14. Казахстан в условиях реформ м. С. Горбачева второй половины 80-х годов. Декабрьские события 1986г. В Казахстане и их историческое значение.

В апреле 1985 года на пленуме ЦК КПСС генеральным секретарем был избран М.С. Горбачев. Его приход к власти ознаменовался провозглашением нового курса во внутренней и внешней политике под тремя лозунгами «гласность» – ослабление цензуры и доступ к ранее запретной информации, «ускорение», «перестройка» – реконструкция политической и экономической системы. Социально - политическая ситуация в Казахстане в 1985-86 годах отличалась относительной стабильностью, так как экономическая ситуация в республике была несколько лучше, чем с целом по СССР. Это было вызвано наличием большого количества предприятий центрального подчинения с централизованным, то есть более лучшим обеспечением продуктами и товарами народного потребления. 1. В 1985 году экономика Казахстана находилась в предкризисном состоянии (за 1971-85 гг. темпы прироста промышленной продукции сократились в 2,5 раза) в экономике утвердилась система поддержки убыточных предприятий за счет рентабельных, зависимость оценки работы не от количества и качества произведенной продукции, а от валового продукта. В с/х ситуация еще более удручающая. Половина совхозов и колхозов была убыточной, себестоимость продукции превысило плановую на 7 млд. рублей. Эта ситуация сложилась в результате неоправданного занижения цен на с/х продукцию. С 1985 г. начинают предприниматься попытки оздоровления экономики, однако они не затрагивали основ экономической политики, поэтому были обречены на провал. В июле 1988 г. государство легализовала деятельность предприятий с негосударственной собственностью – кооперативов. В Казахстане к 1991 г. количество кооперативов достигло 15 тысяч. С 1987 г. государство начало строить «планово-рыночную» экономику. В 1988-89 гг. началось ускоряющееся падение уровня жизни казахстанцев. Провозглашенная Кобиным программа по широкомасштабному жилищному строительству, несмотря на огромные вложенные средства, завершилась провалом, уже в 1989 г. начались массовые выступления рабочих. В 1990г. впервые было заявлено о стремлении властей к переходу к регулируемой рыночной экономике. Обретение Казахстаном в 1990 г. суверенитета привело к появлению республиканской концепции перехода к рынку. 2. К концу 80-х годов число уезжающих из Казахстана начало превышать число пребывающих. Это сразу же сказалось на изменении национального состава – в следствие высокой рождаемости у казахов. По переписи 1989 г. казахи впервые после 1926 г. заняли первое место по численности у себя на родине, превысив 6,5 млн. человек. Началась миграции за рубеж немцев и греков. В тоже время острой оставалась проблема развития казахского языка. К 1989 г. в республике закрылось около 600 школ с казахским языком обучения, господствовало пренебрежение к национальной культуре, языку и традициям. Растущий дискомфорт в межнациональной сфере привел к вспышкам насилия. Обострение межнациональных отношений требовало строчного пересмотра национальной политики. В сентябре 1989 г. приняли «Закон о языках», объявляющего казахский язык государственным, а русский – языком межнационального общения. Этот шаг стабилизировал общественно-политическую ситуацию в республике. Началось культурное возрождение казахского, татарского, немецкого и др. народов Казахстана. Только за 1990-91 гг. было открыто 482 казахских детский сада, 155 общеобразовательных школ, 49 национально-культурных центов. 3. В 1985 году в Казахстане было 43 крупных предприятия ВПК. Действовали Семипалатинские и Уральские полигоны. 18 млн га отводилось по военные объекты. Было произведено 500 взрывов ядерных устройств. В Семипалатинской области 50 тыс жителей получили хроническое облучение. Смертность в этой области возросла в 7 раз, рост психических заболеваний, самоубийств, снижение дето рождаемости. Отравлены были пастбища, нарушено качество подземных вод, до 90-х годов был запрет на информацию о ядерных испытаниях. В Казахстане было 38 ядерных взрыва в 27 местах кроме Семипалатинской области. Создан полигон для бактериологического оружия в Аральском море на острове Возрождение. На территории Уральской и Атырауской областей действует Капустин Яр (3 млн га). Было произведено 28 ядерных испытаний: 17 подземных, 11 в атмосфере, 17 в Азгире, 11 в Капьяре, 6 в Карачагонаке, 3 вы Мангыстацской области, 1 в Касталовском районе. Атомные взрывы на высоте от 10 до 300 км в Западном Казахстане равен 65 Хиросимам. В феврале 1989 года создано движение Нивада – Семипалатинск (Олжас Суйлеменов). В октябре 1990 года была принята декларация о запрете ядерных испытаний.

16 декабря 1986 года состоялся V Пленум ЦК Ком партии Казахстана, на котором решался организационный вопрос. Пленум длился 18 минут, на нем было объявлено, об освобождении Кунаева с поста первого секретуря и назначения москвой на его место Колбина Г.В. 17-18 декабря на площади Брежнего собралась небольшая группа рабочей, учащееся молодежи г. Алматы, выступающая с протестом против решения ЦК и требовала разъяснений. Демонстрация было мирной и носила политический характер, но не содержала призывов к свержению государственного строя и выпада против других народов. Число демонстрантов 1000 человек. Москва принимает решение об операции «Метель 86», целью которой был разгон демонстрантов с помощью армии, спецвойск, КГБ, милиции. Используя саперные лопатки, палки, служебных собак удалось разогнать демонстрантов. Многие студенты были арестованы и получили ранения. Выступление молодежи было охарактеризовано как «националистическая, организованное, коррумпированными планами и поддержанное несознательной частью молодежи». Но движение не было националистическим, так как среди выступающих на площади были русские, украинцы, уйгуры, немцы. Среди молодежи было мнение «почему первым секретарем избран привозной человек? Пусть будет секретарем не казах, но свой, знающий проблемы республики». Движение было показано как экстремистское и хулиганское. На самом деле это было первое столкновение молодого демократического движения и административно – командной системы. Скрывались истинные причины событий, действия властей. Причины: 1. Нерешенность национального вопроса. 2. Суверенность была на словах. В этот период Хрущев хотел передать РСФСР некоторые области целины Казахстана в 1978 г. – попытка организации автономии немцев в Целиноградской области. Три района Чимкентской области как хлопкосеющие вернули из Узбекистана в Казахстан.3. Казахстан как сырьевой придаток. 4. Низкий уровень жизни (в с/х местности проживал 71 % казахов). 5. Сокращение сферы применения казахского языка. 6. Продолжались ядерные и военные испытания в Казахстане.

Последствия: В 1989 году была создана спецкоммиссия во главе с поэтом Мухтаром Шахановым для расследования причин событий в Алмате. Комиссия давала такие данные: задержано в Алматы 8,5 тыс человек, осуждены – 99, реабилитированы – 66, к высшей мере был приговорен студент Политехнического Института Кайрат Рыскулбеков. В независимом Казахстане этому движению была дана другая оценка, как национально-демократическое движение поворотный момент в жизни Республики.