Вопрос 16. Окружающая природная среда как объект экологического права

I. Объектами охраны окружающей среды называются ее составные элементы, находящиеся в экологической взаимосвязи, отношения по использованию и охране которых урегулированы правом.

Охраняемые законом объекты можно подразделить на интегрированные, дифференцированные и особо охраняемые.

К интегрированным - относится окружающая природная среда; к дифференцированным - отдельные природные объекты (земля, недра, воды, леса, иная растительность, атмосферный воздух, животный мир, генетический фонд, природные ландшафты); остальные объекты - особо охраняемые.

Окружающая природная среда - это естественная среда обитания и деятельности человека, других живых организмов, куда входят гидросфера, атмосфера, литосфера, биосфера и околоземное космическое пространство. Иными словами, природа + окружающая человека среда = окружающая природная среда.

Под природой понимается состоящая из естественных экологические систем природная среда, основные характеристики которой: а) объективная реальность, существующая независимо от сознания человека. б) следствие объективного эволюционного развития материального мир;

Согласно Закону «Об охране окружающей среды» от 12 января 200 года № 7-ФЗ под окружающей средой понимается совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов.

Компонентами природной среды (природы) являются земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на • Земле. Природный объект — это естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства.

3. Внешние границы охраняемой законом окружающей природной среды очерчиваются рамками атмосферы и околоземного пространства в той части, в которой она, с одной стороны, испытывает влияние земной при роды и антропогенной деятельности жителей Земли, а с другой - влияние' космического пространства.

К числу охраняемых объектов относится космическое пространство, вчт.< продиктовано следующими факторами:

• охраной озонового слоя земли от ультрафиолетового излучения;

• защитой космического пространства от засорения различными летательными, исследовательскими, наблюдательными устройствами, запускаемыми человеком;

• использованием космического пространства только в мирных целях. '

Околоземное пространство выполняет функцию теплообмена междуЗемлей и Космосом.

Внутренние пределы охраны окружающей природной среды зависят от при знаков охраняемого законом природного объекта или комплекса:

• естественное происхождение;

• взаимосвязь с экосистемой;

• выполняемые функции жизнеобеспечения.

В перечень объектов охраняемой законом естественной среды обитании не входят:

• социальные ценности, товарно-материальные объекты, созданные человеком;

• компоненты природы, утратившие экологическую связь с природой;

• составляющие природной среды, охрана которых практически невозможна на данном этапе развития науки и техники либо практически нецелесообразна.

4. Заслуга введения в 1935 году термина «экосистема» принадлежит англичанину А. Тэнсли. Идею о том, что природные среды функционируют по одним и тем же законам, ученые активно стали развивать на рубеже XIX - XX веков. Под системой понимается совокупность элементов, определенным образом связанных и взаимодействующих между собой. Экологические системы обеспечивают непрерывный процесс обмена веществ и энергии внутри природы, между природой и человеком. Каждая экосистема является открытой: она отдает и получает энергию. Процессы, протекающие в экосистемах, являются общими для различных организмов. Выделяют три вида экосистем:

• естественные - сохранившиеся в первозданном виде (их можно встретить в природных заповедниках (резерватах);

• модифицированные - претерпевшие изменения в ходе хозяйственной и иной преобразовательной деятельности человека;

• трансформированные - преобразованные человеком естественные природные структуры в целях удовлетворения общественных нужд (хозяйственных, культурно-оздоровительных).