- •I. Предмет, основные понятия, историография.
- •II. Древнерусское государство в IX-XII в.: управление в центре и на местах
- •III. Госуправление в удельный период (XIII-XIV вв.)
- •Московские княжества в XIII-XV вв.: особенности русской государственности
- •Органы управления сословно-представительной монархии (XVI-XVII вв.)
- •Эволюция Земских соборов в XVI-XVII вв.: состав, полномочия, порядок работы, роль в государственном управлении
- •VII.Реорганизация высшего и центрального аппарата в I ¼ XVIII в.
- •1721Г. Для управления делами церкви создан Святейший Правительствующий Синод
- •VIII. Областные и городские реформы Петра I. Изменение в судебной системе в I ¼ XVIII в.
- •IX. Развитие российского государства в эпоху «дворцовых переворотов» 1725-1762 гг.
- •X. Госаппарат периода «периода абсолютизма» 1760-1790-е гг.
- •XI. Административная реформа 1775г. И её итоги
- •1796 – Павел I
- •XIII. Самодержавие и его госучреждения в I ½ XIX в.
- •XIV. Органы государственной и политической безопасности в правлении Николая I
- •1825 – Николай I
- •1825 - Реорганизация
- •XV. Управление окраинами Российской империи в XIX веке
- •XVI. Российское государство в условиях периода к буржуазной монархии во II ½ XIX века
- •XVII. Формирование органов всесословного самоуправления в 1860-1870-х гг.: городская и земская реформы
- •XVIII. Судебная и военная реформы Александра II
- •XIX. Контрреформы 1880-1890-х гг. В области госуправления
- •XX. Становление конституционной монархии в начале XX века
- •XXI. Госдума в России 1906-1917гг.: принципы формирования, полномочия, статус. Законодательная деятельность дум 1-4 созывов
- •I Государственная Дума
- •II Госдума была ещё более оппозиционная
- •III Госдума
- •IV Госдума
- •XXII. Реформы Столыпина в области госуправления
- •XXIII.Изменение в госаппарате в годы I мировой войны
- •XXIV. Госуправление буржуазной демократической республикой март-октябрь – 1917г.
- •XXV. Октябрьская революция и создание основ советской государственной системы
- •II Всероссийский съезд РиСд:
- •XXVI. Новые принципы управления экономикой (октябрь 1917-1920)
- •XXVII. Конституция рсфср 1917
- •XXVIII. Реорганизация правоохранительной системы (октябрь 1917-1920)
- •XXIX. Создание развитие репрессивного аппарата (октябрь 1917-1920)
- •XXX. Изменение в государственном управлении советской России в годы гражданской войны
- •XXXI. Государственная организация белого движения в годы гражданской войны
- •XXXII. Развитие государственной политической системы в 20-х гг. XX века
- •XXXIII. Создание ссср и Конституции ссср 1924 года
- •XXXIV. Управление экономикой в период нэПа
- •XXXV. Реорганизация юстиции и правоохранительных органов в 20-е гг.
- •XXXVI. Государственный политический строй ссср в период форсированного строительства социализма (1930-1941)
- •XXXVII. Формирование административно-командной системы (акс) управления экономикой
- •XXXVIII. Конституция ссср 1936г.
- •XXXIX. Централизация правоохранительной системы в ссср
- •Xl. Чрезвычайные органы власти и управления в 1941-1945гг.
- •Xli. Развитие государственного аппарата в послевоенный период 1945-1955гг.
XXXVII. Формирование административно-командной системы (акс) управления экономикой
XXXVIII. Конституция ссср 1936г.
Создана новая социалистическая индустрия
Победил колхоз
Изменение в классовой структуре создание конституционной комиссии
5 декабря 1936 на VIII чрезвычайном съезде советов принята Конституция:
- политическая основа – советы депутатов трудящихся
- экономическая основа – социалистическая система хозяйства
Социалистическая форма – колхоз / совхоз
+ мелкое частное хозяйство на местном личном труде
Конституция закрепила победу социализма в СССР
Федерация:
- добровольность
- равноправие
Разграничение федеральных и республиканских полномочий
Съезды всех уровней ликвидированы
Высший законодательный орган – Верховный Совет СССР
|
Верховный Совет СССР |
|
|||
|
|
Президиум |
|
|
|
|
Совет Союза |
Совет национальностей |
|
||
Напрямую избирают по округам |
|
Напрямую избирают по национально-территориальным единицам |
|||
Верховный суд |
|
СНК СССР |
|
|
Выборы в советы всех уровней на основе всеобщего избирательного права, прямого и тайного голосования
Союзные
- оборонка
- тяжёлая промышленность
10 республиканских
-//-
- Лёгкая, пищевая промышленность
- земледелие
- зерново-животные
Прописаны права и свободы граждан + соцправа: право на труд, отдых, образование
В Конституции 1936 – тезис о руководящей роли ВКП(б)
Конституция стала документом, который оформил новый политический режим + документ прикрывающий преступления и репрессии сталинского режима.
XXXIX. Централизация правоохранительной системы в ссср
Xl. Чрезвычайные органы власти и управления в 1941-1945гг.
Xli. Развитие государственного аппарата в послевоенный период 1945-1955гг.
2 пути выхода из кризисной ситуации:
1) Проведение экономических реформ – курс на развитие товаров группы В
2) Сохранение прежней довоенной модели
Причины выбора 2 пути:
- ВПК тяжело поддаётся реформированию
- холодная война с Западом
Основные перестройки госаппарта:
1) Демилитаризация
2) Упразднение НК военного профиля:
- НК танк НК машиностроения
- НК боеприпасов НК с/х машиностроения
3) Упразднение чрезвычайных органов (ГКО и Ставки Верховного главнокомандующего)
- 1946-1950 – выборы в Верховный Совет
- 1947-1951 – выборы в республиканские Советы
- 1948-1952 – выборы в местные Советы
- Восстановление конституционных органов власти
4) Децентрализация {военного времени}
5) Роль партии в управлении сохранялась и увеличивалась
Верховный Совет СССР
Президиум
Совет Союза | Совет национальностей
Комиссия законодательных предложений
Дискуссия по развитию страны:
I) Консервативное крыло – Маленков, Берия
- Довоенная модель развития
- Развитие военной промышленности
- Повышение уровня жизни
- Понижение цен
II) Либеральное крыло – Жданов, Вознесенский, Родионов
- смягчение методов
- сбалансированное развитие экономики
- отход от административных методов
- укрепление статуса России в составе СССР
- создание коммунистической партии России
Из-за:
- роста международного авторитета СССР
- возможности открытия западного рынка
Но в 1948 году смерть Жданова падение роли
1949 – «Ленинградское дело» - уничтожение либерального крыла
Реорганизация исполнительной власти
15 марта 1946 – СНК СССР Совет министров
НК министерства
Изменение в партии – на XIX съезде:
- политбюро переименовано в Президиум
- секретариат расширен
- оргбюро ликвидировано.
Смысл – в состав вводятся новые люди – ослаблении позиции Сталина
В с/х – колхозы
Экономика по командному типу
Принудительное административное создание колхозов.
В промышленности 4,5тыс. предприятий восстановлено – партначало в управлении сохранено
Разворачивается система военных трибуналов
1948 – прямые выборы судей, присяжных и народных заседателей
Созданы дисциплинарные коллегии при судах большая степень автономии судов
Масштабные проверки военнослужащих
1955 – Амнистия
1955-1963 – милиция, Угрозыск и внутренние войска переходят из МВД в структуры госбезопасности
1947 – отмена смертной казни
1950 – смертная казнь восстановлена для шпионов
Ликвидирована ставка главкома
Фронт округ
Генштаб в подчинении НКОброны – Министерство обороны (март 1953)
Создаётся
Главное командование ВМФ, ПВО, ВВС, ВС, ракетных войск
При главкомах министры высшие военсоветы
1946 – создаётся главное политуправление (ГПУ)
1946 – ВКП(б) КПСС
1946 – РККА ВС СССР
1951 – создаётся ОСОАВИАХИМ
Досарм Досав Досаф
Д О С А А Ф
Восстановление конституционных норм – упразднение чрезвычайных органов органов управления.
5 марта 1953 – смерть Сталина
XLII. Государственной управление в годы хрущёвской «оттепели» 1956-1964гг.
XLIII. Советской государство в условиях кризиса социализма 1965-1984гг.
XLIV. Изменение принципов управления экономикой в 1965-1984гг. Реформирование правоохранительных органов
XLV. Конституция СССР 1977г.
XLVI. Модернизация управленческого аппарата в период перестройки 1985-1991гг.
XLVII. Становление системы государственного управления России в постсоюзный период 90-гг.
XLVIII. Российская государственность в начале XX в. (2000-2008гг)