38.Практика формирования правового государства в современной России.

На протяжении 70 лет принцип правового государства отвергался советской властью. Только в 1988 году, в решениях 19 Всесоюзной партконференции, было записано, что перед Россией стоит цель – построение правового государства.

Кое-что уже делается. Созданы некоторые гарантии прав человека от произвола чиновников. Действует Федеральный Закон от 27.04.1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий, и решений, нарушающих права и свободы граждан». Если ваши права ущемлены, вы можете пожаловаться в суд на все органы власти и управления.

Формирование нового законодательства, совершенствование и пересмотр старого – означает формирование новой правовой системы.

Приняты многие законодательные акты, создающие основы для развития демократии в нашей стране. Это Федеральные Законы: Конституция 1993г., от 10.01.2003 г № 19-ФЗ «О выборах президента РФ», от 11.11.2003 г. № 62-ФЗ «О гражданстве РФ», от 26.06.1992 г. №3132-1 «О статусе судей», от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации»…

Большой шаг на пути установления правового государства в России – установление политического и идеологического плюрализма, многопартийности.

В целом, анализ современной ситуации приводит к следующим выводам:

для России правовое государство – это антипод государственного тоталитаризма, альтернатива любой диктатуре;

правовое государство немыслимо без развитого гражданского общества, которое «выращивается» процессами соучастия граждан в принятии и реализации общественно значимых решений на всех уровнях – от местного до государственного;

правовое государство не достаточно декларировать, зафиксировать, пусть даже на конституционном уровне, процесс его создания сопряжен с рядом факторов (социально-культурных, юридических, экономических, политических);

российское общественное устройство «физически» не может повторять никакие из имеющихся (американских, европейских или азиатских) аналогов. Создание правовой государственности в стране неизбежно сопряжено с собственной историей, особенностями общественного сознания и наличием определенных ресурсов;

издержки демократии 90-х - правовой произвол, преступность, обнищание значительной части населения – на рубеже XX и XXI вв. вновь реанимировали достаточно опасную («старую») отечественную идею о якобы «спасительной» миссии так называемого сильного государства.

Хотя в истории политической и правовой мысли силовая характеристика государства неизбежно влечет и силовую трактовку права (сила порождает право, право – приказ власти, право есть не что иное, как организованная сила). Правовое же государство по природе своей является антитезой «государству силы» и эта противоположность в наших условиях имеет принципиальное значение.

Принцип разделение властей был юридически закреплен в Конституции РФ 93 г. Государственные власти не уравновешивают друг друга. Доминирует президентская власть. В отношении с судебной властью президент обладает огромными конституционными возможностями оказывать влияние на кадровый состав судебных органов.

В отношении с законодательной властью президент обладает таким весьма действенным инструментом, как право роспуска Гос. Думы, право назначения референдумов, право внесение законопроектов в Думу, подписание и обнародование федеральных законов.