XXV. Октябрьская революция и создание основ советской государственной системы

Формирование советской государственной системы проходило в 3 этапа:

1. октябрь 1917 года – II Всероссийский съезд советов рабочих и солдатских депутатов (РиСД)

Объявлено о переходе власти к II Всероссийскому съезду в центре

Меньшевики покинули съезд

Был выбран новый состав ВЦИК (сначала глава КаменевЯков Свердлов)

В качестве временного правительства до созыва временного собрания был совнарком (Ленин)

Рассматриваемые вопросы:

• Выход из войны

• Решение аграрного вопроса

• Декрет о мире

• Декрет о земле

• Провозглашено о праве наций на самоопределение

Ноябрь 1917 – левые эсеры получили 7 наркомовских постов

Бывшие отраслевые отделы переименованы в «народные комиссариаты» (НК)

1. II Всероссийский съезд РиСд:

   1. ВЦИК

   2. Совнарком

      1. Наркоматы

Союз был важен для объединения рабочих депутатов с крестьянскими (преимущество у левых эсеров)

Новое государство строило власть на основе законодательных и исполнительных функций

2. январь 1918 года

4 января – выборы в Учредительное собрание

Большевики+меньшевики=1/4

Правых эсеров и меньшевиков большинство

Привнесли временную конституцию, в которой провозгласили переход власти Советам.

Постановление ВЦИК о признании Учредительного собрания недействительным, т.к. её члены были избраны до Октябрьской революции.

Происходит объединение Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатовучреждается единовластие советов.

III съезд принимает декларацию прав трудящихся. Происходит процесс слияния отделов ВЦИК с соответствующими НК реальные властные полномочия переходят от более широких к более узким структурам.

Декабрь 1918 – инструкция НКВД местным советам – или роспуск или слияние с советами и выполнение функций хозяйственных отделов.

Конец октября 1917 – март 1918 – быстрое распространение советской системы

- вертикаль от волости до губерний

- образованы области

3. Конституция РСФСР – июль 1918

в январе создаётся комиссия

Разногласия между большевиками и левыми эсерами:

1. Не должно быт отдельных республик

2. Принципы постановления и функции советов

- левые эсеры за отнятие политических функций, корпоративный принцип постановления советов – отклонено большевиками

3. Левые эсеры – усматривали излишнюю централизацию власти у совнаркомов – за слияние совнаркома и ВЦИК

6 июля на V Всероссийском съезде советов должна была быть принята конституция, но блок эсеров распадается – они объявлены вне законы  складывается однопартийная система.

Была принята Конституция РСФСР – утверждена советская система

XXVI. Новые принципы управления экономикой (октябрь 1917-1920)

1917-1921гг. – проводилась политика военного коммунизма

Политика военного коммунизма складывалась из:

• Национализация (в 3 этапа)

1. До 1 ½ 1918 – национализирована собственность эмигрантов и саботажников

2. 2 ½ - национализированы крупные предприятия

3. 1919 – 1920 – национализированы средние и мелкие предприятия

• Продразвёрстка (с лета 1918 по зиму), но за сокрытие отбирали безвозмездно.

Для осуществления продразвёрстки были направлены рабочие отряды, при содействии комбедов – могли назначать и проводить выборы в советы.

• Главкизм (главный комитет)

Для управления экономикой на правах НК в 1918 создан ВСНХ

Руководительный орган ВСНХ – Пленум – решали общие вопросы экономической политики

		Всерос съезд
	ВЦИК
Пленум		ВСНХ		СНК
				
Бюро	Президиум	Главные комитеты	(или отраслевые, или по виду продукции)	НК

• Государственная монополия внешней торговли

• Отказ от выплаты долгов Российской империи и Временного правительства

• Отказ от денежного обращения и переход к прямому товарообмену

• Создание системы единых потребительских обществ

• Отмена коммунальных платежей и платы за пользование общественным транспортом

• Создание трудовых армий

Жёсткая централизация управления имела тяжёлые последствия

1. Неконтролируемый рост бюрократии

2. В период военного коммунизма 11000 предприятий отданы в управление НК – положено начало наркомовской власти