3. Этапы развития налоговой системы Российской империи(с 1721).

10-11в – Киевская Русь. Князь Владимир(9в(?)). Первый налог – церковная десятина, дань. Княжеские сборы(формы) – полюдье – князь с дружиной выезжает за сбором. Повоз – князь назначает в каждом месте ответственного за сборы, которые сам князю будет привозить(прямые налоги). Отсутствие периодичности. Неограниченно в размерах, грабеж. Двойное налогообложение. Откуп(откупная система) – выбирали насильно. Ярлык на сбор налогов получали князья по своему желанию. Налог назывался ясан.

Прямой налог – взимание налога с дохода или имущества. Косвенные – налоги за проезд через мост, въезд в город, торговлю на рынке. Дань – поборы(осуществляли удельные князья – часть себе, часть князю).

Откуп(откупная система) – выбирали насильно. Ярлык на сбор налогов получали князья по своему желанию. Налог назывался ясан.

Знак освобождения от Ига – Куликовская битва – прекращение платы ясана(14-15в) – посошная система налогообложения – налог( сумма дани) собиралась с населения, города.

Круговая порука – каждый отвечает друг за друга. Появился норматив:

Соха – единица измерения налоговой базы=количество земель, скота, пастбищ, дворов, леса, душ – прямое налогообложение. В каждой местности свое измерение.

Писцовые книги – записаны параметры территории.

Косвенное налогообложение: пошлины.

Иван Грозный – создание приказов: стрелецкий(финансирование армии), патриарший(с церковных земель), ямской(дорожный налог).

Косвенные налоги попали под контроль центральной власти. Соляной бунт. Подворная система.

Петр первый(много реформ).

Посошная система перешла в подворную(единица налогообложения – двор). Служба в армии 25 лет.

Прибыльщики – лица, которые чинили государю доходы, люди, по собствственной инициативе разрабатывавшие проекты об увеличении государственных доходов. Они выискивали статью дохода, не использованную казной. т.о. были введены новые налоги - брачный (на мордву, черемисов, татар и др. некрещеных), поборы с пчельников, с бань и др. мелкие налоги.

Большая налоговая нагрузка – налог на бани, предметы роскоши, бороду и др. Платежи за право торговать алкоголем(кабаки).

Подушная система налогообложения. Недостатки – перепись населения. Счетчики. Наказания за ошибки – вплоть до казни. Уравнительный сбор – налоги с мужской души. В каждой губернии своя ставка. До 1917г. После отмены крепостного права постепенно отменялась.

Екатерина 2 – в 2 раза снизился подушный налог, некоторые пошлины. Падают поступления в казну.

Гильдейские сборы: 3 гильдии: купцы, хозяева предприятий, промысла. Заявляли о своем капитале. У 1 гильдии – самый большой. Купцы стали заявлять больший капитал, чем есть - хотели быть авторитетом. Потекли деньги в казну. После Екатерины2 в гильдейском сборе появились льготы(до к.19в).

Конец 19в: налоги: поземельный, подомовой(с жителей города. Собственники и арендаторы), промысловый(сост из налога на капиталы, сбора с прибыли и раскладочный сбор(с отрасли)), подушный(на ограниченной территории), с наследства, пошлины.

Акцизы: на табак, сахар, соль, керосин, спички, питейные налоги.

Подушный налог в твердых единицах.

Умеренное налоговое бремя. Бурное развитие промышленности.

1917г.: революция. Национализирована промышленность, банки, земли. Ликвидирована частная торговля, частное производство.

Подоходный налог усилили(наказания за неплатежи, повышение ставки для буржуазии). Сбор налогов за счет местной власти.

Продразверстка – забрать у крестьян все. Оставить только столько, чтобы перезимовать(по количеству человек). Беднейших и многодетных освободили.

Натуральный налог. Крестьянская война. Карточная система. Неудачная и порочная система.