Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
данилевич.docx
Скачиваний:
157
Добавлен:
29.02.2016
Размер:
202.49 Кб
Скачать

7. Принципы организации и деятельности прокуратуры и закрепление их в действующем законодательстве о прокурорском надзоре.

Принципы прокурорского надзора – это основные, фундаментальные начала, на которых строится вся деятельность прокуратуры РБ.

Конституционные принципы закреплены в Конституции РБ, отраслевые принципы – в законе о прокуратуре.

Закон о прокуратуре 1993 г. в ст.4 закрепляет следующие принципы деятельности прокуратуры:

  1. ЕДИНСТВО И ЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ. Прокуратура РБ и её органы на местах представляют собой единый государственный орган, объединяющий все виды прокуратур. Принцип означает так же единство целей и задач, стоящих перед прокурорами всей прокурорской иерархии. Все прокуроры наделяются одними и теми же полномочиями и правовыми средствами их реализации (за некоторым исключением).

Централизация состоит в подчинении только по вертикали и неприменении принципа двойного подчинения. Централизация предусматривает образование прокуратур посредством назначения. Централизация состоит и в том, что руководство является единоначальным: все вопросы, входящие в компетенцию, прокурор выносит единолично. Вышестоящий прокурор вправе отменить решение нижестоящего.

2. НЕЗАВИСИМОСТЬ. Осуществление прокурором полномочий в пределах своей компетенции независимо от органов государственной власти и управления, должностных лиц, средств массовой информации, политических, иных общественных и религиозных объединений в соответствии с Конституцией и законами Республики Беларусь. Гарантиями независимости прокуроров являются установление ответственности за понуждение их к принятию незаконного решения или воспрепятствование их законной деятельности, а также запрет заниматься политической деятельностью.

3. ЗАКОННОСТЬ. Общеправовой принцип, касающийся каждого органа должностного лица, гражданина и др. Его действие имеют специфику, обусловленную тем, что прокурор хотя и осуществляет надзорные полномочия, но сам он подчинен закону. Деятельность прокуратуры носит подзаконный характер. В своей деятельности прокурор руководствуется только законодательством и в пределах предоставленных ему полномочий осуществляет функции, возложенные на него Законом о прокуратуре и другими законодательными актами. Прокурор принимает меры по пресечению нарушений законодательства, от кого бы эти нарушения ни исходили, восстановлению нарушенных прав и привлечению к ответственности лиц, их совершивших.

4. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПРОКУРАТУРЫ С ДРУГИМИ ОРГАНАМИ. Укрепление законности и правопорядка требует согласованности действий органов прокуратуры с другими органами: МВД, КГБ и пр.

5. ГЛАСНОСТЬ И ОТКРЫТОСТЬ. Прокурор действует гласно и открыто в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства об охране прав и свобод граждан, а также законодательства о защите государственных секретов и иной охраняемой законом тайны.

6. Прокуроры принимают меры по пресечению нарушений закона, от кого бы они ни исходили, восстановлению нарушенных прав и привлечению к установленной законом ответственности лиц, допустивших эти нарушения.