Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Московська держава .doc
Скачиваний:
9
Добавлен:
25.02.2016
Размер:
323.07 Кб
Скачать

Реформи Петра і

Петро І ліквідував поділ панівного класу на групи з різними правами і створив один стан — шляхетство. В дру­гій половині XVIII ст. назва шляхетство замінилась новою — дворянство.

Відбуваючи в Прусський похід, Петро І 1711 р. доручив близь­ким йому особам управляти, установу назвав Сенатом. Сенат став постійним вищим урядовим органом. До нього входили дев'ять призначених імператором сенаторів. Вони становили «присутствіє Сенату». Йому належали законодорадчі функції, розробка проектів законів. До 1722 р. за відсутності царя Сенат міг видавати закони без затвердження їх царем.

За Указом про єдиноспадкування 1714 р. помістя зрівняні з вотчинами. Замість поділу землі на вотчини і помістя всі земельні володіння дворян називали нерухомим майном. Указ за­бороняв дробити землю при переданні його у спадковість. Землю можна було заповідати лише одному з синів, а за їхньої відсутності — одній з доньок. За законом земля переходила до старшого сина. Решта спадкоємців отриму­вали лише рухоме майно.

Уряд Петра І встановив контроль над церковними доходами і видатка­ми, заборонив церкві споруджувати нові будівлі, відкривати мо­настирі тощо. В 1701 р. велика кількість монастирських земель була передана державі. Для управління монастирськими вотчина­ми відновлено Монастирський приказ. У 1721 р. землі повернуто церкві, а управління передано Духовній колегії, перейменованій на Синод. Уряд Петра І відбирав у монастирів і церков запаси, срібний посуд і коштовності.

Важливим законодавчим актом був Табель про ранги 1722 р., за яким усі посади поділялися на 14 рангів. Замість „породи" бралися до уваги здібності. Табель про ранги давав змогу окремим вихідцям з інших станів отримувати дворянське звання.

Петро І вніс зміни в порядок спадкоємства престолу. До Пет­ра царський престол переходив від батька до сина. В XVII ст. царя міг обрати Земський собор. Однак Петро вважав такий порядок невідповідним ідеї необмеженого самодержавства, й імператор міг призна­чати наступника за власним міркуванням. Петро І ліквідував прикази і організував колегії. Всього було створено 12 колегій переважно за галузевим принципом.

Обласна реформа 1708-1710 рр. (губернії – провінції – повіти)

В кінці 1707 р. починається здійснення реформи, а в 1708 р. проголошується створення восьми губерній, які в свою чергу поділялися на провінції: Московської, Інгерманландської (згодом Санкт-Петербургської), Київської, Смоленської, Архангелогородської, Казанської, Азовської і Сибірської.

Очолили генерал-губернатори та губернатори, призначені царем з довірених. Мали вищі військові і цивільні функції і повноту судової влади на місцях. У їх підпорядкуванні перебували обер-комендант (військове відомство), обер-комісар і обер-провіантмейстер (грошові та хлібні збори), ландріхтер (судові справи).

До губерній приписувалися полки, які вони утримували за свій рахунок. З 1719 губернії почали ділитися на 50 провінції, а останні – на повіти. З формуванням колегій реформа завершилась, бо місцеві органи стали підпорядковуватися відповідним колегіям. Реформа призвела до зростання місцевого бюрократичного апарату.