I. Предмет, основные понятия, историография.

Государственный аппарат – разветвлённая система органов госвласти и управления, состоящих из должностных лиц, наделённых властными полномочиями для выполнения тех или иных госфункций.

Классификация государственных органов:

1. По направлениям деятельности:

• Исполнительные:

1. Общей концепции – монарх, президент, правительство

2. Отраслевые и межотраслевые органы – приказы, коллегии, министерства

   1. Финансово-хозяйственные – промышленность, строительство…

   2. Социально-культурные – образование, наука, здравоохранение, соцобеспеч.

   3. Административно-политические – оборона, внеш. политика, внутр. безопас.

• Законодательные – парламент, федеральное собрание, мест. представит. органы власти

• Судебные:

1. Суды общей компетенции – по уголовным и гражданским делам

2. Специальные суды – арбитражные, военные, конституционные

• Надзорные / контрольные – прокуратура, счётная палата

2. Место государственного аппарата:

• Высшие – монарх, президент, правительство, общенац. парламент, высшие суды

• Центральные – исполняют поручения высших – министерства и ведомства

• Местные – действуют в рамках ограниченной территории – обл. админ., мест. суды

Государственное управление –

1. целенаправленное, организующее, регулирующее воздействие государства через госаппарат на общественные процессы, сознание и поведение людей

2. деятельность исполнительных и административных органов государства

Историография

началась с XVIII от В.Н.Татищева

1. Совершенное единовластие 862-1132

2. Аристократия удельного периода 1132-1462

3. Восстановление монархии 1462-сер.XVIII века

Ломоносов – противник норманнской теории.

История не только результат деятельности власти, но и народных трудов.

Н.М. Карамзин – государство играло определяющую роль в истории, а самодержавие его наилучшая форма.

Историография XIX века распадается на:

• «Официальная народность» - Карамзин, Погодин

• Славянофильская школа – Беляев «Крестьянство на Руси»

• Государственнические школы – Чичерин, Соловьёв, Ключевский, отрицание револ-х методов

Ключевский – государство дворец русской истории. Отрицание революционных методов. Определяющую роль в истории играют:

– Отдельная личность

– Природный фактор

– Экономический фактор

1. XI-XII вв. Русь днепропетровская, торговая, городовая

2. XIII-XVвв. Русь верхневолжская, удельно-княжеская вольно-землевладельческая

3. Кон.XV-XVII вв. Русь московская, царско-боярская, военно-землевладельческая

4. XVIII- кон.XIX вв. Русь имперская, крепостное помещичье хозяйство, фабричная

Марксистское направление:

• Государство – как машина для эксплуатации одного класса другим

• Преувеличивается роль народных масс и антинародных движений

Деидеологизация – Греков«Киевская Русь», Черепнин«Земские соборы», Ерошкин«История госучр…»

Современная историография – теория мобилизации развития для выхода из кризиса либо преодоления отсталости

Особенности развития:

• Политический фактор преобладает над экономическим

• Географическое положение, протяжённость с запада на восток, отсутствие естественных границ, большие затраты на армию

• Форсированная модернизация – задачи, превышавшие экономические возможности страны

Имеет циклический характер:

1. 862-1238 гг.

   1. Стабилизационный период  новая форма государственности – 110 лет

   2. Расцвет государства, приобретение земель – 150 лет

   3. Кризисные явления – 110 лет

2. 1238-1613 гг.

3. 1613-1991 гг.