Право международных договоров

203 :: 204 :: 205 :: Содержание

3. ИСТЕЧЕНИЕ СРОКА ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

Международный договор автоматически утрачивает силу, если истек срок, на который он был заключен. Однако автоматически прекращаться вследствие истечения

203

срока могут только те из срочных договоров, которые содержат указания об определенном сроке их действиякак безусловно-определенном (без оговорки о возможной автоматической пролонгации), так и условно-определенном (с оговоркой об определенно-срочной автоматической пролонгации). Здесь само наступление определенной календарной даты автоматически прекращает действие договора. Договоры, предусматривающие возможность их неопределенно-срочной пролонгации, и другие неопределенно-срочные и бессрочные договоры не могут прекращаться вследствие истечения срока. Они утрачивают свою обязывающую силу другими способами, о которых будет сказано ниже. С другой стороны, и определенно-срочные договоры не обязательно, прекращаются вследствие истечения предусмотренного в них срока. Они могут прекратиться досрочно какими-либо другими способами или пролонгироваться соглашением сторон на другой срок.

В качестве примеров из договорной практики СССР можно привести следующие договоры, утратившие силу вследствие истечения срока:

1) Соглашение между СССР и Монголией о телеграфных отношениях от 3 октября 1924 г., заключенное до 1 января 1927 г. В 1927 году, до истечения этого срока, оно было пролонгировано специальным протоколом до 1 января 1929 г. Поскольку этот срок наступил и стороны больше его не

пролонгировали, оно утратило свою силу с 1 января 1929 г.2;

2)Договор о нейтралитете и взаимном ненападении между СССР и Афганистаном от 31 мая 1926 г., заключенный на три года с определенно-срочной автоматической пролонгацией еще на один год (ст.

6)3. С истечением срока в 1930 году он утратил свою силу4;

3)Соглашение между СССР и Афганистаном о воздушной линии КабулТашкент от 28 ноября 1927

г.5Срок его действия был установлен до 1 января 1929 г.(ст. 16). Он не был продлен, и соглашение утратило силу с указанного числа6;

4) Временное торговое соглашение между СССР и Францией от 11 января 1934 г. Это соглашение было заключено до 31 декабря 1937 г., однако протоколами от 6 января 1936 г. и от 17 декабря 1936 г. оно пролонгировалось вплоть до 31 декабря 1939 г., после чего оно вместе со всеми дополнительными соглашениями утратило силу. Уже после восстановления суверенитета

204

Франции СССР заключил с ней 29 декабря 1945 г. новое торговое соглашение7;

5) Договор о дружбе и торговле между СССР и Йеменом от 1 ноября 1928 г., заключенный на десять лет (ст. 4). В 1939 году он был продлен еще на десять лет, по истечении которых прекратился8.

На международные договоры, срок действия которых истек, стороны не могут ссылаться как на действующие договоры. Однако в практике империалистических государств встречаются случаи, когда они ссылаются на просроченные договоры как на действующие. Так, во время переговоров между советским и японским правительствами в 1938-1939 годах по рыболовным вопросам японское правительство обосновывало свои претензии к СССР Соглашением о рыболовстве 1932 года, которое наряду с рыболовной конвенцией 1928 года регулировало советско-японские отношения по вопросам

file:///E|/...me/Талалаев - Право международных договоров_действие и применение договоров, 1985/B573Part42-203.html[12.02.2014 21:54:10]

Право международных договоров

рыбного промысла. Срок указанного соглашения истек еще в 1936 году. Между тем японское

правительство в 1938 году, то есть через два года после прекращения действия соглашения, ссылалось на него, пытаясь доказать, что новые предложения Советского правительства незаконны, так как находятся в противоречии с соглашением 1932 года. В ответ на это Советское правительство обоснованно заявило, что такого рода ссылки японского правительства юридически несостоятельны, ибо "нельзя ссылаться на конвенции и соглашения, срок которых истек". Такого рода соглашения

"никаких обязательств больше на Советское правительство не возлагают"9. 205 203 :: 204 :: 205 :: Содержание

file:///E|/...me/Талалаев - Право международных договоров_действие и применение договоров, 1985/B573Part42-203.html[12.02.2014 21:54:10]

Право международных договоров

205 :: 206 :: 207 :: Содержание

4. НАСТУПЛЕНИЕ ОТМЕНИТЕЛЬНОГО (РЕЗОЛЮТИВНОГО) УСЛОВИЯ

Имеется сравнительно небольшое число неопределенно-срочных международных договоров, которые заключаются под отменительным (резолютивным) условием, то есть под условием, что их действие прекращается немедленно с наступлением обстоятельств, предусмотренных в самом договоре соглашением сторон. 'Как только эти обстоятельства наступают, действие договора автоматически прекращается.

Под отменительным условием был заключен Договор о союзе между СССР, Великобританией и Ираном от

205

29 января 1942 г.10, который регулировал советско-иранские отношения в период Великой Отечественной войны. На основании этого договора и в соответствии с договором 1921 года СССР

ввел свои войска в Иран, причем стороны договорились, что условием, отменяющим действие договора, будет факт 'вывода союзных войск из Ирана (ст. 9). Советский Союз соблюдал этот договор. Уже вскоре после окончания войны в Европе, 19 сентября 1945 г., были выведены все советские войска из Тегерана. Затем в начале 1946 года начался вывод войск из восточной части, а потом - из северной части Ирана. 9 мая 1946 г. была закончена эвакуация последних советских

войск"11, С выводом всех союзных войск с территории Ирана договор от 29 января 1942 г. утратил силу. Вместе с ним утратило силу соглашение между СССР и Ираном о платежах от 18 марта 1943 г., которое предусматривало прекращение его действия с прекращением указанного союзного договора

(ст. 10) 12.

После второй мировой войны Советский Союз заключил ряд важных международных договоров под отменительным условием-: Это прежде всего Варшавский Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между восемью социалистическими государствами Европы от 14 мая 1955 г. Он заключен на 20 лет, но в то же время в нем предусматривается (ст. 11), что "в случае создания в Европе системы коллективной безопасности и заключения с этой целью общеевропейского договора о коллективной безопасности, к чему неуклонно будут стремиться Договаривающиеся Стороны,

настоящий Договор утратит свою силу со дня вступления в действие общеевропейского договора" 13.

Указанное отменительное условие имеет важное принципиальное значение, ибо оно оставляет открытым путь к созданию системы общеевропейской коллективной безопасности. Оно коренным образом отличает этот договор социалистических государств от империалистических агрессивных блоков и договоров, в частности Североатлантического блока, парижских военных соглашений, которые не предусматривают создания в Европе •системы коллективной безопасности.

Под отменительным условием Советский Союз заключил в 1956-1957 годах соглашения с Польшей, Венгрией, Румынией и Германской Демократической Республикой о правовом статусе советских войск, временно находящихся на территории этих государств. Во

206

всех этих соглашениях указывается, что они остаются "в силе на время нахождения советских войск

на территории" соответствующего государства14. В 1968 году между СССР и Чехословакией был заключен Договор об условиях временного пребывания советских войск на территории Чехословацкой Социалистической Республики, в котором предусматривается, что он "будет действовать в течение временного нахождения советских войск на территории Чехословацкой

Социалистической Республики" 15.

file:///E|/...me/Талалаев - Право международных договоров_действие и применение договоров, 1985/B573Part43-205.html[12.02.2014 21:54:10]

Право международных договоров

На московском совещании Политического консультативного комитета государств-участников Варшавского Договора в мае 1958 года было одобрено согласованное с румынским правительством предложение правительства Советского Союза о выводе советских войск из Румынии |б. К 1 января 1959 г. вывод советских войск был завершен, и Договор о правовом статусе советских войск,

временно находящихся в Румынии, от 15 апреля 1957 г. утратил силу.16

207

205 :: 206 :: 207 :: Содержание

file:///E|/...me/Талалаев - Право международных договоров_действие и применение договоров, 1985/B573Part43-205.html[12.02.2014 21:54:10]