Экономическая

*увеличение прибыли от эксплуатации земельных ресурсов и информации

*снижение срока окупаемости капитальных вложений

Экологическая

*влияние на окружающую среду (снижение загрязнения, улучшение ландшафта);

*уменьшение заболеваемости населения

Технико-технологическая

*улучшение технологических условий производства;

*снижение затрат на использование земель

Технико-технологическая

*улучшение технологических условий производства;

*снижение затрат на использование земель

Информационная

*обеспеченность стратегической и оперативной информацией

Правовая

*совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы

*разрешение земельных споров

Бюджетная

*увеличение поступлений земельного налога;

* увеличение сборов за страхование информации ГЗК и других платежей

Народно-хозяйственная

*экономический рост производства;

*повышение занятости;

*повышение уровня жизни населения

Социальная

*изменение социального статуса собственника земельного участка;

*престижность владения землей;

*создание (улучшение) условий жизни и труда

Рис. 12.1 Виды эффективности управления земельными ресурсами

Экологический эффект управления земельными ресурсами может проявляться в зависимости от периода освоения системы управления. Он может быть первичным, промежуточным и конечным:

а) первичный эффект заключается в снижении отрицательного воздействия на окружающую среду и улучшение ее состояния и проявляется в снижении объема загрязнений и концентрации вредных веществ в почве и воде и воздухе; увеличении площади пригодных к использованию земель, сокращению уровня шума и т. д.;

б) промежуточный эффект - это снижение загрязнения природной и антропогенной среды до минимально допустимых норм;

в) конечный эффект заключается в повышении продолжительности уровня жизни населения, снижении заболеваемости людей, эффективности общественного производства и увеличении валового национального продукта страны.

Под экономической эффективностью управления земельными ресурсами понимается результативность деятельности государственных и муниципальных органов по управлению земельными ресурсами, измеряемая отношением полученного количественного экономического эффекта (результата) к затратам средств на управленческую деятельность.

Экономическая эффективность системы управления земельными ресурсами создается за счет взаимоорганизации системы землепользования и территории регионов, создания оптимальных пропорций в структуре земельного фонда и землепользования, их территориальном размещении, улучшения экономической, налоговой, инвестиционной политики управления, что сказывается, в конечном счете, на эффективности материального производства регионов и муниципальных образований.

Эффективность управления земельными ресурсами необходимо рассматривать на трех уровнях:

• на уровне Российской Федерации – общехозяйственную;

• на уровне региона (область, район) – региональную;

• на уровне конкретного землевладения (землепользования) - хозрасчетную (коммерческую) эффективность.

Экономическая эффективность системы УЗР подразделяется на следующие виды:

• абсолютная (прямая);

• фактическая;

• расчетная.

Абсолютная (прямая) эффективность определяется как реальная экономическая отдача от управленческих действий (увеличение сбора земельного налога, плата за информацию и оказание услуг и т. д.).

Абсолютная эффективность системы управления складывается за счет прямого эффекта и части косвенного и опосредованного эффектов, получаемых вследствие принятия экономически эффективного управленческого решения по развитию территории.

Фактическая эффективность системы определяется на основе осуществленных единовременных затрат и ежегодных издержек для освоения и ведения системы УЗР, с корректировкой в случае получения низкой фактической эффективности. Корректировка осуществляется в ходе авторского контроля, позволяющего установить степень полезности системы для развития территории.

Расчетная эффективность определяется величиной и составом расходов, их окупаемостью на перспективу с учетом нормативных показателей. Фактическая и расчетная эффективность могут не совпадать вследствие экономических, организационных, административных, правовых и других причин.

Социальная эффективность системы УЗР – это создание благоприятных условия для улучшения жизнедеятельности населения, социального развития общества, получаемые в результате принятия управленческого решения.

Социальная эффективность выражается в трех аспектах: общенациональном, региональном и индивидуальном.

В первом и втором аспектах социальная эффективность реализуется через формирование земельных отношений, создание многообразных субъектов земельных отношений и охрана их прав. Она вытекает из роли земли как объекта социально-экономических связей и направлена на развитие и улучшение социальных условий населения страны или региона.

В третьем аспекте социальная эффективность управления обеспечивается за счет высокого уровня социальной защищенности конкретного субъекта; в уровне предоставления услуг на потребительском рынке; минимизации времени, затрачиваемого потребителями на получение информации и услуг; высокого качества сервисного обслуживания; равнодоступности всех членов общества к земле как основе их деятельности и жизни.

Социальная эффективность измеряется отношением натуральных показателей, характеризующих социальную результативность к затратам, требуемых для ее достижения.

Организационно-технологическая эффективность системы управления земельными ресурсами отражает эффективность процесса планирования, организации, технико-технологического обеспечения управленческого процесса.

Информационная эффективность управления земельными ресурсами – это улучшение информационного обеспечения системы органов управления, в том числе и землеустроительных, полной и достоверной информацией для обоснования принятия решений.

Информационное обеспечение должно соответствовать следующим принципам функционирования:

- формирование, хранение, автоматизирование обработка и выдача по запросам пользователей разноаспектной информации о землях в форме конкретных и обобщенных справок для совместного системного анализа данных в процессе выработки управленческих решений;

- решение в автоматизированном режиме типовых управленческих задач: статистической отчетности, планирования и прогнозирования и др.