские учебные заведения и приюты

Доводы против парламентаризма:

1. Технический – парламент не вписывается в сложившееся управление

2. Исторические традиции и особенности России определяют систему минимально контролируемую обществом

3. Политический – введение в России парламента будет расценено оппозицией как слабость

4. Обобщение мирового опыта – парламент не приносит ничего хорошего– разногласия, стычки

1881 – умеренный проект Лорис-Мелликова.

Смысл – создание консультативных комиссий из представителей земств и городов

1 марта 1881г – Александр II убит – проект не принят