Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Талалаев_Право международных договоров_т

.1.pdf
Скачиваний:
811
Добавлен:
08.03.2016
Размер:
1.44 Mб
Скачать

С Е Р И Я « Р У С С К О Е Ю Р И Д И Ч Е С К О Е Н А С Л Е Д И Е »

Основана в 2002 году

Главный редактор серии профессор В. А. Томсинов

Серия «Русское юридическое наследие» является совместным проек0 том издательства «Зерцало» и компании «Гарант», хорошо известной в сфере производства справочных правовых систем.

В соответствии с данным проектом предполагается в течение 2003— 2010 гг. издать около 100 томов произведений русских правоведов XVIII— XX вв., посвященных проблемам истории и теории государства и права, госу0 дарственного, финансового, гражданского и семейного права, уголовного пра0 ва, гражданского и уголовного судопроизводства.

К настоящему времени вышли в свет произведения К. П. Победоносцева, И. А. Ильина, Д. Д. Гримма, Г. С. Фельдштейна, Е. В. Васьковского, А. И. Загоровского, С. В. Пахмана, Ю. С. Гамбарова, Н. С. Суворова, Ф. В. Та0

рановского, С. А. Котляревского, В. Н. Латкина, В. И. Сергеевича, Н. П. Бого0 лепова, Ф. Ф. Кокошкина, П. И. Люблинского, Н. Л. Дювернуа, А. П. Лопухина, В. Э. Грабаря, А. Д. Градовского, Б. Н. Чичерина, П. М. Майкова, Г. Э. Блос0 фельдта, Г. И. Тункина, Л. А. Камаровского, Ф. И. Кожевникова, А. И. Камин0 ки, П. П. Шафирова, О. Э. Лейста, императрицы Екатерины II, Ф. Ф. Мартен0 са, М. М. Сперанского, Н. Н. Алексеева, В. К. Случевского.

Книги, издаваемые в рамках серии «Русское юридическое наследие», воп0 лощают в своем содержании главные достижения русской юриспруденции и поэтому до сих пор сохраняют свое научное и практическое значение.

Надеемся, что богатейший кладезь идей и концепций, понятий и терми0 нов, приемов юридического мышления, выработанных русскими правоведами прошлых столетий, найдет применение как в системе юридического образова0 ния, так и в практической деятельности современных юристов.

Генеральный директор издательства «Зерцало»В

Директор компании «Гарант»

Д. В. Першеев

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ имени М. В. Ломоносова

Ю р и д и ч е с к и й ф а к у л ь т е т К а ф е д р а м е ж д у н а р о д н о г о п р а в а

А. Н. ТАЛАЛАЕВ

ПРАВО

МЕЖДУНАРОДНЫХ

ДОГОВОРОВ

Том 1 ОБЩИЕ ВОПРОСЫ

Ответственный редактор заведующий кафедрой международного права

Л. Н. ШЕСТАКОВ

Издательство «ЗЕРЦАЛО»

Москва

2009

ББК 67. 412. 1

Ре д а к ц и о н н а я к о л л е г и я : Отв. редактор Л. Н. Шестаков

Подготовка текста М. А. Косарева, Е. В. Машкова

Table of Contents А. А. Баталов

Список работ А. Н. Талалаева М. С. Волкова

Талалаев, А. Н. Право международных договоров . Том 1: Общие вопросы / Отв. редактор Л. Н. Шестаков. М.: Издатель0 ство «Зерцало», 2009. — 768 с. — (Серия «Русское юридическое наследие»).

Talalaev, A. N. Law of treaties. Book 1: General provisions / Ed. by L. N. Shestakov. M.: Zertsalo, 2009.

ISBN 97805080780017707

В очередном томе серии «Русское юридическое наследие» публи0 куются основные работы известного юриста0международника Анатолия Николаевича Талалаева (1928–2001) по теме международных договоров. В первой книге рассматриваются общие вопросы права международных договоров, во второй — действие и применение договоров, в третьей — договоры с участием международных организаций. Издание осуществля0 ется в память о талантливом ученом, бо ´льшую часть своей жизни отдав0 шем Московскому государственному университету, и в рамках меропри0 ятий, посвященных 3000летию со дня рождения М. В. Ломоносова.

ISBN 97805080780017707

© Издательство «Зерцало», 2008

ОГЛАВЛЕНИЕ

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XI

Шестаков Л. Н. АНАТОЛИЙ НИКОЛАЕВИЧ ТАЛАЛАЕВ

(1928–2001) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XIII

К Н И Г А П Е Р В А Я

ОБЩИЕ ВОПРОСЫ

Г Л А В А I. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДОГОВОР

И ПРАВО МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

1. Система международного права и право международных договоров как одна из отраслей . . . . . . . 3

2. Источники права международных договоров . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

Г Л А В А II. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ПРАВА

МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

1. Возникновение и развитие международных договоров в древнем рабовладельческом обществе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

2. Право международных договоров в феодальном обществе . . . . 14 3. Право международных договоров периода капитализма . . . . . . 20 4. К. Маркс и Ф. Энгельс о международных договорах . . . . . . . . . . 26 5. Великая Октябрьская социалистическая революция

и право международных договоров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 6. В. И. Ленин о международных договорах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

Г Л А В А III. КОДИФИКАЦИЯ ПРАВА МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

1. Понятие кодификации права международных договоров . . . . . 41 2. Попытки кодификации права международных договоров

в Лиге Наций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 3. Кодификация права международных договоров в ООН . . . . . . . 45 4. Венская конференция ООН по праву договоров

1968–1969 годов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51

VI

Оглавление

 

 

Г Л А В А IV. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДОГОВОР КАК СОГЛАШЕНИЕ СУБЪЕКТОВ

МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56

1. Согласительная природа международного договора . . . . . . . . . . 56 2. Договоры равноправные и неравноправные . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 3. Субъекты международных договоров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 4. Договорная правоспособность государств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 5. Органы, представляющие государства

при заключении международных договоров . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74 6. Договорная правоспособность наций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 7. Международные организации как субъекты

международных договоров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 8. Иные субъекты международных договоров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 9. Договоры двусторонние и многосторонние.

Общие многосторонние договоры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 10. Право государств участвовать в общих

многосторонних договорах (принцип универсальности) . . . . . 97 11. Объекты международных договоров и их виды . . . . . . . . . . . . . 100 12. Цель в международном договоре . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 13. Форма международного договора и ее элементы . . . . . . . . . . . . 108 14. Язык международных договоров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 15. Структура международного договора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 16. Наименования международных договоров . . . . . . . . . . . . . . . . . 114

Г Л А В А V. ЗАКЛЮЧЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ

ДОГОВОРОВ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117

1. Порядок и стадии заключения международных договоров . . . 117 2. Полномочия и уполномоченные . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 3. Согласование текста договора путем переговоров . . . . . . . . . . . . 123 4. Разработка текстов международных договоров

в международных организациях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125 5. Принятие текста международного договора и его формы . . . . 127 6. Установление аутентичности текста международного

договора и его формы. Парафирование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131 7. Способы выражения согласия государств

на обязательность международного договора . . . . . . . . . . . . . . . . 133 8. Подписание международного договора. Формы и способы . . . 134 9. Ратификация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140 10. Юридическая природа указов

Президиума Верховного Совета СССР

о ратификации международных договоров (опущен) . . . . . . . 149 11. Присоединение к международному договору . . . . . . . . . . . . . . . 149

Оглавление

VII

 

 

12. Подтверждение участия в международном договоре . . . . . . . . 154 13. Принятие международного договора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155 14. Утверждение международного договора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158 15. Обмен ратификационными грамотами и документами

о принятии, утверждении или присоединении или их депонирование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159

16. Заключение договоров между государствами в рамках международных организаций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163

17. Заключение международных договоров с участием международных организаций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163

18. Оговорки к многосторонним договорам . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164 19. Депозитарий многостороннего договора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176 20. Регистрация международных договоров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182 21. Опубликование международных договоров . . . . . . . . . . . . . . . . 187

Г Л А В А VI. ЮРИДИЧЕСКАЯ ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192

1. Понятие действительности международного договора . . . . . . . 192 2. Презумпция действительности международного договора . . . 197 3. Действительность международного договора и делимость

его положений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202 4. Условия действительности международных договоров

и основания их недействительности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207 А. Действительность соглашения в международном

договоре . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209

Недопустимость принуждения в отношении уполномоченных и представителей государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210

Недопустимость угрозы силой или ее применения в отношении государства . . 214

Соблюдение принципа суверенного равенства . . . . . . . 224 Недопустимость обмана и подкупа . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227

Ошибка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232

Действительность полномочий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237 Влияние норм внутреннего права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237

Б. Правомерность объекта и цели международного договора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250

5.Вопрос о влиянии формы международного договора на его действительность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255

6.Последствия недействительности международных

договоров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260

CONTENTS

ABBREVIATIONS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XI

Shestakov L. N. ANATOLII NIKOLAEVICH TALALАEV

(1928–2001) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XIII

 

B O O K O N E

 

 

GENERAL PROVISIONS

 

C H A P T E R I. TREATY AND THE LAW OF TREATIES . . . . . . . . . . .

3

1.

System of international law and the law of treaties

 

 

as its branch . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3

2.

The sources of the law of treaties . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

4

C H A P T E R II. HISTORICAL DEVELOPMENT

OF THE LAW OF TREATIES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

1. Origins and development of treaties in the Ancient

slave0owning world . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 2. The law of treaties in a feudal society . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 3. The law of treaties during the capitalism period . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 4. K. Marx and F. Engels on treaties . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 5. The Great October Socialist Revolution and the law

of treaties . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 6. V.I. Lenin on treaties . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

C H A P T E R III. CODIFICATION OF THE LAW

 

OF TREATIES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

41

1. Concept of codification of the law of treaties . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 2. Attempts of codification of the law of treaties

under the League of Nations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 3. Codification of the law of treaties within the United Nations . . . . 45 4. UN Vienna Conference on the law of treaties of 1968–1969 . . . . . . 51

 

 

Contents

IX

 

 

C H A P T E R IV. TREATY AS AN AGREEMENT

 

BETWEEN THE SUBJECTS OF INTERNATIONAL LAW . . . . . .

. . . . . 56

1.

The conciliatory nature of treaty . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . 56

2.

Equal and unequal treaties . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . 61

3.

The subjects of treaties . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . 67

4.

Treaty0making capacity of states . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . 71

5.

Authorities representing states during conclusion of treaties

. . . . . 74

6.

Treaty0making capacity of nations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . 78

7.

International organizations as the subjects of treaties . . . . . . . .

. . . . 80

8.

Other subjects of treaties . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . 86

9.

Bilateral and multilateral treaties. Universal

 

 

multilateral treaties . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . 93

10.

Right of states to be a party to universal multilateral treaties

 

 

(the principle of universality) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . 97

11.

Objects of treaties and their types . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . 100

12.

Purpose of a treaty . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . 105

13.

Form of a treaty and its elements . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . 108

14.

Language of treaties . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . 109

15.

Structure of a treaty . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . 111

16.

Designations of treaties . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . 114

C H A P T E R V. CONCLUSION OF TREATIES . . . . . . . . . . . . . . .

. . . 117

1.

Procedure and steps of conclusion of treaties . . . . . . . . . . . . . . .

. . . 117

2.

Full powers and empowered . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . 119

3.

Negotiation of the text of a treaty . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . 123

4.

Drafting the texts of treaties

 

 

within international organizations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . 125

5.

Adoption of the text of a treaty and its forms . . . . . . . . . . . . . . .

. . . 127

6.

Authentication of the text of a treaty and its forms.

 

 

Initialling . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . 131

7.

Means of expressing consent of a state to be bound

 

 

by a treaty . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . 133

8.

Signature of a treaty. Form and mode . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . 134

9. Ratification . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . 140

10.The legal nature of decrees of the Presidium

of the Supreme Soviet of the USSR on ratification

of treaties . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149 11. Accession to a treaty . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149 12. Confirmation of participation in a treaty . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154 13. Acceptance of a treaty . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154 14. Approval of a treaty . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158

X

Contents

 

 

15. Exchange or deposit of instruments of ratification,

acceptance, approval or accession . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159 16. Conclusion of treaties between states within the framework

of international organizations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163 17. Conclusion of treaties involving international organizations . . . 163 18. Reservations to multilateral treaties . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164 19. A depositary of a treaty . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176 20. Registration of treaties . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182 21. Publication of treaties . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187

C H A P T E R VI. LEGAL VALIDITY OF TREATIES . . . . . . . . . . . . . .

192

1.

Concept of validity of a treaty . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

192

2.

Presumption of validity of a treaty . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

197

3.

Validity of a treaty and separability of its provisions . . . . . . . . . . .

202

4.

Conditions of validity of treaties and grounds

 

 

for invalidating treaties . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

207

 

А. Validity of the agreement within a treaty . . . . . . . . . . . . . . . .

209

 

Impermissibility of coercion of a representative

 

 

of a state . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

210

 

Impermissibility of coercion of a state

 

 

by the threat or use of force . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

214

 

Observance of the principle of the sovereign equality . . .

224

 

Impermissibility of fraud and corruption . . . . . . . . . . . . . .

227

 

Error . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

232

 

Validity of full powers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

237

 

The effect of provisions of internal law . . . . . . . . . . . . . . . .

237

 

B. Legality of object and purpose of a treaty . . . . . . . . . . . . . . . .

250

5.

The effect of form of a treaty upon its validity . . . . . . . . . . . . . . . . .

255

6. Consequences of invalidity of treaties . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

260