- •I. Предмет, основные понятия, историография.
- •II. Древнерусское государство в IX-XII в.: управление в центре и на местах
- •III. Госуправление в удельный период (XIII-XIV вв.)
- •Московские княжества в XIII-XV вв.: особенности русской государственности
- •Органы управления сословно-представительной монархии (XVI-XVII вв.)
- •Эволюция Земских соборов в XVI-XVII вв.: состав, полномочия, порядок работы, роль в государственном управлении
- •VII.Реорганизация высшего и центрального аппарата в I ¼ XVIII в.
- •1721Г. Для управления делами церкви создан Святейший Правительствующий Синод
- •VIII. Областные и городские реформы Петра I. Изменение в судебной системе в I ¼ XVIII в.
- •IX. Развитие российского государства в эпоху «дворцовых переворотов» 1725-1762 гг.
- •X. Госаппарат периода «периода абсолютизма» 1760-1790-е гг.
- •XI. Административная реформа 1775г. И её итоги
- •1796 – Павел I
- •XIII. Самодержавие и его госучреждения в I ½ XIX в.
- •XIV. Органы государственной и политической безопасности в правлении Николая I
- •1825 – Николай I
- •1825 - Реорганизация
- •XV. Управление окраинами Российской империи в XIX веке
- •XVI. Российское государство в условиях периода к буржуазной монархии во II ½ XIX века
- •XVII. Формирование органов всесословного самоуправления в 1860-1870-х гг.: городская и земская реформы
- •XVIII. Судебная и военная реформы Александра II
- •XIX. Контрреформы 1880-1890-х гг. В области госуправления
- •XX. Становление конституционной монархии в начале XX века
- •XXI. Госдума в России 1906-1917гг.: принципы формирования, полномочия, статус. Законодательная деятельность дум 1-4 созывов
- •I Государственная Дума
- •II Госдума была ещё более оппозиционная
- •III Госдума
- •IV Госдума
- •XXII. Реформы Столыпина в области госуправления
- •XXIII.Изменение в госаппарате в годы I мировой войны
- •XXIV. Госуправление буржуазной демократической республикой март-октябрь – 1917г.
- •XXV. Октябрьская революция и создание основ советской государственной системы
- •II Всероссийский съезд РиСд:
- •XXVI. Новые принципы управления экономикой (октябрь 1917-1920)
- •XXVII. Конституция рсфср 1917
- •XXVIII. Реорганизация правоохранительной системы (октябрь 1917-1920)
- •XXIX. Создание развитие репрессивного аппарата (октябрь 1917-1920)
- •XXX. Изменение в государственном управлении советской России в годы гражданской войны
- •XXXI. Государственная организация белого движения в годы гражданской войны
- •XXXII. Развитие государственной политической системы в 20-х гг. XX века
- •XXXIII. Создание ссср и Конституции ссср 1924 года
- •XXXIV. Управление экономикой в период нэПа
- •XXXV. Реорганизация юстиции и правоохранительных органов в 20-е гг.
- •XXXVI. Государственный политический строй ссср в период форсированного строительства социализма (1930-1941)
- •XXXVII. Формирование административно-командной системы (акс) управления экономикой
- •XXXVIII. Конституция ссср 1936г.
- •XXXIX. Централизация правоохранительной системы в ссср
- •Xl. Чрезвычайные органы власти и управления в 1941-1945гг.
- •Xli. Развитие государственного аппарата в послевоенный период 1945-1955гг.
XXXV. Реорганизация юстиции и правоохранительных органов в 20-е гг.
- перестройка судебной системы
- введена прокуратура и адвокатура
- реорганизация в системе милиции и госбезопасности
Май 1922 – положение о прокурорском надзоре – экстерриториальность прокуратуры (подчиняется только своей служебной лестнице)
Высшая должность – прокурор республики, объединяет должность НКЮстиции
При нём:
- институт помощников
- прокуроры трибуналов, спецсудов
- губернские прокуроры и их помощники
Функции прокурора РСФСР 1922:
- общий надзор
- поддержание обвинения в суде
- Наблюдение за деятельностью следствия и ОГПУ
- Наблюдение за содержанием заключённых под стражей
Мог опротестовывать решения наркоматов
1922 – положение об адвокатуре.
Адвокатура при коллегии юстиции
Задачи:
- юридическая помощь юридическая помощь гражданам и защита их в суде
1922 – положение о судоустройстве
Верховный суд РСФСР (1922) 2 коллегии уголовная и гражданская, военная,
военно-транспортная, дисциплинарная коллегии,
2 коллегии кассационных
Губернский (областной) суд
Районный суд
1924 – ЦИК СССР учредил Верховный суд СССР
ЦИК Верховный суд СССР прокурор
1922 – положение об НКВД РСФСР
Функции НКВД:
- борьба с преступностью
- охрана порядка
- наблюдение за выполнением поставленных актов
НКВД РСФСР (1922)
- ОАУ
- ГУМ - 1923 ЦАУ
- Центророзыск
- ГУЖКХ
- ГУЛАГ
- ГУ по эвакуации
На местах административные отделы регулировали милицию
1922 – милиция переводится на местный бюджет численность падает на 50%
1922 - ВЧКГПУ при НКВД РСФСР
1922 – создаётся
Особая комиссия - орган внесудебных репрессий
С образованием СССР создано объединённое ГПУ (ОГПУ)
1924 – ОГПУ при СНК СССР
в подчинении ОГПУ спец формирования
+ с 1924 Особое совещание
Особое совещание – орган внесудебных репрессий {из трёх членов коллегии} с участием прокурора верховного суда приговаривало к административной высылке и заключению в лагерях
XXXVI. Государственный политический строй ссср в период форсированного строительства социализма (1930-1941)
Сформировался тоталитарный режим:
- однопартийная система
- единая официальная идеология
- монополия государства на СМИ
- полный контроль государства над силовыми структурами
- проведение массовых репрессий
- централизованное руководство экономикой
В результате политической борьбы установлен режим личной диктатуры
Проведение партийных чисток ленинское поколение заменено сталинским
Особенности установленного государственного аппарата:
- замкнутость – попадание на высшие посты только через партструктуры
- иерархичность
- жёсткая централизация
- сращивание партийных и государственных структур
1939 – 1939 – перепись населения показала высокий рост численности государственного аппарата при низкой подготовке
Оформилась советская номенклатура
Обновление номенклатуры за счёт крестьян, рабочих, интеллигенции
30-е гг – время 3 репрессивных компаний
I захватила классово-чуждые элементы (кулаки, духовенство, старые специалисты)
II захватила рабочих, крестьян, служащих ужесточение карательной политики государства. Гражданские и административные наказания заменяются на уголовные
III (2 ½ 1930) захватила руководящие кадры (парт и госруководители, научные работники)
Контроль всех сфер жизни ликвидация прав и свобод + массовые репрессии, как инструмент решения внутриполитических задач