14. Общественно-политические объединения и политические партии на современном этапе.

Конституция Республики Казахстан гарантирует права партий, движений, ассоциаций, за исключением тех, чья деятельность направлена на «насильственное изменение конституционного строя, нарушение целостности республики, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой, национальной, религиозной, сословной и родовой розни». Вмешательство государства в дела партий и общественных объединений не допускается.

В основе государственной концепции стратегии реформ в Казахстане лежит программа демократизации и политических реформ. Эта программа проявляет динамизм и эффективные подходы государства к сфере дальнейшей демократизации общественных процессов.

Партийное строительство в Республике Казахстан получило свое второе развитие с принятием в 2002 году Парламентом нового Закона «О политических партиях», призванного, по мнению авторов закона, регламентировать и упорядочить ход партийного строительства в РК. Новым законом был введен 50-тысячный барьер для формирования политической партии.

После принятия нового Закона «О политических партиях» в июле 2002 года, действующие на тот момент политические партии должны были в течение шести месяцев пройти перерегистрацию.

В настоящее время в Республике Казахстан официально зарегистрированы 11 политических партий.

СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

В Казахстане функционирует 1824 СМИ, включая 1202 газеты, 483 журнала, 124 TВ и радио станций и 15 новостных агентств. 85% СМИ являются неправительственными. Владельцами 159 СМИ являются общественные ассоциации, 11 изданий принадлежат политическим партиям и движениям и 10 религиозным организациям. Значительное разнообразие тем характерно для рынка СМИ в стране.

Газеты и журналы публикуются и ТВ и радио программы транслируются на 11 языках наций и народностей, живущих в стране. Кроме основных языков (казахского и русского), СМИ выходят на украинском, польском, немецком, корейском, уйгурском, турецком, дунганском и других языках. СМИ этнических меньшинств получают финансовую поддержку от правительства.

В Казахстане динамично развиваются Интернет, кабельное телевидение. Современные информационные технологии широко используются на информационном рынке. Национальные ТВ и радиостанции транслируются через национальную спутниковую систему. В 2002 году был создан Спутниковый канал CaspioNet (оператор Eutelsat). На всей территории республики посредством кабельного и спутникого каналов транслируются Программы BBC, CNN, Deutsche Welle, радиостанции Свобода, польского канала Polonia, российские и другие теле- и радиоканалы.

В Министерстве иностранных дел Республики Казахстан аккредитованы более 80 представителей зарубежных СМИ из 20 стран, включая такие самые крупные новостные агентства, как BBC, Associated Press, Интерфакс, France Press, Reuters, ITAR-TASS. Разнообразие тем, изданий и языков способствует быстрому развитию СМИ в стране и создает уникальную палитру информационного поля.

С 1921 работает Казахское телеграфное агентство (КазТАГ, ныне — Казинформ). Республиканские радиопередачи выпускаются с 1931. В настоящее время в эфире звучат более 60 общественно-познавательных программ, около 20 музыкально-развлекательных (2003). В 1958 была показана первая телепередача. По республиканскому радио и телевидению идут программы на казахском, русском, корейском, уйгурском, немецком, азербайджанском, турецком, татарском языках.

АГРАРНАЯ ПАРТИЯ КАЗАХСТАНА

Председатель партии – Мадинов Ромин Ризович. Партия зарегистрирована 16 марта 1999 года. Численность партии составляет 60 тысяч членов. Партия имеет свои структурные подразделения в 12 областях, городах, районах. Социальную базу партии составляют сельские товаропроизводители, фермеры, сельские кооперативы и товарищества. Цели партии:

защита политических, гражданских, экономических, социальных, культурных прав и интересов всех представителей аграрной отрасли, жителей села;

активное участие в политической жизни общества;

влияние на формирование политической воли крестьян, жителей села, других слоев населения;

участие в выборах в органы государственной власти в центре и на местах;

содействие экономическому росту аграрной отрасли, улучшение социального положения и повышение благосостояния сельских тружеников.

В выборах в нижнюю палату Парламента – Мажилис – 19 сентября 2004 года Аграрная партия участвовала в составе блока Аграрно-индустриального союза трудящихся (АИСТ). За блок проголосовало 7,07% избирателей.

ГРАЖДАНСКАЯ ПАРТИЯ КАЗАХСТАНА

Первый секретарь партии – Перуашев Азат Турлыбекович. Партия зарегистрирована 29 декабря 1999 года. Заявленное партией количество членов составляет около 100 тысяч человек. Партия имеет свои филиалы во всех областях, городах Астане и Алматы. Социальная база – представители промышленных предприятий республики, рабочие, инженерно-технический персонал. Своими целями партия считает:

укрепление и развитие государственности;

формирование принципов правового государства;

равенство всех граждан перед законом;

очищение государственного аппарата от коррумпированных чиновников;

наведение порядка и законности во всех сферах государственной и общественной жизни;

реализация принципа ответственности власти перед народом;

подъем национальной экономики;

укрепление материального благосостояния и социального статуса гражданина и семьи.

По итогам выборов в Мажилис в 2004 году Гражданская партия в составе блока «АИСТ» совместно с Аграрной партией получила 7,07% голосов. В одномандатных округах Партия провела в депутаты Мажилиса третьего созыва 14 своих членов.

ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КАЗАХСТАНА «АК ЖОЛ»

Председатель Политисполкома партии – Байменов Алихан Мухамедьевич. Партия зарегистрирована 3 марта 2004 года. Численность партии составляет 172 тысячи человек. Цели партии: независимый, процветающий, демократический и свободный Казахстан. Фундаментальные ценности: демократия, независимость, свобода, справедливость. Партия активно участвует в работе согласительных комиссий по выработке рекомендаций по дальнейшей демократизации Казахстана. На выборах в Мажилис в 2004 году партия получила 12,04% голосов. Всего в Мажилисе третьего созыва партия имеет 2 мандата.

ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КАЗАХСТАНА

Председатель партии – Нарикбаев Максут Султанович. Демократическая партия Казахстана зарегистрирована 14 июня 2004 года. Численность партии составляет 60,1 тысяч человек. Партия строится по территориальному принципу и имеет отделения во всех областях республики и в городах Астане и Алматы. Своей главной задачей партия считает построение в Казахстане правового демократического социального государства, создание эффективной, передовой и развитой экономической системы, формирование гражданского общества. По итогам выборов в Мажилис в 2004 году партия получила 0,76% голосов при голосовании по партийным спискам. В Мажилисе третьего созыва имеет одного депутата, избранного по одномандатному округу.

КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КАЗАХСТАНА

Первый секретарь партии – Абдильдин Серикболсын Абдильдаевич. Партия зарегистрирована 28 февраля 1994 года, перерегистрация – 17 февраля 1997 года. Численность КПК составляет около 100 тысяч человек. Партия имеет свои отделения во всех областях республики. Членами КПК, главным образом, являются ветераны войны и труда, рабочие, пенсионеры. Своими основными целями партия считает: создание условий для построения в республике общества свободы и социальной справедливости, основанного на принципах научного социализма; построение коммунистического общественного строя. В выборах в Мажилис в 2004 году Коммунистическая партия Казахстана приняла участие в составе избирательного блока «Народный оппозиционный союз коммунистов и ДВК», набравшего по партийному списку 3,44% голосов и не попавшего в Парламент.

КОММУНИСТИЧЕСКАЯ НАРОДНАЯ ПАРТИЯ КАЗАХСТАНА

Первый секретарь ЦК Коммунистической народной партии Казахстана – Косарев Владислав Борисович. 21 июня 2004 года партия прошла государственную регистрацию. На момент регистрации в рядах партии насчитывалось около 70 тысяч членов. В рядах партии рабочие, студенты, интеллигенция, пенсионеры, предприниматели и др. Согласно политической платформе партии, в основе деятельности КНПК лежит марксистко-ленинская идеология, адаптированная к новым условиям общественного развития. По итогам выборов в Мажилис в 2004 году партия получила 1,98% голосов. В Мажилисе третьего созыва депутатов не имеет.

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ «ОТАН»

Исполняющий обязанности председателя партии «Отан» - Жумагулов Бахытжан Турсунович. Республиканская политическая партия «Отан» была учреждена в январе 1999 года, а в феврале того же года зарегистрирована в Министерстве юстиции Республики Казахстан. Численность пратии составляет около 200 тысяч человек. «Отан» имеет филиалы во всех областях Казахстана, городах Астане и Алматы. Социальную базу партии составляют работники бюджетных организаций, студенты, научная и творческая интеллигенция, представители малого и среднего бизнеса.

Главными целями партия провозглашает активное содействие претворению в жизнь экономических и политических реформ, направленных на дальнейшую демократизацию общества; повышение жизненного уровня граждан; утверждение социальной справедливости и сохранение стабильности в стране; укрепление межнационального и межконфессионального согласия; воспитание у граждан чувств патриотизма и ответственности за всестороннее и гармоничное развитие Республики Казахстан. В Мажилисе «Отан» обладает парламентским большинством. По итогам выборов в Мажилис в 2004 году от партии «Отан» в нижнюю палату Парламента было избрано 53 депутата (из них 7 – по партийному списку).

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ «АСАР»

Председатель партии - Назарбаева Дарига Нурсултановна. Партия была зарегистрирована в декабре 2003 года. В партии «Асар» состоит около 200 тысяч человек. Отделения партии функционируют во всех областных центрах, городах Астане и Алматы. Своей целью «Асар» декларирует построение в Казахстане экономически сильного, демократического, правового и социального государства с развитыми институтами гражданского общества, углубление демократических преобразований, улучшение благосостояния всех казахстанце. По итогам выборов в Мажилис в 2004 году партия получила 11,38% голосов, проведя по партийному списку одного депутата. В одномандатных округах депутатами Парламента стали 3 члена партии.

ПАРТИЯ «РУХАНИЯТ»

Председатель партии – Жаганова Алтыншаш Каиржановна. Партия была зарегистрирована 6 октября 2003 года. Численность партии составляет около 54 тысяч человек. Филиалы партии действуют в областных центрах, городах Астане и Алматы. Социальная база партии – работники сфер образования, здравоохранения, науки и культуры, предприниматели, студенты и др. Своими главными задачами партия видит подъем экономики, решение социальных вопросов, развитие высоконравственного и духовно богатого общества. По итогам выборов в Мажилис в 2004 году партия получила 0,44%, в Мажилисе третьего созыва депутатов не имеет.

Наро́дно-демократи́ческая па́ртия «Ну́р Ота́н» (каз. Нұр Отан — свет отечества) — крупнейшая пропрезидентская партия Казахстана. Основана в 1999 году по инициативе действующего президента Нурсултана Назарбаева как партия «Отан», он же является её лидером.

«Нур Отан» переводится с казахского на русский язык как «свет отечества», но в прессе его иногда называют «Новый Отан». Молодёжное крыло партии «Нур Отан» называется «Жас Отан», что переводится, как «Молодое Отечество».

22 декабря 2006 на 10 внеочередном съезде партии «Отан» принято предложение о переименовании РПП «Отан» в Народно-Демократическую партию «Нур Отан», также приняли проект постановления о внесении изменений и дополнений в устав РПП «Отан

1 марта 1999 года открылся первый съезд Республиканской политической партии «Отан», на котором присутствовало около 400 делегатов от всех областей, городов и районов страны. В их числе были представители 17 национальностей, 104 предпринимателя и бизнесмена, 67 работников бюджетной сферы, 122 государственных служащих. Делегаты единогласно избрали президента Казахстана Нурсултана Назарбаева первым председателем партии «Отан».

С первого съезда партия «Отан» декларирует курс на повышение роли политических партий и объединений в политическом процессе. Важным достижением в этом направлении явилось предложение ряду партий, поддерживающих проводимые в стране реформы, объединиться на равноправной основе. Оно было поддержано Партией Народного единства Казахстана, Демократической партией Казахстана, Либеральным движением Казахстана и завершилось объединительным съездом. Впоследствии в состав партии «Отан» вошли Партия справедливости, Народно-кооперативная партия Казахстана, Республиканская политическая партия труда.

Партия «Отан» — крупная влиятельная политическая сила, она заявляет себя реформистской партией социал-демократической направленности и партией созидания.

С момента создания партия имеет депутатское большинство в Парламенте Казахстана. В 1999 году 39 членов «Нур Отан» стали депутатами Парламента, из них 12 — депутаты Сената, 27 — Мажилиса. Также победа была одержана и на выборах маслихатов. Представители партии составляли депутатское большинство в семи областных маслихатах, в 115 из 198 городских и районных маслихатов.

9 сентября 2005 года состоялся VIII съезд партии «Отан» с участием лидера партии и главы государства Н. Назарбаева. Впервые съезд выдвинул Назарбаева кандидатом в президенты Казахстана от партии «Отан» и принял решение о создании предвыборного блока «Народная коалиция Казахстана в поддержку кандидата в Президенты Нурсултана Абишевича Назарбаева». Партия «Отан» намерена объединить все конструктивные силы общества на платформе поддержки Нурсултана Назарбаева и обеспечить ему новые возможности для завершения политических реформ

Идеология

В документах партии декларируется приверженность принципам интернационализма, секуляризма, социал-демократии, умеренно-государственного управления экономикой и ориентации на союз с бывшими советскими республиками, включая Россию.

Идеологию партии можно охарактеризовать как популистское евразийство.

Инициатор проекта Евразийский Союз

Через удвоение ВВП — к практическому удвоению социальных расходов государства на удешевление здравоохранения, обеспечения доступности жилья, рост зарплат, пенсий и социальных выплат.

Умеренное евразийство: «Отан» выступает за действенную экономическую интеграцию в рамках ЕврАзЭС, Центрально-азиатского сотрудничества, за создание Единого экономического пространства России, Беларуси и Казахстана.