Вопрос 11. Источники экологического права

1. К источникам экологического права относятся нормативно-правовые акты, в которых содержатся правовые нормы, регулирующие экологические отношения. Исходя из юридической силы актов, предусматривающих правовые нормы, источники экологического права можно разделить на группы.

2. К актам федеральных органов относятся законы Российской Федерации и подзаконные федеральные акты.

Законы Российской Федерации:

а) Конституция Российской Федерации. Имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории страны. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ;

б) акты Федерального Собрания Российской Федерации:

• федеральные конституционные законы. Конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. В течение четырнадцати дней принятый федеральный конституционный закон подлежит подписанию Президентом РФ и обнародованию;

• федеральные законы. Федеральные законы принимаются Государственной Думой большинством голосов от общего числа депутатов Думы и передаются (в течение пяти дней) на рассмотрение Совета Федерации. Принятый федеральный закон в течение четырнадцати дней подлежит подписанию Президентом РФ и обнародованию;

• акты Федерального Собрания (декларации, положения, постановленияи др.).

Подзаконные федеральные акты:

• ч/ указы, распоряжения Президента Российской Федерации;

• • постановления, распоряжения Правительства Российской Федерации;

• • нормативные акты министерств и других центральных органов;

• • приказы, постановления, инструкции иных федеральных органов исполнительной власти.

3. К актам субъектов Российской Федерации относятся законы и подзаконные акты субъектов Российской Федерации.

Законы субъектов Российской Федерации:

• конституции, уставы субъектов федерации;

• законы субъектов федерации.

Подзаконные акты субъектов Российской Федерации:

• указы, распоряжения президентов (губернаторов) субъектов федерации;

• постановления, распоряжения правительств субъектов Российской Федерации;

• нормативные акты министерств субъектов Российской Федерации;

• приказы, постановления иных органов субъектов Российской Федерации.

4. Акты органов местного самоуправления - нормативные акты местной администрации, действующие только на территории края, области, города, района, сельской местности. Виды актов местного самоуправления:

,• распоряжения;

• решения.

5. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ, ратифицированные Россией, - составная часть ее правовой системы. Если международным договором РФ установленыиные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (часть четвертая ст. 15 Конституции РФ).

6. Экологическое законодательство рф составляют:

\ I/ Конституция РФ от 12 декабря 1993 года;

• Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях.и курортах» от 23 февраля 1995 года № 26-ФЗ;

• Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14 марта 1995 года (в ред. от 30 декабря 2001 года) № 33-ФЗ;

• Федеральный закон «О животном мире» от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ;

• Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 года (в ред. от 15 апреля 1998 года) № 174-ФЗ;

• Федеральный закон «Об использовании атомной энергии» от 20 ноября 1995 года (в ред. от 30 декабря 2001 года) № 170-ФЗ;

• Федеральный закон «О континентальном шельфе» от 30 ноября 1995 года (в ред. от 8 августа 2001 года) № 187-ФЗ;

• Закон РФ «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года № 7-ФЗ;

• Закон РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года (в ред. от 30 декабря 2001 года) № 52-ФЗ;

• Водный Кодекс РФ от 16 ноября 1995 года;

• Лесной кодекс РФ от 29 января 1997 года;

• Закон РФ «О недрах» от 21 февраля 1992 года (в ред. от 8 августа 2001 года) № 27-ФЗ;

• Закон РФ «О безопасности» от 5 марта 1992 года (в ред. от 24 декабря 1993 года) № 2446-1;

• другие нормативно-правовые акты.