Предисловие

В опорном конспекте лекций излагаются современные концепции стратегического управления как методология обеспечения конкурентоспособности и эффективности решений при разработке стратегии организации (фирмы, предприятия).

Изучив материал учебного пособия, студенты получат представление о стратегическом управлении, его сущности и задачах, которые необходимо учитывать при осуществлении стратегического управления и как подходить к его осуществлению.

Структура материала учебного пособия излагается в соответствии с учебной программой курса «Стратегическое управление».

Учебные цели пособия:

Проработав материалы данного учебного пособия, студенты будут:

• осознавать специфику стратегического управления как особого компонента современного менеджмента;

• понимать необходимость становления и развития стратегического управления в организации;

• уметь использовать представленные в пособии модели, а также управленческие инструменты применительно к управлению организацией в различных конкретных ситуациях;

• понимать, в чем заключается особая эффективность стратегического управления, и осознавать ее отличие от эффективности тактического (оперативного) управления.

Три вида целей:

1. Цели, ориентированные на формирование знаний (ключевое слово – осознавать, иметь представление).

2. Цели, ориентированные на формирование поведенческих установок (ключевое слово – понимать).

3. Цели, ориентированные на формирование практических навыков (ключевое слово – уметь).

Учебное пособие предназначено для студентов, аспирантов, преподавателей экономических дисциплин высших учебных заведений, а так же для всех, кто интересуется проблемами стратегического управления предприятием.

Тема 1. Эволюция понимания и предвидения будущего организации План

1.1. Бюджетирование и финансовый контроль.

1.2. Долгосрочное планирование.

1.3. Стратегическое планирование.

1.4. Стратегическое управление.

В результате изучения темы студенты должны знать:

- порядок развития и содержание подходов к управлению на отечественных и зарубежных предприятиях;

- сущность бюджетирования, долгосрочного планирования, стратегического планирования, стратегического управления;

- специфику стратегического управления как особого компонента современного менеджмента;

- преимущества и недостатки существующих типов стратегического управления.

1.1. Бюджетирование и финансовый контроль

Становление стратегического управления как самостоятельной области исследования и управленческой практики прошло четыре этапа (табл. 1.1).

Таблица 1.1

Этапы становления стратегического управления

Этапы становления стратегического управления	Основные характеристики этапов
Этап 1 Бюджетирование и контроль	Управление на основе контроля за исполнением. Формальное планирование ограничено составлением ежегодных финансовых смет. Текущее финансовое планирование основано на рассмотрении организации как закрытой системы
Этап 2 Долгосрочное планирование	Долгосрочное планирование (на период до 10 лет) основывается на экстраполяции сложившихся в прошлом структурных характеристик и тенденций развития организации
Этап 3 Стратегическое планирование	Управление на основе предвидения изменений, когда начали возникать неожиданные явления, и темп изменений ускорился
Этап 4 Стратегическое управление	Управление на основе гибких экстренных решений, когда многие задачи возникают настолько стремительно, что их невозможно заранее предусмотреть

Бюджетирование и контроль- управленческие функции, которые активно разрабатывались и совершенствовались уже в первой четверти ХХ в. Значительный вклад в их развитие внесла школа научного менеджмента. Так, например, диаграммы Г. Ганта и в наши дни являются одним из самых распространенных методов планирования.

Основная посылка бюджетирования и контроля – представление о стабильной среде организации, как внутренней, так и внешней: существующие условия деятельности фирмы (например, технологии, конкуренция, степень доступности ресурсов, уровень квалификации персонала и т.п.) в будущем существенно не изменяться. Перемена начальных условий рассматривается как препятствие, преодолимое на основе прошлого опыта.

Бюджетирование – это финансовое планирование, охватывающее все стороны деятельности организации, позволяющее составлять все понесенные расходы и полученные доходы (результаты) в финансовых терминах на предстоящий период. Это и запланированные финансовые сметы, и прогнозируемые объемы привлеченных внешних ресурсов и т. п.

В соответствии с этим назначение бюджетирования в самом общем виде – это основа:

● планирования деятельности и приятия управленческих решений;

● оценки всех аспектов финансового состояния организации;

● укрепление финансовой дисциплины и подчинения интересов отдельных структурных единиц интересам организации (компании) в целом и собственникам ее капитала.

Текущее планирование – предназначено для обеспечения предприятия финансовыми ресурсами на предстоящий период. Эта задача решается путем разработки системы бюджетов и таблиц планов, эффективной именно для данного предприятия с учетом специфики деятельности.

В ходе подобного планирования необходимо сформировать:

• первичные плановые показатели на предстоящий период: суммы доходов от реализации товаров, продукции или иной деятельности; суммы коммерческих и управленческих расходов, суммы налогов и т.п.;

• производные и результирующие плановые показатели, рассчитываемые на основе исходных показателей: например, суммы налогов, зависящие от реализации.

Преимущества текущего планирования и бюджетирования:

1) с точки зрения расходов:

- обеспечивают экономический подход по использованию всех типов ресурсов (сырья, материалов, финансов и т.д.);

- обеспечивают контроль над расходами в зависимости от конкретной цели, которая их предопределяет;

- дают возможность уменьшить расходы за счет децентрализации решений;

- ориентируют руководство на организацию эффективной работы финансовых и бухгалтерских подразделений в направлении поиска и использования всех видов резервов;

2) с точки зрения управления финансами:

- дают возможность прогнозировать поступление и использование денежных средств на протяжении года и устанавливать финансовые границы, в которых осуществляется деятельность;

- дают возможность заранее определить где, когда и на какую сумму можно обеспечить финансирование;

- повышают имидж предприятия перед финансовыми организациями;

3) с точки зрения коммерческой деятельности:

- содержание бюджетирования заставляет предприятие изучать и прогнозировать место продукции предприятия на рынке, т.е. постепенно выходить за границы разного периода планирования;

- дают возможность формулировать и выполнять действия, улучшающие состояние предприятия в целом;

4) с точки зрения планово-аналитической деятельности:

- заставляют детально анализировать все стороны деятельности предприятия;

- являются способом количественной оценки достижения короткосрочных целей предприятия;

- являются способом выявления отклонений («сигналов тревоги») в деятельности, связанным с выполнением планов;

5) с точки зрения общего руководства:

- четко определяют место, важность и стоимость каждого структурного подразделения, ее вклад в общие результаты;

- обеспечивают координацию деятельности всех структурных подразделений, направленную на достижение конечных результатов;

- создают условия для децентрализации ответственности;

- повышают гибкость за счет распределения обязанностей;

6) с точки зрения организации контроля:

- создают основу для организации контроля за денежными ресурсами и инвестициями;

- обеспечивают контроль за рентабельностью;

7) повышают общую эффективность деятельности предприятия.

Бюджетирование связано с определенными трудностями:

1) требует больших затрат времени и денег при его освоении;

2) изменяет структуру руководства и управления, которое за отсутствием контроля может привести к хаосу и повышению уровня сопротивления изменениям на предприятии;

3) требует определенного опыта и навыков от работников;

4) не заменяет другие методы управления предприятием.

Финансовый контроль – это контроль над ведением финансовой документации, ее соответствием, установленным нормам и правилам. Объектом финансового контроля являются финансовые показатели деятельности организации, которые регламентируют процесс формирования, распределения, перераспределения и использования финансовых ресурсов.

Финансовый контроль выполняет ряд задач:

• Проверка состояния эффективности использования финансовых и материальных ресурсов организации

• Выявление резервов роста финансовых ресурсов

• Правильность составления и исполнения бюджета

• Правильность ведения бухгалтерского учета

• Обеспечение соблюдения действующего законодательства в области налогообложения юридических лиц

Виды контроля

По формам проведения финансовый контроль делится на:

- предварительный;

- текущий;

- последующий.

Предварительный контроль осуществляется на стадии составления финансовых планов, сметных доходов и расходов. Предварительный контроль должен предотвращать нерациональное расходование средств, не допускать снижения всех видов расходов, не позволять нарушать законодательные акты.

Текущий контроль проводится в процессе исправления финансовых планов. По существу, проводится повседневно: при организации расчетов, при открытии счетов, проверке начисления заработной платы, проверки налоговых платежей.

Последующий контроль проводится после завершения отчетного года. Еще раз, но более тщательно проверяется выполнение плановых расчетов.